2021年市水利发展十四五规划思路报告文与街道十四五规划工作进展情况稿.docx
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1、2021年市水利发展十四五规划思路报告文与街道十四五规划工作进展情况稿2021年市水利发展十四五规划思路报告19600字文xx市水利“十三五”规划项目包括防洪减灾工程、水资源综合利用工程、水资源及水生态与环境保护工程、水利综合管理项目等四个方面,工程规划投资312703万元,其中中央投资209160万元,省级配套37238万元,地方配套66305万元。根据省里的计划安排,防洪减灾中的汉江下游综合整治和杜家台分蓄洪区续建配套项目在十三五期间均没有实施,杨林尾泵站更新改造、泽口泵站、东荆河水资源调配工程等其他项目也没有按计划实施。据统计,2011年至2019年,我市水利发展在“十三五”时期的前4年
2、完成投资110499万元,其中:中央投资78658万元;省级配套16224万元;地方配套15617万元。根据2019年和2020年的计划安排,预计我市“十三五”后期水利投资规模将达18369万元,据此计算,我市“十三五”期间水利投资规模将达到128868万元。 1.2 “十三五”前四年完成情况1.2.1防洪减灾工程1、中小河流治理工程包括xx市中小河流综合治理工程和重点县综合治理与水系连通工程两个部分,主要建设内容是对河道进行疏挖衬砌、加固堤防、整修重建沿岸配套涵闸、泵站及桥梁,提高防洪减灾标准。其中中小河流综合整治工程完成了通顺河一二期、洛江河、通州河治理工程,先后完成渠道疏挖长111.34
3、km,堤防加固长76.59km,河岸衬砌长24.3km,涵闸重建及改造34处,加固维修倒虹管2处,重建泵站2座,维修3座,新建机耕桥1座,重建机耕桥12座;重点县综合治理与水系连通工程涉及胡场、毛嘴、三伏潭三个镇,完成河道清淤疏浚长60.78km,岸坡整治长13.15km,重建整修配套涵闸16座。共完成投资14940万元,其中中央投资10579万元,省投资2043万元,地方配套资金2318万元。2、除涝工程西流河泵站新建工程,完成了输变电线路架设、土建建设、机电设备安装、金属结构设备安装、电气设备安装、场区建设等工程。共完成投资4200万元,其中中央投资2500万元,市配套资金1700万元。1
4、.2.2水资源综合利用工程1、调水工程完成了南水北调闸站改造工程和引江剂汉东荆河补水工程,南水北调闸站改造包括泽口闸、卢庙闸站和鄢湾闸站改造三处工程,项目完成投资18260万元;引江济汉东荆河补水工程包括马口、冯家口、黄家口三处橡胶坝,项目建设完成投资11000万元。两调水工程共计完成投资29260万元,全部由中央投资。2、饮水安全工程解决了53.6万人的饮水安全问题。共计投资27922万元,其中中央投资16712万元,省投资6441万元,市筹措资金4769万元。3、大中型灌区续建配套与节水改造工程主要是泽口灌区的续建本套与节水改造。泽口灌区共完成渠道疏挖长84.0km,渠道衬砌长33.7km
5、,完成泵站改造16座,涵闸建设39座,桥梁建设11座。共完成投资14799万元,其中中央投资88931万元,省投资2953万元,市筹措资金2953万元。4、节水灌溉工程采取集中与分散相结合的办法,集中建设高标准农田,包括小型农田水利建设和小农水重点县建设项目。完成疏挖渠道长541.593km,衬砌渠道长238.142km,新建、改造渠系配套建筑物14272处,改造提水站164座,总装机2019kw。通过小农水重点县建设有效灌溉面积增加6.39万亩。节水灌溉面积新增9.0万亩。小农水重点县项目区灌溉水利用系数达到0.7。节水灌溉工程共完成投资13760万元,其中中央投资7700万元,省投资320
6、0万元,xx市筹措资金2860万元。1.2.3水资源及生态与环境保护工程1、水土保持工程选取洛江河段水土流失严重的地方进行改造。完成投资213万元,其中中央投资146万元,市筹资67万元。2、水利血防工程1)四方河、西流河水利血防工程。完成渠道疏挖长15.71km,渠道衬砌长5.8km,整修涵闸5处,重建提灌站3座。完成投资4755万元,其中中央投资2378万元,省投资1427万元,市筹资950万元。2)胡麻灌区水利血防工程。完成渠道疏挖衬砌长6.0km,整修涵闸2座,重建涵闸1座。完成投资650万元,其中中央投资490万元,省投资160万元。 2水利发展存在的主要问题和制约因素 2.1 水利
7、发展存在的主要问题 2.1.1水利设施与经济发展不相适应xx市经过建国后几十年的水利建设,不仅为防御洪水、排除涝渍、开发利用水资源,保护人民的生命财产安全,促进社会政治经济发展提供了强有力的保障,而且以水利工程的巨大综合效益,为社会作出了巨大贡献。但因市域特殊的地理区位、地势地貌、气象特征和水资源时空分布不均,决定了水利建设的长期性、艰巨性和复杂性。随着经济社会发展对水利的要求越来越高,水利设施不能适应经济社会发展的需求,面临着较为严峻的水问题。1、防洪能力较差全市两大防洪圈堤防长257km,仅东荆河下游左堤长39.4km的堤防在1998年抗洪后进行了加固,达到二级堤防标准;全市尚有85%的堤
8、段建设标准偏低,堤身矮小单薄、险工险段多,抵御洪水的能力还很差;穿堤建筑物建设标准低,建设年代长久,老化损坏严重,多系带病运用,采取临时措施度汛。杜家台分蓄洪工程,分洪运用频繁,但建设严重滞后。分洪道两侧堤防没有按设计标准完建;分蓄洪区西围堤,系老民垸堤连接而成,堤内塘渊多、堤外河泓多、堤上人户多,且堤基、堤质差,穿堤建筑物标准低、老化毁损严重,现由我市自建自管,投入不足,抗洪能力更低;分蓄洪区圩垸多,阻流严重;圩垸内居住人口多,没有安全转移设施,且没有建立分洪损失的补偿机制等,不能满足分洪运用要求,计划分洪运用困难。综此,我市防洪工程距保障人们安居乐业、促进经济发展和社会稳定、健康发展差距很
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