基层党建调研报告大全农村基层党建调研报告.docx
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2、部组成联合调研组,深入基层开展调查研究,了解到了基层党建工作中存在的一些问题和薄弱环节,同时,对如何推动法库基层党建工作全面进步、全面过硬,提升党建工作质量也有了新的思考。 一、当前我县基层党建工作存在的主要问题 法库县现有党(工)委 39 个, 党组 33 个, 党总支 34 个,党支部 784 个,党员 22963 名。当前,全县党员队伍的主流是好的,绝大多数同志能够自觉履行党员义务,充分发挥先锋模范作用;基层党组织能很好地发挥战斗堡垒作用,团结和带领党员服务群众、凝聚群众。但是,不可否认,少数党组织和党员还存在一定问题。 (一)政治引领作用不强。有的党组织阵地优势发挥不理想,一些基层党组
3、织重经济社会发展,轻政治建设现象依然存在;村级党组织带头人队伍存在年龄严重老化、学历素质偏低等问题;基层党务工作者整体素质参差不齐,梯队建设重视不够,教育培训不足,抓党务工作的水平不高;非公企业和社会组织党组织覆盖率不高,党务工作者配备不足;机关党建灯下黑现象依然存在。 (二)基层基础夯得不实。有些村集体经济依然薄弱,经济发展较为缓慢,村级组织造血功能不强,脱壳困难;部分村级党组织受地理位置和经济条件限制,党员群众服务中心面积不达标,设施不健全;部分非公有制经济组织和社会组织没有活动阵地,或阵地面积狭小、设施简陋;村(社区)干部的保障激励机制还不够完善,经济待遇偏低;有些基层党组织将党建传统优
4、势与信息技术深度融合不够,信息化水平不够高。 (三)服务群众不够有效。有的基层干部服务意识不强,做群众工作办法不多,方法简单;有的基层党组织责权不对等,主责不聚焦、主业不突出;有的基层党组织和党员对党内政治生活不够重视,工作流于形式,效果不好。如调研中发现有的党支部 20XX 年第一次民主生活会记录与 20XX 年第二次民主生活会记录完全一致。有的党员结对帮扶工作做得不实,大多还停留在联系走访慰问上,没有对贫困户落实有针对性的帮扶措施。 (四)制度执行不够到位。有些制度在落实上较为形式化,有的党组织负责人民主意识不强,不能严格执行民主集中制;有的基层党组织三会一课执行不到位,组织监督和批评、自
5、我批评不够;在流动党员管理方面,依然存在去向难掌握、活动难开展、 管理难落实、 党费难收缴、 作用难发挥的现象。 二、存在问题的主要原因剖析 (一)主业意识不强。个别党委(党组)、党总之的负责人没有完全树立抓好党建是最大政绩的理念,没有真正把党建工作扛在肩上,落实到行动上。党建工作职责不明,落实一岗双责不到位,没有结合实际,对照法库县党组织履行全面从严治党主体责任实施细则(试行) (法委发20XX12 号)梳理任务清单、问题清单。个别党组织书记抓基层党建的意识不强,存在经济工作不抓不行,党建工作不行再抓的错误认识。调研发现,个别党委在党建方面不够重视,存在形式主义现象。 (二)党务干部队伍力量
6、不强。业务骨干呈现老龄化现象,信息化网络化工作方法和手段不能很好的掌握和运用。党务专职工作人员身兼多职,工作任务繁杂,难以聚精会神研究解决新形势下基层党建工作的新情况、新矛盾、新课题。部分党务工作者自身素质不高,工作能力不强,对党建业务学习不深不透, 一些党建基本知识都搞不清楚, 习惯用老办法、旧思维,甚至是错误的方式方法做工作;党建工作理不清思路、找不准问题、抓不住关键、拿不出措施。 (三)督查问责不力。工作中督促要求多、沉入一线解决实际问题少。存在老好人思想,对下属基层党组织和党员管理存在宽松软。督查不敢动真碰硬,即使督查发现了问题,也是口头要求整改,后续跟进督促不及时,问责不力,甚至包庇
7、纵容。 (四)经费的制约。由于党务活动经费的不足,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难,制约了党建工作的力度和效率,影响了基层党组织的社会管理及其创新工作。 三、加强基层党建工作的几点思考 党的十九大报告指出:党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。因此,切实加强党的基层组织建设,需要牢牢把握新时代党的建设总要求,坚持协调推进、统筹推进、一体推进,不断提高党的建设质量,做到管党有方、治党有力、建党有效。当前应重点抓好以下几个方面。 (一)建立健全书记抓、抓书记党建工作责任制。县委抓党委(党组)、党委抓支部,抓住各级党组织书记这个关键少数,强化跟踪检查问责,强化党
8、组织书记躬耕细作党建责任田意识,抓实党建工作。 (二)夯实基层基础,推进党支部规范化建设。必须以学习贯彻新颁布的中国共产党支部工作条例(试行)和中国共产党农村基层组织工作条例为契机,对两个条例逐条逐段学、联系实际学、带着问题学,全面掌握两个条例的主要内容和精神实质,查找党委、党组、支部工作中存在的突出问题,有针对性地进一步整顿夯实支部工作,为党建工作全面加强奠定基础;必须高度重视支部工作,督促支部党员履行党员义务,自觉参加支部组织生活并将参加情况纳入支部党员日常管理内容,作为年终考核和评定优秀党员的重要依据。 (三)注重固本培源,切实建强基层干部队伍。以乡镇为单位探索成立青年人才活动中心, 采
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