市自然资源和规划局2019年上半年工作总结和下半年工作打算.docx
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1、市自然资源和规划局2019年上半年工作总结和下半年工作打算今年以来,市资源规划局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握机构改革赋予的新机遇和新挑战,坚决贯彻落实市委市政府和省自然资源厅决策部署,充分发扬敢为人先、敢闯敢拼的实干精神,协同推进机构改革、业务和党建各项工作,较好完成了上半年预期目标。一、2019年上半年工作总结(一)聚焦规划引领。一是抓好三调工作。贯彻国家和省三调工作会议精神,按照“真实、真实、再真实”的要求,严密组织实施各项调查任务。定期召开工作推进会,开展“实干快干”集中攻坚,顺利完成国家规定的首轮调查任务并交省验收,为开展各项规划工作绘好一张“底图”。二是启动空间
2、规划编制。高质量完成自然资源部“双评价”试点工作,制定国土空间总体规划编制工作方案,成立工作专班,高位推进空间规划编制工作。市局与苏规院、中规院签署战略合作协议,成功搭建苏州空间规划智库平台,积极荟聚国内外智力资源,提升规划科学性、引领性。三是开展专项规划研究。紧密对接长三角一体化发展等国家战略,开展苏州机场、高铁北站等规划补短板研究,牵头编制2035城市综合交通体系规划、轨交线网规划并形成阶段性成果。四是推动城市理念更新。新中国成立70周年为契机,推动苏州规划展示馆改造提升,目前项目已进入实施阶段,预计国庆前夕将重新开馆。圆满举办首期苏州古城复兴建筑设计工作营,承办2019中国建筑学会学术年
3、会,古城复兴、城市设计、城市更新等前沿理念更趋成熟。苏州历史文化名城保护工作受到住建部、国家文物局联名表彰。(二)聚焦服务保障。一是落实重点保障。主动融入长江经济带、长三角一体化和苏州高质量发展大局,围绕省市重大项目建设,进一步强化要素保障功能。上半年,全市共完成建设用地供应2.12万亩,其中工业用地0.74万亩,房地产开发、商业、旅游等三产服务业供地0.70万亩,其他用地供地0.68万亩,与去年同期基本持平。二是加强市场调控。坚持“房住不炒”定位,市政府召开“招拍挂”领导小组会议,明确2019年市区住宅用地供应计划为6000亩,其中政策性住房用地不少于1800亩。充分发挥土地储备“蓄水池”功
4、能,起草制定关于进一步加强市区土地储备管理工作的意见并提请市政府下发,着力构建市区土地储备工作新机制。协调推进“一城一策”试点工作,建立住宅用地公告市级备案机制、统一全市土地出让方式,维护苏州房地产市场平稳健康运行。三是深化“放管服”改革。“互联网+不动产抵押登记”和不动产登记电子证照“苏州模式”在全国推广,以“苏易登”移动版不动产登记APP为代表的“互联网+不动产登记”2.0版本正式上线,积极助力打造优质营商环境。(三)聚焦生态保护。一是严守耕地保护红线。加强永久基本农田特殊保护,结合“三调”初步成果开展永久基本农田变化情况分析调研,部署启动永久基本农田储备区划定工作,进一步强化永久基本农田
5、刚性约束。落实市级补充耕地指标调剂办法,开展年度补充耕地指标调剂调查摸底工作,指导各板块科学上报调剂需求,保障各类重大项目顺利报批。按照部省要求,组织各地开展第三次国土调查耕地分等调查评价工作。二是强化生态保护修复。加强矿产资源开发利用监管,组织开展矿业权人勘查开采信息公示。落实地质灾害防治,编制出台苏州市2019年度地质灾害防治方案,加强对全市地质灾害防治工作的指导。推动储备地块污染土壤治理,苏州溶剂厂北区项目已启动结算审计,苏化厂原址2号、原染料厂等项目已进入效果评估阶段。三是助推绿色转型。坚持“共抓大保护、不搞大开发”战略导向,协调推进长江沿岸、太湖流域等区域综合治理,配合做好水污染防治
6、法实施情况检查工作,着力推动绿色转型。(四)聚焦节约集约。一是推动“三优三保”落地见效。上半年,全市累计验收“三优三保”拆旧复垦项目698个,实现新增农用地2.29万亩,新增耕地2.19万亩,形成空间指标1.43万亩。积极打好政策“组合拳”,深入各板块开展“三优三保”专题调研并形成阶段性成果,聚力打造“三优三保”升级版。二是深化节约集约用地。深入落实“增存挂钩”工作部署,不断提升土地集约利用水平,上半年全市共完成低效用地再开发1.21万亩,盘活存量土地2.27万亩,全部实现“时间过半、任务过半”。弹性出让、“双合同”监管、立体开发等制度机制不断完善。三是助推乡村振兴。加强政策支持,制定出台关于
7、优化国土资源配置促进乡村振兴的实施意见,引导土地等各类要素向农村倾斜,提升农村土地资源利用效能。强化设施农用地管理,在不占用永久基本农田前提下,研究探索适当扩大设施农用地内涵和类型政策,满足农业高质量发展需求。(五)聚焦执法监管。一是推进“大棚房”问题专项整治。会同市农业农村局研究制定全市工作方案,扎实推进问题整治工作。上半年,全市337宗违法违规“大棚房”问题项目、1591个违法违规大棚或建筑已全部整改完毕,部分历史遗留问题得到彻底根治,专项行动取得显著成果。二是强化违法用地查处。从严从紧抓好年度卫片执法检查工作,召开专题会议、成立工作专班,进一步强化督查督导、压实属地责任,确保各类图斑及时
8、整改到位。严格落实新出台的罚没建筑物移交处置办法。全口径开展历史违法用地再排查及实地核查工作,为推进历史违法用地三年行动计划打好“提前量”。三是落实重点整治工作。按照市委市政府统一部署,严肃查处“扫黑除恶”专项斗争过程中的涉土违法行为,牵头做好违建别墅问题清查整治工作,配合抓好违规建设殡葬设施清查整治行动,坚决对违法违规行为保持“零容忍”。(六)聚焦从严治党。一是始终把党的政治建设摆在首位。以局党组中心组为主阵地,每月开展集中学习。适时举办全市系统干部春训,将习近平生态文明思想等内容纳入学习范围,进一步强化思想理论武装。大力发展党内政治文化,先后召开优秀党员、青年干部座谈会,充分激发党员先锋模
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