两会政府工作报告精神解读.pptx
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1、两会政府工作报告精神解读,深,化,党,和,国,家,机,构,改,革,百,年,新,目,标,奋,斗,新,征,程,2022年3月5日在第十三届全国人民代表大会第五次会议上,前言,第十三届全国人民代表大会第五次会议5日上午在北京人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。,十三届全国人大五次会议,意义,过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年回顾过去一年,成绩得来殊为不易过去一年保持宏观政策连续性针对性,推动经济运行保持在合理区间过去一年优化和落实助企纾困政策,巩固经济恢复基础过去一年深化改革扩大开放,持续改善营商环境过去一年强化创新引领,稳定产业
2、链供应链过去一年推动城乡区域协调发展,不断优化经济布局,十三届全国人大五次会议,意义,过去一年着力保障和改善民生,加快发展社会事业过去一年推进法治政府建设和治理创新,保持社会和谐稳定过去一年贯彻落实党中央全面从严治党战略部署过去一年中国特色大国外交全面推进过去一年取得的成绩,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果过去一年,我们也清醒看到面临的问题和挑战今年经济社会发展总体要求,十三届全国人大五次会议,意义,今年发展主要预期目标今年经济社会发展政策取向今年经济社会发展任务重、挑战多今年着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间今年着力稳市场主体保就业,加大宏观政策实施力度今年坚定不移深化改
3、革,更大激发市场活力和发展内生动力今年深入实施创新驱动发展战略,巩固壮大实体经济根基今年坚定实施扩大内需战略,推进区域协调发展和新型城镇化,十三届全国人大五次会议,目标,今年大力抓好农业生产,促进乡村全面振兴今年扩大高水平对外开放,推动外贸外资平稳发展今年持续改善生态环境,推动绿色低碳发展政府建设民族、宗教和侨务工作港澳台工作外交工作,会议议程,根据会议议程国务院向大会作政府工作报告。报告共分三个部分:一、2021年工作回顾;二、2022年经济社会发展总体要求和政策取向;三、2022年政府工作任务。,目录,第一部分,十三届全国人大五次会议背景介绍,十三届全国人大五次会议背景介绍,什么是人大会议
4、,每年开一次,一般在每年三月开。每五年换一届,如第一届一次会议、第一届二次会议、第一届三次会议、第一届四次会议、第一届五次会议、第二届一次会议。,十三届五次人大会议背景介绍,什么是全国两会,全国人民代表大会和中国人民政治协商会议。,全国人民代表大会是最高国家权力机关。,中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。,十三届全国人大五次会议,政协会议主要职能:中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。政治协商是对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要
5、问题,在决策之前和决策实施之中进行协商。中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会可根据中国共产党、人民代表大会常务委员会、人民政府、民主党派、人民团体的提议,举行有各党派、团体的负责人和各族各界人士的代表参加的会议,进行协商,亦可建议上列单位将有关重要问题提交协商。,政府报告,一、2021年工作回顾过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,隆重庆祝中国共产党成立一百周年,胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议,如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目
6、标进军新征程。一年来,面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战,全国上下共同努力,统筹疫情防控和经济社会发展,全年主要目标任务较好完成,“十四五”实现良好开局,我国发展又取得新的重大成就。经济保持恢复发展。国内生产总值达到114万亿元,增长8.1%。全国财政收入突破20万亿元,增长10.7%。城镇新增就业1269万人,城镇调查失业率平均为5.1%。居民消费价格上涨0.9%。国际收支基本平衡。创新能力进一步增强。国家战略科技力量加快壮大。关键核心技术攻关取得重要进展,载人航天、火星探测、资源勘探、能源工程等领域实现新突破。企业研发经费增长15.5%。数字技术与实体经济加速融合。疫情,保障了人民生命
7、安全和身体健康,维护了正常生产生活秩序。,政府报告,疫情防控成果持续巩固。落实常态化防控举措,疫苗全程接种覆盖率超过85%,及时有效处置局部地区聚集性疫情,保障了人民生命安全和身体健康,维护了正常生产生活秩序。回顾过去一年,成绩得来殊为不易。我国经济尚处在突发疫情等严重冲击后的恢复发展过程中,国内外形势又出现很多新变化,保持经济平稳运行难度加大。我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,贯彻落实中央经济工作会议精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,扎实做好“六稳”、“六保”工作,注重宏观政策跨周期和逆周期调节,有效应对各种风险挑战,主要做了以下工作。一是保持宏观政策连续性针对性,推动经济
8、运行保持在合理区间。宏观政策适应跨周期调节需要,保持对经济恢复必要支持力度,同时考虑为今年应对困难挑战预留政策空间。建立常态化财政资金直达机制,将2.8万亿元中央财政资金纳入直达范围。优化地方政府专项债券发行使用。有效实施稳健的货币政策,两次全面降准,推动降低贷款利率。有序推进地方政府债务风险防范化解,稳妥处置重大金融风险事件。强化稳岗扩就业政策落实,扎实做好高校毕业生等重点群体就业工作,推进大众创业万众创新。加强大宗商品保供稳价,着力解决煤炭电力供应紧张问题。从全年看,主要宏观经济指标符合预期,财政赤字率和宏观杠杆率下降,经济增速继续位居世界前列。,政府报告,二是优化和落实助企纾困政策,巩固
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