1、乡级现代特色农业示范区园建设工作方案根据xx县人民政府办公室关于印发xx县2020现代特色农业示范区园（点）建设工作方案的通知文件精神，今年是现代特色农业（核心）示范区三年行动方案的收官之年，为加快推进我镇现代特色农业示范区创建工作，结合实际情况，特制定本工作方案。 一、指导思想 以党的十九大和十九届历次全会精神为指导，深入贯彻xx总书记系列讲话精神，以农村发展、农业增效、农民增收为目标，以市场主导和政府引导为原则，以改革创新为动力，以组织化、设施化、标准化、集成化、产业化为手段，围绕发展高产、优质、高效、生态、安全农业的总体要求，转变发展理念，强化物质装备，提升科技水平，完善产业体系，创新经
2、营方式，充分发挥现代特色农业示范区的典型示范和辐射带动作用，引领传统农业产业改造升级，加快推进我镇农业现代化，实现农业增产增效和农民增收。 二、主要目标 2020年计划创建乡镇村级示范点 5个，分别是xx县xx镇xx村xx养羊示范点、xx县xx镇xx村xx养殖示范点、xx县xx镇xx村xx种养示范点、xx县xx镇xx村百合油茶种植示范点、xx县xx镇社区众益养殖示范点。每个示范点采用“公司+合作社+农户”的运作模式，加快发展现代特色农业，进一步完善社会主义新农村建设，带动贫困户脱贫致富。示范点建成后，核心示范点农户人均纯收入明显高于拓展点农户，拓展点农户人均纯收入高于辐射点农户，辐射点农户人均
3、纯收入明显高于当地乡镇农户人均纯收入。 三、工作要求 （一）突出经营组织化。 着力发展壮大一批本土龙头企业，招商引进一批外来龙头企业，培育一批专业合作组织。依托龙头企业和专业合作组织实施生产标准化、管理企业化、投入集约化、社员职业化、产品品牌化。采取多种土地流转形式，探索农户土地入股“底金+分红+劳务收入”方式，探索农户土地合作“公司家庭农场”方式，探索代耕代种代管等土地流转方式和服务方式，带动示范区农户开展统一农资供应、统一技术规程、统一生产标准、统一产品质量、统一品牌销售的“五统一”产业化经营。加快培育各种类型的专业化服务组织，为示范区提供高质量、高水平的社会化服务。 （二）突出装备设施化
4、。 切实加强对示范区基础设施建设的投入，以农田水利为重点，推进示范区水、电、路、通信等公共设施建设，改善示范区的硬性发展条件。结合农业综合开发、土地整理、高标准农田建设等工程，推进高效节水灌溉示范。结合农机购置补贴政策，按照农业机械化标准要求抓好配套建设，推进农业生产、加工、储藏的机械化示范。结合生态乡村建设，创新示范区种植模式，发展生态、循环、有机农业。根据示范区建设需要，因地制宜开展设施栽培、工厂化育苗，推进光、温、水、肥自动和半自动调控，农产品冷链物流建设等先进设施示范。 （三）突出生产标准化。 建立健全农业投入品管理、生产档案、产品检测、基地准出、农产品质量可追溯、病虫害统防统治等制度
5、，完善监管机制，强化监管手段，建立业主质量安全承诺和诚信机制，确保示范区农产品生产标准化率达到100%。以龙头企业为骨干力量，致力打造有机、绿色食品及无公害农产品，推动形成具有地域特色、人文内涵 、安全生态的知名品牌。 （四）突出要素集成化。 促进资本、技术、人才等现代生产要素向示范区集聚，结合农村土地承包经营权确权登记颁证，推动农村土地承包经营权流转。引导工商资本、金融资本参与示范区建设，创新示范区融资方式，形成由企业主体、政府引导、社会力量参与的多元化投入机制。积极引进、集成和推广国内外先进农业科技成果，突出先进实用新品种、新技术、新模式的引进、消化、应用和展示，引进与国际标准接轨的农产品
6、加工技术、设备和工艺。加强人才引进和培养，造就一批高层次经营管理人才。 （五）突出特色产业化。 按照“因地制宜、突出特色，一业为主、多元发展”的思路，从当地的资源条件、产业基础、区位优势、人文特点出发，明确发展定位，突出产业特色，促进关联产业集聚。注重差异化发展战略，实现特色示范区间的互补发展，逐步形成层次递进、产业互动、各具特色、协调发展的“一村一品”、“一镇一业”特色示范区。延伸示范区产业链，拓展示范区科普、教育、休闲、观光等功能，把示范区打造成为一主多辅、一体多元的“美丽示范区”。 四、工作内容 （一）科学编制示范区建设规划。 按照前瞻性、科学性的要求，结合本镇资源优势和种植传统，因地制
7、宜，因势利导，合理布局，科学编制示范区建设规划。规划要明确总体目标、建设内容、建设规模，体现农户、合作社、龙头企业的经营主体地位，选址、内容要具有示范性，可操作性。 （二）创新投入机制，切实加强基础设施建设。 积极推进农业项目资金向示范区倾斜，把土地整治、农业综合开发、扶贫、交通、科技创新、农业产业化等财政资金整合起来，着力推进示范区公共基础设施建设，探索建立以资金整合使用为重点的财政支持新方式。 （三）加强监督指导，促进示范区内合作社规范化建设、规模化发展。 当前形势下，我镇农业合作社管理经验相对匮乏，在借鉴其它地方成功经验的基础上，根据我镇实际情况，探索适合我镇实际的农业合作模式。在农业合
8、作社创建的过程中，要严格规范合作社各项管理制度，明确理事会职责、理事长职责、监事会职责、财务人员职责等。积极探索建立科学的组织管理机制、高效的经营管理机制和健全的社会化服务机制，摸索出一套可以复制的管理模式，为下一步将示范区经验向全镇推广积累经验。 （四）统一建设标准。 按照自治区制定的xx县乡两级现代特色农业（核心）示范区建设标准进行标准化建设。各示范区务必在2020年 4月底前完成示范区各项创建材料。 （五）加快招商引资。 各示范区要在制定方案、规划的同时，开展招商引资工作，编制具有产业特色、区域特色、文化特征和经济效益显著的示范区项目库，通过各种方式形式，引进经营主体和工商资本，引导当地
9、特色种养能手、大户进入示范区。 五、保障措施 （一）加强领导，提高认识。 成立xx镇现代特色农业（核心）示范点创建工作领导小组，领导小组成员名单如下： 组 长：xx 副组长：xx长 成 员：xx 领导小组下设办公室，办公室设在镇农技站，办公室主任由xx同志兼任，领导小组负责对全镇现代特色农业（核心）示范区创建工作的整体调度，负责组织检查考核和验收， 并定期对示范区创建的工作信息进行收集反馈。 （二）加强协作，形成合力。 各单位要根据工作职责和目标任务，制定具体的帮扶实施方案，强化配套措施，促进各项目标任务落实。各单位、各部门之间要加强沟通联系，强化协调配合，形成工作合力。积极研究制定科学的措施
10、，找出制约因素和工作突破口，建立创新推进现代特色农业（核心） 示范区工作的长效机制。 （三）加强服务，规范管理。 对现代特色农业（核心）示范区的重点项目，实行镇领导和部门“一把手”联系制度，协调推进项目实施；相关部门在自己职能等方面要建立“绿色通道”，提供优质、高效的服务，加快项目推进。各成员单位要建立信息收集、整理和上报的工作机制，掌握动态信息。同时，要建立完整的工作档案和项目档案，实现规范化管理。 （四）加大宣传，营造氛围。 各成员单位要通过各种途径，加大对创建现代特色农业（核心）示范区工作的宣传力度，扩大宣传覆盖面，全方位、多角度、深层次宣传创建工作的重要意义，引导群众转变生产方式，做到家喻户晓、人人皆知，形成领导重视、社会支持、群众积极参与的浓厚氛围，调动社会各方面力量关心、支持和参与创建工作，确保各项工作扎实推进。 （五）加强指导，强化督查。 领导小组各成员要加强对创建示范区工作的指导，及时找出制约因素和工作突破口，推进示范区建设。将现代特色农业（核心）示范区建设纳入各有关部门绩效考评，镇党委、镇政府组建督查组，定期或不定期对工作开展情况进行检查，确保各项工作措施到位。
