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1、2020疫情防控期间乡镇抓好企业复工经验材料三篇根据会议安排,我就近期以来我镇如何兼顾平衡“疫情防控”和“复工复产”所做的工作,作一下经验交流。在当前的形势之下,企业如何复工、复工后如何防控疫情,既是企业普遍关注焦点,又是当前疫情防控工作重点。为保障辖区内企业安全有序复工复产,我们着眼抓实“八个好”,坚持与企业同频共振,多措并举施策施力,齐心携手共克时艰。一是把队伍组建好。镇防疫指挥部及时成立企业复工指导专班,设置企业保障、疫情防控、物资动员、商贸流通、综合协调 5 个专责小组。各小组分别划分“责任田”,定人定责,明确“脱鞋下田、精耕细作”要求,分片区制定走访计划。各村(社区)设置咨询服务窗口
2、,受理企业咨询复工前准备工作以及相关申请资料填报。从机关选派XX名得力党员干部担任“企业专员”,落实“每日一查”,现场指导企业做实做细疫情防控各项工作,帮助企业复工复产。二是把制度完善好。组织力量研究出台企业复工指导工作手册,给予复工企业全面政策、路径指引,明确企业提前复工条件、报备程序及所需要材料,使企业有抓手、有指引。积极发布致全镇企业的一封信,进一步提振企业的信心和士气,短短数小时之内,这封信形成刷屏效应,获得阅读量 XX 万次,转发、实地派发 XX 万次。相继制定企业提前复工报备、企业复工报备、企业管理组疫情防控应急预案、企业管理人力调配方案等系列制度,保障企业复工各项工作依据明确、流
3、程清晰、开展有序。三是把台账明晰好。及时、准确掌握辖区涉疫区人员相关情况,全面彻底排查辖区每家企业、每个工地、每栋出租屋、每户家庭与疫情发生地的关联情况,一一造册登记,精准记录其外出史、接触史等关键信息,实行信息动态滚动更新,做到底数清、情况明、动态准,不留糊涂账。积极用好大数据查缺补漏,对于上级多部门联合收集并分发至村(社区)的疫区人员信息,与企业自查信息进行再对碰,确保全覆盖。四是把关键推动好。紧抓应急物资这个关键,开展口罩生产企业调查,发动镇内卫生用品企业、工业防尘口罩生产企业等转产医用口罩。全力协助应急物资生产企业复工复产,口罩生产企业XX公司年初一复工,X家消毒液生产企业已复工生产,
4、协调推动 XX余家区内外应急物资配套生产企业复工。多方动员各级资源,调动外贸力量进口应急物资,采购的第一批XX防护服和口罩已到达,第二批采购应急物资已在运输途中。五是把检查督导好。积极召开企业复工复产报备工作会议暨专题培训班,让大家提前熟悉政策、明确流程。“企业专员”全部身体力行、下沉一线,大力走访体量庞大、员工众多的行业龙头企业,指引和督促企业遵守“8 个一”要求做好复工安排。同时,“一企一策”帮助企业做好复工复产方案,协助企业做好疫情监测、排查、预警等工作,为复工后安全生产做好各项准备。目前,主营业务收入超XX亿元的企业已实现走访摸查全覆盖,XX家规模以上工业企业计划 X月X日前完成走访摸
5、查。六是把平台推广好。借鉴优秀企业的先进经验,向全镇企业推广“员工信息反馈系统”,企业员工通过识别二维码即可填报健康数据,有效减轻复工企业统计负担及防控难度。系统开通当日,已有XX名企业员工扫码填报。下一步,计划升级融合有关APP,实时掌握辖区学校、企业人口流动、疫情区域往返人员的动态情况。七是把通道畅通好。为保障外贸企业出口业务,设立商事认证“绿色通道”,保障企业原产地证快捷出证、商事证明书立等可取、使领馆认证加急办理。为减轻受疫情影响无法如期履行或不能履行国际贸易合同的损失,免费为外贸企业出具“新型冠状病毒感染的肺炎疫情”相关的事实性证明,减轻受疫情影响无法如期履行或不能履行国际贸易合同的
6、损失。八是把政策落实好。积极用好上级支持企业共渡难关的相关举措,整合镇财政力量、凝聚社会力量,为企业提供不少于 X亿元纾困资金支持,配套专项产业扶持资金,着力帮助受疫情影响较大的中小微企业,特别是科技型和具有成长空间的小微企业以及批发零售、住宿餐饮、交通运输、文化旅游等行业企业解决生产经营困难,与企业同舟共济、共克时艰。下一步,我们将针对返工人员陆续增多,疫情防控工作压力持续加大的实际,继续抓实“八个好”,努力实现“两手硬”,持续发力、多点聚力,扎扎实实做好各项工作,努力实现疫情防控和经济发展取得“双赢”!2020疫情防控期间乡镇抓好企业复工经验材料为全面贯彻_总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎
7、疫情防控重要指示精神,落实党中央、国务院和省市关于做好疫情防控和复工复产工作的安排部署,面对当前疫情防控依然严峻的形势,上关镇各企业切实克服麻痹松懈思想,按照“谁用工、谁负责”的原则,认真履行企业主体责任,认真分析研判当前疫情防控和复工复产面临的风险形势,全力抓好企业疫情防控和复工复产各环节工作。一是做好预防为先,确保防疫复工统筹推进。各企业结合自身实际加强机制完善,充分运用本次疫情防控成功经验,全面修订企业流行疾病、地震、洪水、强降雨、霜雪冰雹等危害公共安全和人民生命财产安全的灾难性应急预案,总结危害公共安全的事项,逐项列出有效应对措施,不断完善事关公共安全的体制机制,织密织牢防控体系网络。
8、同时制定企业复工复产工作方案,细化分解任务,靠实工作责任,对企业疫情防控和复工复产工作实行统一调度管理。二是明确企业主体责任,确保防控措施落实到位。各企业、经商店铺在开门营业后,实行流动性管控,加强员工健康监测,每日监测员工体温,进入工作区域各类人员要全程佩戴口罩,对工作区域严格进行清洁和消毒,加强垃圾分类管理和消毒处理。各企业在组织人员上岗前,需经与镇村联系,报备人员信息。对外地返回的员工,做好单人单间隔离医学观察,逐人落实“五个一”措施,留观隔离20天后,解除留观措施方可返岗。三是明确镇村属地责任,确保管控措施落实到位。企业复工复产后,人员出入村社严格落实登记制度,所需生产生活物资由企业派
9、专人统一采购,因事确需外出的人员,需做好安全防护。各企业在施工各个场所出入口设置体温监测点,对所有进出施工场地的人员进行登记、测体温,严格落实实名制考勤和流向管理,并如实向企业所在村报备。企业人员一旦出现发热、咳嗽、乏力等症状时,第一时间隔离,并报告村社网格员,严格按照当地政府及卫生部门要求,到定点医院发热门诊预检分诊。2020疫情防控期间乡镇抓好企业复工经验材料区司法局深入贯彻落实_总书记关于依法防控的重要指示精神,通过“决策法治化、服务精准化、宣传多样化”,坚持运用法治思维和法治方式服务企业复产复工,为疫情期间莲都区经济平稳发展提供有力法治保障。一、聚焦涉企行政行为,强化依法审核,确保决策
10、法治化。一是建立涉企法律服务专班。根据疫情防控随时作出决策和应急措施需要,莲都区司法局第一时间抽调骨干力量,入驻区疫情联防联控指挥部,联合政府法律顾问组成法制审核服务组,形成专班,全面负责指挥部涉法事务处理,实现即交即办、即送即审,确保法制审核服务24小时不间断全天候。截至目前,共审查莲都区工业企业有序开复工和疫情防控工作方案(试行)莲都区关于应对疫情支持企业健康发展的十条意见等涉企文件、政府通告、承诺(告知)书等决策措施28件,提出法律意见和建议153条,为涉企政策把好法制“审查关”。二是梳理依法防控责任清单。全面梳理疫情防控法律依据(其中,法律15部,法规规章23部,规范性文件81件),列
11、出乡镇(街道)和政府相关职能部门、村(居)和医疗机构法定职责清单(136条),形成汇编并在网站和工作群中公布,为区指挥部及相关职能部门和各单位依法科学有序防控提供参考依据,为企业依法依规复工复产提供法律指引。三是出台十项便民惠企举措。充分发挥司法行政职能优势,为最大限度减轻疫情对企业生产经营所产生的影响,及时出台便民惠企法律服务10条举措,并细化39条具体工作措施,从“全时空”公共法律服务、通服务企业法律援助和行政复议绿色通道、全力化解涉企矛盾纠纷、开展“防控疫情法治同行”宣传活动等方面,全方位为企业复工复产提供法治保障。要求各相关科室主动靠前服务,明确责任人和落实时限,阶段性汇报推进成果,确
12、保各项措施落地落实落到位。二、聚焦复工法律风险,强化提前预警,确保服务精准化。一是开展“组团驻点”服务帮扶。统筹律师、人民调解员、法律服务工作者等30余名法律服务力量,组建“涉企法律服务团”,驻点各乡镇(街道),主动介入企业复产复工,协助企业根据要求,依法走好复工流程,提供“驻点式”的法律服务。截至目前,已实地走访规上企业15家,详细了解企业在资金、劳动用工、合同履行、诉讼仲裁、融资借贷及疫情防控等方面存在的问题,为企业疫情防控和复工复产用工法律风险防范提供专业解答,做好跟踪法律服务,精准助力企业复工复产。二是开通涉企服务“绿色通道”。开通疫情期间复工复产企业法律服务绿色通道,实行“网上办”“
13、掌上办”“预约办”,实现724小时不间断“全时空全业务”法律服务。依托区三级公共法律服务中心、站点以及区属律师事务所开通网络在线语音、视频法律服务、网上法治讲堂等多种方式,全力保障服务企业便捷、高效。同时,畅通疫情期间法律援助绿色通道,运用“互联网+”形式受理法律援助案件8件;对涉疫处罚的行政复议案件,依法从快审理,维护疫情防控期间正常的行政管理秩序。三是开展涉企风险“分析评估”。发布企业疫情防控和复工复产用工法律风险防范提示,主动为受困企业进行“法治体检”,对企业运行法律问题迅速回应、及时介入,开展疫情防控期间法律风险评估。针对涉外企业因疫情引发的违约、延迟履行等问题,帮助做好不可抗力事件证
14、明办理等法律服务,帮助指导或代为企业起草企业复工疫情防控方案,为企业有序开工复工提供法律保障。此外,依托区属律师事务所发布给企业家的法律意见书企业疫情防控期间劳动用工相关政策解读,结合省、市、区企业复工复产政策,由专业律师免费解答涉疫情防控企业急需的法律问题。三、聚焦科学依法治企,强化氛围营造,确保宣传多样化。一是审时度势送“法治秘籍”。针对企业在疫情的不同阶段,定制相对应的法治防范秘籍。第一时间做好政策宣传和法律法规解读,进一步为企业提供涉企法律咨询、复工法律风险提示和法律服务指引。及时编制发布企业防控疫情与延迟复工法律知识问答传染病防治法等疫情防控常用法律知识问答等宣传资料,引导企业及广大
15、职工增强法治意识,依法支持和配合疫情防控工作。编印莲都区司法局“防控疫情法治同行”企业复工复产法律知识折页3000份,通过各乡镇(街道)、丽水工业园区管委会向前来办理复工程序的企业发放,详细解答在复工复产、劳动用工、合同履行诉讼仲裁中的诸多法律问题。二是关键领域推“以案释法”。开展“防控疫情法治同行”专项宣传活动,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。在依法保证符合防控条件的人员返岗返工、依法支持企业有序复工复产的同时,加大对依法打击干扰企业正常生产经营的违法犯罪行为案件宣传,总结典型案例,做好以案释法宣传工作。开展涉企行政执法专项监督检查,对不当涉企行政行为及时予以纠正,确保严格规范公正文明执法,维护社会和谐稳定。三是线上线下聚“法治共识”。充分利用“莲都发布”“莲都司法”等新媒体平台,实时发布疫情防控工作、企业复工复产相关讯息,多角度、多方位开展疫情有关法律法规及莲都区关于应对疫情支持企业健康发展的十条意见等政策宣传教育。充分发挥基层法治力量,推出形式多样的涉企普法宣传,最大限度凝聚基层法治力量。结合本地方言,通过大喇叭、敲锣鼓、打油诗、打快板等形式多样“土法”宣传,为企业复工复产营造良好法治氛围。同时,全力化解涉疫矛盾纠纷,帮助企业及其职工依法解决矛盾纠纷,确保特殊时期社会安全稳定。