治理违规收送红包礼金现象调研报告3篇.docx
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1、治理违规收送红包礼金现象调研报告3篇违规收送红包礼金现象调研报告范本1“红包”是指党政领导干部违反规定接受和赠送的现金有价证券和支付凭证等。收送“红包”其实就是权钱交易,收受“红包”者一般是党政领导干部,掌握一定的权力,用手中的权为赠送“红包”者谋取不正当利益;赠送“红包”者是要利用收“红包”者手中的权力,获取远比“红包”更大的利益。之所以赠送“红包”,主要有以下原因:一是为了个人的升迁。一些干部为了获得更高的职位更高的职称,或更好的单位,赠送“红包”给有权提拔评职调动的领导。二是为了获得项目资金。有些部门,为了争取上级对口部门的项目资金,不惜用公款送“红包”给上级部门的领导,以争取更多项目更
2、多资金。三是为了承包工程。在工程建设招投标不规范的情况下,一些工程公司为了获得工程建设承包权,将“红包”送给有权决定工程承包权的领导。四是为了获得资源。一些依赖林木矿产土地等资源而生存的企业,为了获得对这些资源的优先使用权,或低价使用这些使用权,将“红包”送给控制资源使用权的部门领导。五是为了逃避制裁。一些违纪违法人员,为了逃避或减轻纪律或法律的惩处,送“红包”给执纪执法人员,以求放一马。赠送“红包”的几种主要形式:一是以节日的名义赠送。逢年过节,以拜年送节为名将“红包”送出。二是以婚丧嫁娶的名义赠送。结婚生子升学生日等人生喜事,或者父丧母亡,都是赠送“红包”的借口。三是以生病住院的名义赠送。
3、领导干部生病住院了,他的亲戚朋友同事等等,送个“红包”略表心意。四是以奖金的形式赠送。月奖季奖年终奖,只要能沾上边,就借机给有关的领导干部送上一份。五是以劳动报酬的形式赠送。请领导作个报告上堂课,或者当个什么顾问作个技术指导,然后给这些领导发点“劳动报酬”。六是以红利的名义赠送。一些有权部门的领导干部,以公款当私款,或以少量私款投资入股企业,企业则以超过企业利润率几倍十几倍的红利送给这些领导干部。目前,收送“红包”现象有愈演愈烈之势,将严重影响党群干群关系,影响建设有中国特色社会主义的伟大事业。因此,务必采取坚决措施予以遏制。收送“红包”一般是在一对一的情况下,只有“你知我知,天知地知”,所以
4、,治理“红包”确实有一定的难度。然而,世上没有不透风的墙,而且收送“红包”双方是权钱交易,总有不满意或达不到目的的时候,他们之间的攻守同盟不可能铁板一块,总有薄弱环节,只要找准突破口,治理“红包”是有办法的。笔者认为,治理“红包”问题,主要可以从以下几个方面入手:(1)加强学习教育。加强对党员干部的教育,促进党员干部自觉学习马列主义毛泽东思想,目前,尤其要学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党纪条规法律法规,树立共产主义远大理想,牢记全心全意为人民服务的宗旨,自觉遵守廉洁自律的各项规定,增强拒腐防变的能力。(2)实行政务公开。各级党政部门,执纪执法机关都要将党务政务警务全面公开,将重大事
5、项向全社会公布,将办事程序收费标准政策及法律依据等向全社会公布,让人民群众充分知情,接受人民群众的监督。要严格执行会计集中核算制度工程招投标制度重大事项集体决策制度重要人事任免票决制度等制度,使政府成为阳光政府,权力成为阳光权力,防止暗箱操作,从源头上堵住“红包”暗流。(3)实行权力制衡。“红包”之所以有市场,关键是因为权力集中在少数个别人手中,个人说了算。为此,需要进行分权,将每项权力科学地进行分解,使每项权力由多人掌握,达到相互监督相互制衡的作用,防止权力私人化,防止权力市场化。(4)公布“红包”上缴帐户。不可否认,有些情况下,一些领导干部确实是迫于无奈才收受“红包”,收后还是想退“红包”
6、,但不可能退给送“红包”者;有的领导干部不是当面收受“红包”,有些“红包”无法确定是谁送的,想退却不知道退给谁;也有些领导干部收受“红包”后,心里后悔后怕,想退“红包”,但没有一种“体面”的方式退掉。针对上述情况,有关部门设立并公布“红包”上交财政专用帐号,让收受“红包”者悄悄地将“红包”上缴财政。对主动上交“红包”者,应以批评教育为主,尽量免予纪律处分,更不要追究其法律责任,让他们有改过自新的机会。也只有这样才有更多的收受“红包”者自觉上交“红包”。(5)宣传发动群众举报。群众是千里眼,群众是顺风耳,群众的力量是无限的,治理“红包”,必须充分依靠群众。要加大宣传力度,将党和政府治理“红包”的
7、决心办法向全社会宣布;要设立并公布举报电话举报箱举报电子邮箱等,方便群众举报。对署名举报人员,一经查实举报情况,要按查实“红包”金额的一定比例发给举报人员奖金。鼓励赠送“红包”者主动检举揭发收受“红包”者,一旦查实,将“红包”金额一半以上退还给赠送“红包”者,并且不追究赠送“红包”者的责任,以此激励赠送“红包”者检举揭发收“红包”者。(6)严厉处罚收送“红包”者。对不自觉上交退还“红包”的领导干部,不管金额多少,要发现一起处理一起,该给党纪处分的,给予党纪处分,该给政纪处分的,给予政纪处分,触犯刑法的,移送司法机关处理。对于赠送“红包”者,是党员干部的,也要按党纪政纪的有关规定严肃处理,对于不
8、适用党纪政纪的其他人员,公检法机关要按照法律法规的有关规定给予处理,并没收非法所得,取消其非法获得的资格权力,让赠送“红包”者偷鸡不成反蚀一把米。违规收送红包礼金现象调研报告范本2近年,受不正之风影响,收受“红包”现象盛行,并呈现出种类由单一的现金向多种有价证券;金额由小额向较大甚至巨大数额;范围由单纯的人情“红包”向求官求情求事等各个权力领域扩展的趋势和特点,“红包”现象在现实生活中已成为一股不可忽视的暗流,它严重破坏了国家的廉政制度建设,造成了极坏的社会影响,加大对收受“红包”行为的打击治理已势在必行。在司法实践中,由于送“红包”人往往不会因对方利用职权为自己办了哪些具体的事而即时进行酬谢
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