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1、消防调研报告(精品投稿) 消防调研报告(精品多篇) 企事业专职 消防调研报告 1 近年来,*市企业专职消防队在上级单位和主管部门的大力支持和正确领导下,经过支队经常性的业务指导,各队及时调整工作思路,不断开拓创新,狠抓政治思想教育、坚持经常性的队伍管理、深化执勤训练、不断加强装备建设,战斗力得到显著增强,队伍面貌焕然一新,各项工作取得了长足的进步,总体呈现了良好的发展格局。在此,笔者就*市企事业消防队伍的现状、存在的问题和今后的发展方向作粗浅的分析。 一、*市企事业专职消防队伍的现状 *市现有专职消防队伍 17 支,专职队员 306 人,各类消防战斗车 46 台,手抬机动泵 15 台。其中水罐
2、消防车 25 台、泡沫消防车 14台、照明车1台、干粉消防车1台、抢险救援车1台、泡沫干粉两用车1台,专职队在特种装备的配备上,有易燃易爆气体检测仪4台,毒气体检测仪 2 台。常规装备器材中的空气呼吸器 44 具,备用钢瓶10 个,手持对讲机 31 个,车载台 8 个。 二、*市企事业专职消防队伍存在的主要问题 *市企事业专职消防支队自 1994 年 5 月成立以来,明确了公安消防支队专职指导科负责对全市企事业专职消防队的业务指导。十多年来,支队专职指导科从实际出发,做了大量的工作,使全市企事业专职消防队从小到大、从弱到强逐步走向成熟,专职队伍的灭 火救援、抢险救灾能力得到较大的提高,基本适应
3、了企事业单位和全市经济、社会的发展需要。但从现实需要上看,无论是在政策保障、企事业单位本身重视、内部管理还是在器材装备上,都存在较大的不足,影响了专职消防队伍职能作用的有效发挥。 1、队伍建设和发展缺乏有效的政策保障。 中华人民共和国消防法明确了专职消防队的合法地位和政府、企业办消防的法律义务,国务院关于十五期间消防工作发展的指导意见中也明确指出:生产规模大、火灾危险性大的企业要建立和巩固本单位专职消防队。但省、市并没有出台相关政策法规,没有明确企事业专职消防队建队规模、地位、作用、器材装备配备、人员编制及经费投入、管理等标准,也没有出台有关扑救外单位火灾的油料、器材损耗以及过路费、养路费如何
4、解决等法规政策,从而使各企业单位专职队在队伍建设和发展中无据可依。 2、企事业领导对专职消防队伍建设不重视,队伍发展缓慢。 由于受市场经济的影响,部分企业领导片面追求经济效益,认为企事业专职消防队作为消耗部门,不直接创造经济效益,增加了企业负担,降低了企业效益,致使一些效益较差的企业面临减员,兼并或撤销;一些效益较好的企业,没有政策依据,也不愿加大对专职消防队的投入,从而导致了企事业专职消防队伍经费得不到保障,建设与发展滞后。笔者从贵州久联民爆器材发展股份有限公司九八分公司中了解到,该企业现有专职队员 7 人,其中 2 人残疾(1 名只有一只眼睛是好的,1 名一只脚是瘸的),队员平均年龄在 4
5、0岁以上。这种现象的存在,是该单位领导不重视专职消防队伍建设、想方设法为企业增效所致,致使该单位专职消防队伍形同虚设,成了名副其实的老弱病残收容所,其发展建设可想而知。同时,单位分配过多与执勤灭火无关的事务牵扯了消防队的精力。少数单位将所属消防队作为一支后勤队伍,单位植树、绿化、送水等各项公勤杂务都分配给消防队,消防队的训练、学习时间无法得到保证,战斗力明显减弱。 3、管理不到位,职能作用发挥不明显。 *市企事业专职消防队伍的管理以企事业内部管理和公安消防支队管理并存,其中以企事单位管理为主,公安消防支队管理为辅。内部管理上,由于各单位对企事业专职消防队的管理部门不同,专职队人员组成结构不同(
6、有的专职队员属于企业内部职工,有的属于招聘人员,且人员待遇不同)。加之干部管理水平低,管理制度不完善,轻管理、难管理等现象便普遍存在。公安消防支队管理上,企事业单位的消防监督管理、专职队伍业务指导基本上是分离状态。支队专职指导科只对专职队的业务具有指导权,没有建设决定权,所以在加强队伍建设、落实消防安全监督管理规定上,各单位往往大打折扣,个别甚至不执行。因为这些问题的存在,导致队伍管理混乱、工作开展不积极、任务完成质量不高,不能有效发挥专职消防队伍的应有作用。 4、装备器材不足,人员少,待遇低。 目前,全市企事业专职消防队主要存在人员少,装备量少质差、队员年龄偏大、文化程度偏低、工资福利待遇低
7、和工作、学习环境差等问题。据统计,17 个专职消防队中常规装备器材没有配齐的占80%,现有的 43 台消防车中有 11 台到达报废年限,特勤装备极少。最为严重的是黔鹰五七 0 八工厂,两台水罐消防车都为*市公安消防支队年赠送的已到达报废年限车辆(本厂的两台消防车已老化、无法使用),器材装备只有 12 盘水带、4 支水枪、6 套战斗服、2 个分水器、2 个消火栓板手、2 个异型接口。按照城市消防站装备器材最低配备标准来看,各类装备器材缺口较大。在队员的待遇上,由于企业的效益不同,队员的待遇也不同,*企业专职消防队队员的工资一般在 500900 元之间,队长指导员享受不了干部待遇,队员享受不到一线
8、职工的待遇,超时执勤、加班、训练无补助,工作积极性调动不起来。 三、加强*市企事业专职消防队伍建设发展的几点建议 1、制定地方性政策法规,为专职队发展提供有力的保障依据。 *市企事业专职队的建设与发展,应依托消防法和国务院关于十五期间消防工作发展的指导意见,结合*市企事业单位情况的实际,有针对性地制定出地方性政策法规,明确企业建队规模、器材装备配备标准、人员编制数目及招聘方法、训练方法、业务经费投入标准、队员的工资待遇、队伍的管理模式、扑救外单位火灾的 油料器材损耗以及过路费、养路费如何解决等问题。一旦政策出台,专职建设和发展设就能顺理成章的进行。 2、整合队伍,增强合力。 由于受社会主市场经
9、济快速发展的影响,经济效益好的企业,专职队组织健全,装备得到更新,战斗力得到加强;效益较差的企业,专职队即使不兼并、不撤消,也形同虚设。在当前公安消防现役警力不足的情况,要真正发挥好这支队伍作用,笔者建议:一是提请政府将队伍建设的各项经费纳入财政预算,对于效益差的企业重点,采取政策支持、减免税费、适当补贴等多种办法巩固和提高专职消防队的生存和发展。二是应在规划需要建立公安消防队伍的地方,提请政府整合专职消防队伍,要将专职队纳入社会消防站布点格局中,该合并的合并,该加强的要加强,建立以现有的专职消防队伍建设为基础,当地政府和周围企事业单位共同出资,公安消防支队统一管理的新型专职消防队伍。新型专职
10、消防队队长和指导员应当地公安消防支队指定或培训具有一定的管理和指挥能力的人员担任,队员采取合同制的形式建立。整合的方式有政企联办、企企联办、社会集资等形式。这样,既可以缓解政府经费紧张,又可以解决当前公安消防警力不足的问题。 3、改进管理模式,提高专职消防队伍建设和管理水平。 公安消防部队应进一步统一思想,加强对专职队的管理,做到有计划、有布置、有检查、有考核、有总结,扎扎实实地抓好专职 队的建设与发展。一是建章立制,努力实现执勤备战条令化,业务训练规范化,器材装备标准化,一日生活制度化。制定多种形式消防队伍管理规定、值班留宿制度、车辆装备器材使用管理制度等,用制度和纪律规范约束消防队员的举止
11、,做到管理有规章、训练有依据、奖惩有制度、奋斗有目标;二是明确职能,强化训练。公安消防部门应加强对多种形式消防队伍的业务指导,结合实际,制定具体的达标细则和考核标准,按照细则标准严格考核,树立典型,奖优罚劣,对在队伍管理、执勤训练、装备器材保养等工作中表现突出的单位和个人,应予以表彰和奖励;对管理涣散,训练效果不好,装备落后的单位和个人,应给予通报批评,激励先进,鼓励后进,使其始终保持旺盛的战斗力;三是是在专职队领导和骨干队伍的人选上,尽量建议企业能聘请有一定消防工作经验和管理能力的综合人才,最好是聘请从公安消防队转业的消防部队干部或班长来担任。 关于沿海基地消防工作的调查报告 2 一、当前
12、xx 沿海产业基地消防工作中存在的突出问题 xx 市位于渤海辽东湾东北岸,是全国重点沿海开放城市之一,东北第二大港口,也是东北内陆最近的出海口。依托国家级主枢纽港 xx 港的优越条件、丰富的土地资源和腹地良好的产业基础,xx 成为承接全球产业转移、呼应国家沿海发展战略、带动东北老工业基 地振兴和发展沿海强省的前沿阵地,是 xx 乃至东北地区最具战略价值的区域之一。经过开发,xx 沿海产业基地的快速发展,给消防工作带来了严峻的挑战,突出问题主要表现在: 一是 xx 沿海产业基地的开发,是一个从无到有、逐步完善的过程,加上招商引资的不确定性和渐进性,少数主管单位急于上项目、早投产,于是不同程度地存
13、在重生产、轻安全的思想。在 xx 沿海产业基地开发建设中,有的单位和集体没有制定科学的消防建设规划,又没有对 xx 沿海产业基地的产业项目准确定位,导致自家消防规划不尽合理; 二是个别单位消防安全设施与生产设施不配套,规划建设不同步。许多个私企业在规划建造厂房、库房和办公用房时,没有依法向公安消防机构申报消防设计审核和验收,出现建筑耐火等级低、防火间距不足、消防水源缺少等火灾隐患。有的建设未将消防基础设施纳入整体规划,消火栓总数不足;有的虽然接通了水源,但管网的直径小,不符合消防供水要求;还有的企业已经投产,但整个厂区内无任何消防设施,有的虽配有灭火器材,但数量少,工作人员也不会使用; 三是有
14、的经营业主消防法律意识淡薄,违章生产、违规操作现象屡禁不止。一些个私企业经营业主对消防安全缺乏认识,摆不正企业发展与安全生产的关系,贪图眼前小利,忽视安全成本投入,对职工缺少安全生产知识的教育培训,相当部分园区职工对防火知 识一无所知,存在严重的违章行为和安全隐患。有的单位出现用铜线代替保险丝的严重违章现象。多数个私企业安全生产工作无人抓、无人管,安全生产责任制不落实,工作措施不到位,安全工作处于游离状态。 二、做好沿海工业园区消防工作的对策及措施 面对经济发展布局的重大调整和即将到来的高速发展期,市政府和公安消防部门必须从 xx 沿海基地消防安全现状出发,积极转变观念,采取应对措施,切实做好
15、服务工作,确保消防工作跟上经济建设和发展的步伐,为全市乃至全省经济的大发展保驾护航。 一是增强服务意识,加快 xx 沿海基地消防规划编制和基础设施建设。进一步树立消防安全工作也出生产力的观念,强化服务意识,确立立警为公、执法为民思想,切实转变工作作风,为地方经济的健康、快速发展提供优质高效的消防安全服务和保障。各级消防部门应以中华人民共和国消防法xx 省消防条例xx 省政府关于加强消防工作实施意见港口消防规划建设管理规定等法律法规和规范性文件为依据,坚持高起点规划,编制出既符合实际又适度超前的沿海地区消防专业规划,使 xx 沿海基地功能布局、消防基础设施、消防队伍建设有章可循。对已经建成的园区,按照国家有关规定和加强消防基础设施建设的要求,本着适度整改、全面完善、重点防范的基本原则,开展一次消防隐患陈帐老帐的清理工作,对消防安全隐患逐一落实责任人,实行跟踪督办,同时加大消防监督 力度,确保不发生新的欠帐。对新建园区坚持源头把关,严格依照消防规划,高起点、高标准、高质量规划建设,确保消防站、消防车通道、消防水源、消防通信等基础设施与其他市政设施同步,坚决防止新生消防安全隐患。 二是明确责任,强化措施,规范消防安全管理。进一步明确分