财政局行政权力自查报告.doc
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1、财政局行政权力自查报告财政局行政权利自查报告 1、主要做法 (1)深化行政审批改革,严格行政许可管理。依照市政府办关于深化行政审批制度改革的工作部署,对现有的行政审批事项进行新1轮的清算工作。经过清算,目前我局保存行政许可项目2项,非行政许可项目2项,取消行政审批事项1项,下放到县(市、区)行政审批事项1项,转变成内部管理方式的行政审批事项15项。近3年来,我局共受理行政许可审批事项477件(其中: 会计从业资历审批事项474件;代理记账机构业务审批事项3件),办结476件(其中:会计从业资历审批事项全部办结;代理记账机构业务审批事项办结2件),未办结的1件代理记账机构业务审批事项属近期刚受理
2、的,目前正在办理中。在行政许可事项办理进程中,我局在财政网站发布行政许可办事流程和须知,严格按规定的程序进行操作: (1)经办人受理初审,如决定受理的即当场给申请人或拜托申请人发出受理通知书; (2)经办人将受理初审的材料送科室负责人审核,科室负责人同意后签字; (3)科室负责人将已审核的材料报分管领导审批,分管领导同意后签字; (4)由经办人办理证书或审批文件; (5)申请人或拜托申请人按受理通知书的规定时间,领取证书或审批文件; (6)由经办人制作每项行政许可审批事项办结档案,进行归档。 (2)展开财政综合监察,提升依法行政水平。依照市监察局要求,成立了依法行政综合监察工作领导小组,分解下
3、达了财政部门依法行政综合监察任务,要求各科室结合各自的工作职能,从贯彻落实市委市政府决策部署、行政许可、行政处罚、xx预决算、资金分配、会计管理、政府采购、小汽车控购管理、财政投资评审、监督检查等10个方面,对xx依法行政、有效履职情况进行检查、整改,构成自查报告,并整理归档相干资料,配合市监察局检查小组展开工作。针对市监察局关于对市财政系统展开依法行政综合监察工作情况的意见指出的问题,组织相干科室负责人认真学习相干法律法规,逐条进行研究,分析查找缘由,提出解决办法和整改意见,不断增强财政干部的依法行政意识,提高依法行政水平。 (3)深化惩防体系建设,推动财政管理改革。根据市惩防办下达的xx工
4、作任务,结合我市财政工作实际,研究制定了市财政局关于推动惩治和预防腐败体系建设及落实党风廉政建设责任制有关工作的实行意见、推动惩治和预防腐败体系建设及落实党风廉政建设责任制工作任务分解表,把党风廉政建设、惩防体系建设、纠风、效能等工作与财政中心工作紧密结合起来,进1步明确了领导责任、科室责任、人员责任和任务要求,确保工作落实。各相干科室、单位根据实际情况进1步细化工作内容,制定切实可行的工作措施,获得了明显成效,较好地完成了自办任务、主办任务和配合任务。深化预算编制改革,将全部预算外收入纳入预算管理,加强预算支出管理,推行预算信息公然,提高预算管理绩效水平。全面推动国库集中支付全面改革,进1步
5、完善系统设置和业务流程,从技术上、制度上解决了截留、挪用等问题,使资金的“流量”和“流向”都在网络“视野”范围以内,财政支出透明度大大提高,财政资金运行更加安全、高效。将所有非税收入纳入统1的收缴管理体系,逐渐推行非税收入电子缴款,提高信息化技术在收入收缴管理中的利用水平。加快阳光运行平台建设,建立了政府采购电子化平台,既便于监督部门通过信息化手段对政府采购进程进行在线实时监控,强化了外部监督,又下降了政府采购本钱、提高了采购效力,规范了采购行动,最大限度地避免因人为因素干扰而对采购项目造成不良影响。深化财政票据电子化管理改革,增进了“收支两条线”管理工作的全面落实,有效的从源头上预防和治理乱
6、收费现象的产生。另外,在全市财政系统普遍应用办公自动化软件,极大地缩短了市、县(市、区)级之间、科室之间文件流转时间,实现了资源同享,即节俭了办公本钱,提高了工作效力,又增加了办事透明度,让权利在阳光下运行。 (4)规范行政自由裁量权,研究制定配套文件。根据省财政厅关于印发省财政行政处罚裁量权履行制度标准和省财政行政处罚裁量权履行指点标准适用规则的通知精神,结合我市实际,制定了市财政行政处罚裁量权履行制度标准,其内容包括财务会计管理、财政管理、政府采购管理等方面,触及x会计法、x政府采购法、财政背法行动处罚处罚条例等8部法律、法规和规章中有行政处罚裁量空间的条款31条76款,每款的行政处罚1般
7、按背法程度及处罚标准与幅度设4个档次,构成行政处罚裁量权履行指点标准体系。同时制定的市财政行政处罚裁量权履行指点标准适用规则与市财政行政处罚裁量权履行制度标准相配套,作为规范全市财政行政处罚执法指点性文件。 (5)严格行政处理处罚,做到依法依规办事。严格依照会计法、财政背法行动处罚处罚条例、省财政监督条例等法律法规及相干制度的规定,执法程序公道、正当,出具规范的行政处罚告知书和行政处罚决定书,对被查单位的处理处罚依照有关法律法规条文对号入坐,做到存在财政背法行动的基本事实和认定根据、证据准确充分,并根据市财政行政处罚裁量权履行制度标准的有关规定做出处理处罚。近3年来,我局共办理行政处罚案件5件
8、,其中:受理通知书; (2)经办人将受理初审的材料送科室负责人审核,科室负责人同意后签字; (3)科室负责人将已审核的材料报分管领导审批,分管领导同意后签字; (4)由经办人办理证书或审批文件; (5)申请人或拜托申请人按受理通知书的规定时间,领取证书或审批文件; (6)由经办人制作每项行政许可审批事项办结档案,进行归档。 (2)展开财政综合监察,提升依法行政水平。依照市监察局要求,成立了依法行政综合监察工作领导小组,分解下达了财政部门依法行政综合监察任务,要求各科室结合各自的工作职能,从贯彻落实市委市政府决策部署、行政许可、行政处罚、xx预决算、资金分配、会计管理、政府采购、小汽车控购管理、
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