财政局关于县委巡察共性问题未巡先改情况报告.doc
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1、财政局关于县委巡察共性问题未巡先改情况报告财政局关于县委巡察共性问题未巡先改情况报告 县委巡察工作领导小组:根据县委前4轮巡察发现的共性问题,我局及时召开班子会研究,精心落实未巡先改工作,现将整改落实情况报告以下:1、未巡先改工作展开情况 自接县委巡察工作领导小组通知后,我局立即召开了班子会议专题研究,结合本身实际,对整改工作进行全面安排。成立了以局长为组长、副局长为副组长、各股室长为成员的问题整改领导小组,出台了*县财政局关于县委巡察发现共性问题未巡先改方案,对比共性问题逐条进行了梳理和整改。明确整改时限、责任领导、责任股室和责任人,有效增进了整改工作的推动。2、整改工作落实情况 针对存在回
2、题,我局立足实际,从源头动身,找准问题所在,秉持实事求是的原则对存在的问题进行了整改。在抓好整改的同时,更加重视治本,更加重视预防,及时修订完善全各类规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推动制度建设紧密结合,建立健全相干工作机制,力争做到解决1个问题、梗塞1个漏洞、构成1套机制,构建整改工作的长效机制。需整改问题共触及“坚持党的领导、加强党的建设和全面从严治党”3方面7个.具体情况以下:(1)坚持党的领导方面 1、“民主集中制”的应用“集中”有余“民主”不足。对重大事项的研完,在会议记录上只有研究结果,民主决策进程不明显。部份人员对不直接分管的工作发表意见“随大流”,多数时候“没意
3、见”。整改情况:我们完善相干制度,规定重大事项必须依照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论决定。需整改落实问题共触及“履行政治纪律和落实两个责任方面、履行组织纪律和选人用人方面、履行廉洁纪律方面、履行大众纪律、工作纪律、生活纪律、落实中央8项规定精神及4风”方面4大类18个,已整改到位16个,正在整改中的2 个(1是党组织不健全;2是遗留问题长时间得不到解决;2个问题都触及到报告请示,目前,已分别以正式文件向县直工委和县政府进行了报告,相干手续正走程序中。),具体情况以下:1、党的核心作用发挥不力 (1)大局意识不强 整改情况:1是理清职责,服务大局。围绕县委、政府提出“加
4、强环境保护、加大生态建设、确保水质安全”目标,结合本身库区消落地,移民房产管理等主要职责任务,到湖北等地考察学习,到省、市请教学习,召开座谈会、研讨会10余次,经多方研究,根据国家相干政策和法律法规,结合淅川实际,制定了丹江口水库淅川县库区消落地利用管理实行办法,2017年4月上报县政府办公室进入审核程序。该办法分为总则、项目准入、审批程序、合同管理、监督管理、赏罚、附则等7个方面,弥补了我县库区消落地管理的政策法规空白,将有效监管库区消落地利用行动,为“保水质、护运行”强化了源头管理。2是积极调和,加强监管。积极争取县政府领导及有关水上执法部门的支持,建立起了库区消落地背法行动线索移交、定期
5、办理、及时反馈等机制,为政府打击库区背法行动提供了有力支持。同时,对房产管理已草拟管理办法报县政府,目前正研究规范性法制文件,到达依法有序管理。3是寻求支持,科学管理。根据巡察组整改建议,今年3月份局长周华臣、副局长侯炳耀主动到丹江口市中线水源公司沟通丹江口库区淅川县消落地管理中存在的法律、技术、资金等层面的问题,并与长江委水源保护科学研究所联系,请专家指点库区消落区生态建设,为库区生态建设和绿色发展提供法律和技术支持。(2)贯彻落实上级决策不到位 整改情况:1是强化宣扬引导。我局将淅川县南水北调丹江口库区国有资产资源管理办法、淅川县丹江口水库消落地生态建设意见等库区管理政策、法规等资料统1编
6、发,印制资料10000份,组织库区乡镇、村组干部集中培训6期,我局组织3个宣讲队巡回到库区9个乡镇146个村1093个组进行动期两个月的宣讲教育活动;在库区醒目处刷写标语500余处,大力宣扬库区国有资产资源管理法规政策,营建了良好的氛围。2是澄清底子。进1步加强对各乡镇消落地租赁等情况的监管,制定了丹江口水库淅川县库区消落地利用管理实行办法(草稿)和消落地租赁使用合同书,加强和规范乡镇消落地发包等工作。3是统1回收。在库区国有房屋资产方面,对“4社区”370户个人房屋资产处置问题进行了前期调研,向县政府上报了关于对库区线上370户国有房屋资产进行处置的请示、关于对库区部份国有资产进行规范管理的
7、报告、关于对原马蹬镇崔湾小学债务遗留进行处理的请示,待批复后,对移民房产进行统1回收、并分门别类进行处置。4是强化巡查。加大库区消落地利用巡查力度。坚持巡查常态化,今年以来,组织人员到库区对各乡镇消落地管理利用情况进行巡查15次,发现背规背法使用消落地问题7个,催促整改7个,及时进行查处纠正。2、基层组织建设缺失 (1)党组织不健全 整改情况:1是调剂充实了局领导班子。2017年3月,在县委的关心支持下,新调入副局长1名,提拨副局长1名、派驻纪检组长1名,配齐配强了领导班子。2是依照相干组织程序,已向县委组织部请示,适时对局党支部进行换届工作。(2)学习教育走过场,思想政治建设薄弱问题突出 整
8、改情况:1是加强政治理论学习。结合“两学1做”学习教育、“两宏扬1争做”活动,下发了党章党规党纪等内容的学习读本给机关每位同志,制定了淅川县库区资产资源管理开发局2017年党建工作计划,坚持每周5下午集中学习日制度。根据工作实际,把业务学习与支部学习相结合,把集中学习与自学相结合,从学习方式、时间、内容、效果等方面予以规范,使党员学习逐渐走正规化、制度化。今年以来,局领导班子上党课4次,召开组织生活会2次,民主生活会1次。2是提升学习效果。给每位同志统1发放了学习记录本,坚持集中学习和个人自学相结合,撰写心得体会40余篇,组织党规党纪知识考试1次,成绩在全局公布。通过加强平时催促指点,引导干部
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