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1、区党建引领基层治理调研报告根据关于在全市展开解放思想集中学习研讨活动的方案中关于展开“加快建设国家中心城市、致力打造自创自贸高地”大调研活动要求,近期,我立足本身职能职责和当前正在做的推动党建引领基层创新治理工作,采取访问了解、集体座谈、个别谈心等方式,深入各社区(村)。调研存在的实际问题。现将有关情况报告以下:1、区党建基层创新治理工作基本情况最近几年来,区在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的指点、支持下,贯彻落实“1+5党建计划”全面强化年要求,深入推动党建引领基层创新治理,深入展开“不忘初心、牢记使命”主题教育,基层党组织的组织力、治理力、服务力不断增强,推动社会治理体系和治理能
2、力现代化,人民大众的取得感、幸福感、安全感明显增强。2、区党建引领基层创新治理工作主要做法主要是3个方面:(1)当好“主心骨”,确保基层组织坚强过硬。在基层转型发展建设中,坚定不移地以xxx新时期中国特点社会主义思想为统领,在强化“4个意识”中增强“4个自信”,坚决把省、市3级党委唆使精神落到实处。1是严肃组织生活。延续抓好“两学1做”学习教育,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,重点增进党员干部在常学常新系列讲话中加强理论修养,在知行合1中主动担当作为。严格落实好“3会1课”制度,确保人员全覆盖。应用好移动媒体功能,灵活展开情势多样的“户外党课”,增强党课时期感和主动性、针对性、实效
3、性。创新在外党员管理方法,认真组织党员进行汇报,确保思想不断线。2是建强组织体系。把支部建在小区,构建城市基层“基层党委社区党党委小区党支部楼栋党小组”4级组织体系,切实织密党组织网络,把党建纵向抓到底。紧盯基层商务楼宇、商圈市场、互联网、律师行业,巩固“两新”组织“两个覆盖”建设成果,扩大党组织覆盖面。3是展开争先创优。以“5星支部”创建活动为抓手,加强支部份类管理;已建成个“5星支部”,同时将个党委打造成为“市级标杆式示范点”,不断增强党组织创造力、凝聚力、战役力。制定党员积分管理具体考核细则,并根据情势任务的变化及时调剂、补充完善,引导党员紧贴时期、与时俱进,在推动改革发展稳定中当先锋、
4、做榜样,充分调动党员的积极性、主动性和创造性。(2)当好“领头雁”,增进为民服务提质增效。坚定不移“改良民生、决胜小康”,以高质量的服务满足人民大众对美好生活的向往。1是填好“3张清单”。紧盯服务大众的“需求侧”,激活“供给侧”。坚持问题导向,多渠道搜集大众意见建议,建立“需求清单”;展开“地毯式”摸底排查,梳理人、才、物等方面的优势,盘活“资源清单”;综合各方意见建议,构成惠民“项目清单”,制定任务图,做到挂账销号。指点社区全力打造开放融会、互联互通,共建同享、高效便捷的区域化党建服务体系。2是建好“邻里中心”。依照“3创5化”工作要求,依托洛轴南山生活区,建成个邻里中心,探索”垃圾分类回收
5、+积分管理”机制,依托育苗基地,搜集厨余垃圾,发酵为生态酵素和有机肥,采取立体种植模式生产绿植、蔬菜等;展开志愿服务、社区活动、助贫助困、献智献策等1系列活动,不断提高小区自治水平。3是用好“道德银行”。坚持党建为引领,秉持“以人为本、助人自助、公益为先、共促和谐”的理念,采取“33”模式(“3治”并进+“3社”联动+“3库”同建),建成“1空间+6驿站”的基层“道德银行”体系,打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等5个服务品牌,孵化社会组织,培养公益项目,培养专业人材,链接“道德同盟”商家资源,丰富社区服务情势,有效服务辖区居民。(3)当好“火车头”,推动社会治理精细高效。延续落实
6、各级组工会议精神,积极构建党建引领,自治、法治、德治“3治并进”的基层组织体系和治理体系。1是共商共建强自治。用好基层和社区“两个工作法”,在两级党组织的领导下,以辖区内的社区居民、驻区单位为主体,发挥“两代表1委员”的参政议政和联系大众作用,共商区域发展,共抓基层党建,共育先进文化,共同服务大众,共建美好家园。不断调动广大大众和驻区单位参与基层社区事务的积极性、主动性、创造性,提高自治能力。疫情防控期间,基层指点社区建立“党员先锋岗”个,招募党员志愿者人、大众志愿者人,接收市直机关到社区报到党员人、区直机关到社区报到党员人,同时组织基层干部人、社区工作人员人、网格长(员)人,在辖区小区设置个
7、人员出入检测点,进行全天候不中断体温检测和信息登记。2是传承家风强德治。展开好“传承红色基因宏扬焦裕禄好家风活动”,通过制定社规民约、分享家风寄语、宣讲家风故事等,深入发掘优秀家风,用传统美德增进社会治理。结合大众性文化活动,组织干部大众编排家风题材文艺节目,润物无声推动优秀家风根植家庭、融入大众,增进家庭和美、邻里和睦、社区和谐。疫情防控期间,基层制作横幅条、展板个,向居民发放宣扬手册、活页个,利用微信公众号发布信息条,营建凝心聚力共克时艰的良好氛围。3是多措并举强法治。依托“3新”大讲堂,组建固定的师资团队(外聘+居民),依照居民点单、社区下单、团队接单流程,为居民展开法治讲座。用“微信+
8、”展开法治宣扬,将法治融入大众生活中。依托党代表工作室,建立“第3调解室”,完善由“社区法官+社区调解员+调解志愿者”(1+1+n)的调解团队,主要通过志愿者调解较小的邻里纠纷,社区调解员调解1般的邻里矛盾,社区法官调解较大的民事纠纷,让居民依法维权意识内化于心。3、调研中发现的问题和不足主要存在于3个方面:(1)基层党建工作有短板。抓党建力度不够,存在时紧时松的问题,例如:在环保攻坚、拆迁改造等工作任务重时,“3会1课”“主题党日”等落实滞后;抓党员教育管理不严格,对常常不参加组织活动的党员缺少有效的管理措施,致使党员教育覆盖率仅90%;组织生活情势单1,内容缺少活力,参与党组织活动的党员还
9、未到达80%。(2)基层治理体系不完善。“自治、法制、德治”结合不紧密,人材储备不足,引入社会组织仅家,专业志愿者队伍支,缺少专业的个人或组织。社区应用民主科学决策制度不规范,没有真正集民情、表民意,大众参与率较低,3“治”并进工作机制效果不突出。如个城市社区应用“1征3议两公然”工作法、个社区应用“4议两公然”工作法解决事项不常常,流程记录不清晰。(3)基层服务能力待提高。社区存在服务能力不强、解决民本民生问题的思路不够宽、方法不够活的问题,习惯按老1套、老经验、旧框框办事,缺少创新意识。部份非公企业党支部的党员作用发挥普遍很弱。党员干部常态化联系大众不够,虽然依照区委要求展开了“万名党员连
10、心大众、不忘初心担当使命”活动,但是存在“雨过地皮湿”,没有抓常抓长。4、对推动区党建引领基层创新治理工作的意见建议在党建引领基层创新治理工作上,主要是做到“4个坚持”、提升“4个能力”。(1)在守正创新,提升基层政治领导力上下工夫。1是学好“第1议题”。始终把政治建设摆在首位,聚焦xxx新时期中国特点社会主义思想,在学思悟贯通、知信行统1中增强“4个意识”、坚定“4个意识”、做到“两个保护”、基层和社区召开党的会议时,把学习领会xxx重要讲话和唆使指示精神作为第1议题,采取书记领学、研讨交换、晾晒心得等方式,确保学懂弄通。2是用好宣扬手段。用好用好新时期文明实践中心、开放式组织生活基地、新时
11、期“3新”大讲堂3个硬件,因时因地因人制宜,宣扬好党的理论和基层党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件,发挥其“短平快”3个特点,延续唱响党的好声音。3是展开丰富活动。深入推动不忘初心、牢记使命常态化制度化,应用好周边红色资源,高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容,组织党组织书记和班子成员讲党课,确保党始终占据和巩固党员和大众思想的“主阵地”。(2)在强基固本,提升基层大众组织力上下工夫。1是建强组织,打造阵地。全面摸清个小区党员底数,采取单独建、联合建并用、“拆建转”3步走的思路,年内建成个小区党支部,实现小区党
12、组织覆盖率到达100%。推动党支部标准化建设,年内创建个市级标杆式示范点、个“5星支部”。列支专项资金万,总结打造邻里中心经验做法,整合小区闲置房屋,年内改造提升个党群服务中心、个商圈党建阵地,新建处邻里中心,实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能,有效服务辖区居民。2是建强队伍,加强培训。不断优化社区党组织书记队伍,全面推行“1肩挑”,进1步巩固党组织核心。延续发掘社区优秀青年人材,建立名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等情势,年内将基层名党组织书记和党务工作者全部培训1遍。选优配强小区党支部书记,基层每半年、社区每季度集中组织次培训。以疫情防控中的表现为重要参考,计划发展党
13、员名,肯定入党积极份子人,年内将全部党员分批集中培训次。3是用好载体,创新机制。展开“机关基层手拉手、党员大众心连心”活动,基层党委班子成员和科级干部每人分包12个居民小区、联系2户大众,社区干部每人分包5个楼栋、联系1户大众,普通党员每人联系1户大众,增进党心民心融合。建成基层“1空间+6驿站”的“道德银行”体系,打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌,结合“3张清单”制度,培养公益项目,培养专业人材,链接“道德同盟”商家资源,让基层更有能力为居民服务。(3)在强化治理,提升基层兼顾调和力上下工夫。1是以自治强心。用好“两个工作法”,在社区党组织引领下,充分发挥居民代表作用
14、,培养名协商联系员,通过民主决策,大力提倡协商共议机制,共建美好社区。强化“公约精神”,年内指点所有社区、小区制定居民公约,培养文化品牌。年内孵化培养个社区社会组织,发挥其专业化的特点,丰富社区服务情势,有效服务辖区居民。2是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设,以“3无”小区为重点,应用物联网、云计算、人工智能等技术,设立管理平台和功能室,实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造个社区法治文化阵地,健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍,展开“摹拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动,增强居民法治意识。3是以德治润心。深入展开“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,灵活应
15、用“3单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式,第1时间把的好声音润物无声地传播出去。加强基层新时期文明实践站、社区实践所和家风家训馆软硬件建设,培养良好家风和浑厚民风。积极选树基层“道德榜样”,结合建党节、国庆节、重阳节,表彰1批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”,营建向典型学习的良好氛围。(4)在惠民利民,提升基层服务保障力上下工夫。1是全天候服务。依托个社区党群服务中心和个小区邻里中心,逐渐引入与居民生活密切相干的服务项目,推动社会组织主动作为,打造“5+2”便民服务圈,让居民身不离小区,老年人和伤残人员足不出户就可以享受便利的生活服务,不断提升家的归属感和幸福指数。2是全方位服务。整合社区邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室、社区警务室、幼儿园等场地资源,新建日间照料中心、超市、卫生服务站,重点打造党建综合服务体,使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务,切实感受身旁稳稳的幸福。3是全类型服务。向居民公然基层、社区政务服务清单,坚持1网通办,让基层多操心,让居民少烦心;让数据多跑路,让居民少跑腿。深化“3社联动”,加大购买社会服务力度,确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“3张清单”制度,常态化搜集居民需求、访问辖区单位,盘活人财物技等方面的资源,建立基层党建共建同享机制,不断强化基层党组织的服务能力。