2020葫芦岛市人民政府工作报告全文.docx
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1、2020葫芦岛市人民政府工作报告 全文 2020年1月8日在葫芦岛市第六届人民代表大会第三次会议上市长 王力威各位代表:现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。一、年工作回顾年,我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实_在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持践行新发展理念,坚持高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,全力打好三大攻坚战,着力抓好稳增长、促改革、调结构、惠民福祉不断改善,社会大局和谐稳定。预计年,地区产线20条,实现产
2、值65亿元。实施军民融合重点项目40个,完成产值130亿元。泳装产业取得重要突破,和优质杂粮149万亩,新增设施蔬菜2万亩,新建果园6万亩。葫芦岛苹果、白梨、刺参成为国家地理标志产品,地理标志农产品数量达到28个,稳居全省第一位。发展七彩绥中等农业+旅游项目、京东厂直优品等互联网+农业项目,乡村振兴基础不断夯实。全市引进飞地项目142个,总投资125亿元,竣工投产70个,开工建设31个,94个乡镇全部引进飞地项目。建设飞地产业园区6个,建成标准化厂房50万平方米。设立建昌脱贫攻坚飞地产业园,创新合作模式,实施委托招商,引进装备制造企业22家、总部经济企业30家。出台支持政策,安排专项资金1亿元
3、,金融授信贷款20亿元,惠及企业20余家。飞地经济成为乡镇招商引资、壮大财源的主要途径。加快技术创新平台建设,成立中科院葫芦岛国家技术转移中心,新增高新技术企业10家、科技型中小企业41家、瞪羚企业4家,转化科技成果31项。人才公寓投入使用,建成院士工作站3个,省级专家工作站27个,引进外国人才64人,申请专利1477件,科技创新转化能力不断增强。(三)改革开放加快国资国企改革,锦化机实现破产重整,12户厂办大集体改革全部完成,妥善安置职工5358人。完成恒泰热力、园林规划公司混合所有制改革。推进集体产权制度改革,完成集体资产清产核资,农村承包地确权登记率100%。完成乡镇机构改革,顺利通过省
4、级检查验收。完善县乡财政体制改革,乡镇财政收入超核定基数27.3%。完成五大领域执法体制改革,设立综合行政执法队伍,核定人员编制732个。推进投融资体制改革,设立飞地基金和服装产业升级基金,改革引领发展的作用明显增强。深化放管服改革,取消、调整行政职权237项。加快一体化政务服务平台建设,电子政务外网延伸至所有乡镇,网上可办率达到93%,100个高频事项实现最多跑一次。企业开办时间压缩至1.5个工作日,不动产登记办证时间压缩至3个工作日,工程建设项目审批实现90个工作日办结,项目管家覆盖581个企业和项目。落实减税降费政策,减免企业税费15.6亿元。破解民营企业融资难题,新增贷款110亿元。全
5、市民营企业达到29609户,增长14.6%;个体工商户17.4万户,增长10.5%。营商环境持续改善,有效激发了市场活力。组织开展招商活动440余次,洽谈推进内外资项目172个。引进省外内资155亿元,初步建成东戴河韩国中小企业园。积极融入一带一路,出台稳外贸奖励政策,培育引进外贸进出口企业24家,新增境外投资项目5个,对一带一路沿线国家出口24.2亿元。加强与常州对口合作,推进沿海城市协同发展,引进京津冀产业转移项目35个。完成葫芦岛港资源整合,加入招商局集团,绥中港区列入国家口岸开放审理计划,对外开放的短板正在逐渐补齐。(四)三大攻坚战坚决防范化解重大风险,制定防范化解八大领域重大风险工作
6、方案。强化政府债务风险管控,化解政府性债务44亿元,超额完成省定任务。严格执行养老金预算,主动筹资弥补缺口,为27.1万退休人员按时足额发放养老金87.4亿元。开展互联网金融风险专项整治,严厉查处打击非法集资,严防地方法人金融机构和企业债务风险,牢牢守住不发助学金1492万元,安置深度贫困人员1110名。提前完成2930户建档立卡贫困户危房改造任务,解决499户建档立卡贫困户饮水安全问题,全面完成了脱贫攻坚任务。推进中央环保督察及回头看问题整改,已完成17项,序时推进42项,办结销号信访案件648件,完成率98.8%。国家海洋督察反馈问题和水源地保护问题全部完成整改,绿盾专项行动完成整改任务6
7、5项。深化秸杆禁燃、油气污染、柴油货车专项整治,小型燃煤锅炉全部拆除。落实河长制,实施流域综合治理57平方公里。推进渤海综合治理攻坚战,查处违法围填海案件28件。稻池村重金属污染、航锦科技汞污染整治有序推进。积极争取国家支持,获得专项资金6亿元。环境空气质量有效改善,国控河流考核断面全部达标,近岸海域水质优良比例100%。(五)专项治理扎实推进农村人居环境综合整治,开展百村美丽、千村整洁专项行动,建设美丽示范村54个、整洁村480个。开展村庄清洁行动,建成行政村活垃圾治理体系覆盖率85.6%。实施农村硬化绿化工程,新建改建农村公路784公里,造林绿化21.5万亩,封山育林5万亩。推进农村厕所革
8、命,全市农村卫保障深入推进三城同盛,持续创建全国文明城市、国家卫支出189.9亿元,占一般公共预算支出76.5%。实施保障性安居工程,改造棚户区364户,维修改造棚改小区15个,发放公租房租赁补贴1910户,5397户农村危房改造任务全部完成。解决回迁难停车难问题,回迁安置居民3574户,增设停车位19763个。全市城镇登记失业率4.9%,低于省控指标0.3个百分点,城镇新增就业1.5万人,零就业家庭动态管理始终保持为零。城乡低保标准分别提高6.5%和8.6%,城乡特困人员供养标准分别提高13.7%和8.5%,集中和分散供养孤儿养育标准分别提高6.3%和7.5%。建立60周岁以上贫困白内障患者
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