关于我市贯彻实施中华人民共和国消防法情况的调研报告.doc
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1、关于我市贯彻实施中华人民共和国消防法情况的调研报告市人大常委会:根据市人大常委会201年工作安排,5月中旬,王克善副主任带领调研组对我市贯彻实行x消防法(以下简称消防法)情况进行调研。现将情况报告以下:1、基本情况最近几年来,全市上下认真贯彻实行消防法,消防工作获得了长足发展,为我市经济发展创造了良好的消防安全环境。1是消防安全责任制得到有效落实。各级政府始终把消防安全工作纳入经济社会发展计划,同部署、同检查、同验收,市政府批准实行了银川市“1025”和“1035”消防事业发展计划,成立了消防安全委员会,制定出台银川市消防工作考核办法等20余个政府规章和规范性文件,并认真组织实行,成效显著。2
2、是消防安全基础施建设力度不断加大。2013年以来,全市各级政府共投入3.65亿元用于消防安全基础设施和消防队(站)建设,已建成公安消防队(站)19个(应建40个)、公共消火栓4563个(应配5020个),配备消防车146辆(应配157辆),为消防支队设备器材23871件套(应配77743件套),依托乡镇派出所建成21个乡镇消防队,在街道、社区及重点单位等建成微型消防站1191个,全市火灾救济能力得到加强;3是消防宣扬教育和培训力度进1步加强。消防宣扬教育常态化机制进1步完善,社会参与积极性明显提高,共建成消防科普教育基地7个,近3年共培训672期,培训消防从业人员和企事业单位员工16.8万余人
3、,全民消防安全意识和素质逐渐提高;4是火灾隐患整治获得明显成效。2013年以来共展开全市范围的火灾隐患集中整治活动40余次,发现火灾隐患7.07万处,催促整改11万处,责令3停621家,拘留183人,挂牌督办重大火灾隐患127家,整改销案124家,全市共产生火灾7654起,死亡13人,直接财产损失3179.28万元,连续16年未产生较大以上责任火灾事故,火灾情势延续稳定。2、存在的主要问题(1)消防安全责任制落实还有较大差距。对消防工程建设监管不到位,个别项目存在未审批先建设,未验收先使用现象。住建、供水及消防部门在消防设施建设、保护、使用和监管等方面调和配合不利。1些重点消防单位消防法制观念
4、不强,主体责任落实不到位,内部消防安全工作长效机制不健全。公安派出所在平常消防监督检查和消防宣扬教育方面投入气力不足。(2)部份区域消防隐患突出。部份加油站及易燃易爆企业,如金凤区的民航油库、西夏区的兰星油库等与居民生活区距离较近,超过安全距离。1批市级挂牌整治的重大火灾隐患单位,如西夏区浙江商城、永宁县乐丛世家、灵武灵州商城等,屡次挂牌督办,进展缓慢。许多消防安全不达标老旧建筑、“9小场所”、建筑工地和农村的蔬菜大棚、学校、幼儿园、福利机构等消防设施简陋,消防隐患突出。1些老旧(无物业管理)居民小区、商业街等处消防通道、设施被车辆及杂物梗塞现象严重。(3)公共消防设施建设历史欠帐较多。现有公
5、共消防设施部份存在老化、标识不清、供水管道陈腐水压不足等问题,城市边远区域偷窃或人为破坏严重、新建和修复的消防栓质量不高,建、管和保护工作脱节。农村消防基础设施薄弱,投入不足,部份乡(镇)和大部份村未按要求建公共消防栓或消防取水设施。(4)消防队(站)数量不足,能力不强。消防队(站)数量不足,布局不公道,个别区域存在空白(如贺兰县县城内至今无消防队)。现有消防设备的功能还没法满足高层建筑、易燃易爆、生物化工、自然灾害等突发复杂火灾抢险需要。乡(镇)、企事业消防队伍及大众志愿、义务消防队伍尚不健全,消防队(站)装备简陋、训练不足,难以胜任沉重的火灾扑救任务。(5)全民消防意识还不高。1些地方政府
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