交易市场现状调研情况汇报.docx
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1、交易市场现状调研情况汇报为掌握全县公共资源交易市场建设情况,进一步摸清县公共资源交易现状,规范全县公共资源交易市场行为,深化工程治理工作,近日,县组织人员对全县公共资源市场进行了一次全面的调研,现将调研情况汇报如下:县公共资源管理活动是根据自然资源按法律规定由各归口部门管理,各行政主管部门逐步建立了相应的管理和交易机构。主要包括:建设工程类、政府采购类、土地矿权拍卖类、其他类。部分业务主管部门建立了相应的交易管理服务机构,如:县住建局所属的县建设工程交易中心、县国土局所属的土地评审交易中心、县财政局所属的政府采购办公室。另有部分公共资源交易由项目主体委托代理机构提供服务,如:大宗国有资产处置由
2、黄河口拍卖行等中介机构提供服务。二、取得的主要成效、经验和做法为了进一步规范全县公共资源交易市场管理秩序,实现阳光操作,县建设工程交易中心对招投标重点环节进行重点监控,严格项目进场、专家抽取、项目评定等程序,及时纠正和查处违纪违法行为,规避暗箱操作,有效地维护了招标交易过程的公正性;县土地评审交易中心,为切实挑选既有能力又有实力的企业参加投标,着重加强了对每个报名企业资质、能力、施工经验进行审核;县政府采购办公室对所有进场交易的项目进行严格监督,真正做到对交易项目的事前、现场监管,并根据项目需要进行事后审计、跟踪问效、监督检查。一是管办不分,体制不顺。近年来,虽然相继建立了县土地评审交易中心、
3、县建设工程交易中心、县政府采购办公室等3个交易市场,但是在实践中还普遍存在业务主管部门既当业主,又行使监管职能的弊端,业务主管部门集“决策、执行、监督”于一身,缺乏必要的管办分离和外部监督,许多公共资源交易项目仍然由业务主管部门说了算。三是政务不公开,监督不得力。目前,多数公共资源交易项目由各自业务主管部门自行运作,存在信息不公开、程序不规范的情况,由于管办一家、同体监督,缺乏切实有效的监管。另外,对中介机构监管薄弱,中介机构存在违规操作行为,扰乱了正常的市场交易秩序。五是交易平台建设不统一。目前全县尚未建立统一规范的公共资源交易平台,公共资源交易过程达不到“统一进场、规则主导、全程监管”的运
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