基层纪检组织建设情况调研报告.doc
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1、基层纪检组织建设情况调研报告中卫市沙*区基层纪检组织建设情况的调研报告 依照市纪委关于做好基层纪检组织建设情况调研的通知的要求,我委高度重视,认真组织了对所辖12个乡镇基层纪检组织建设情况的调研,现将调研情况报告以下: 1、沙*区纪检组织建设基本情况(1)沙*区纪工委组织建设及人员情况沙*区纪律检查工作委员会(与监察审计局合署办公)于2012年5月经中共中卫市委办公室、市人民政府办公室关于沙*区党工委管委会机构设置和人员编制有关事项的通知(卫党办发201269号)文件批准设立组建,为沙*区党工委、管委会正科级工作机构(书记为党工委领导班子成员,副处级)。负责辖区内党风廉政建设、行政监察、机关效
2、能建设、纠风等工作;负责对沙*区直属部门、乡(镇)资金使用情况的审计监督和单位负责人的责任审计3大职能。 沙*区纪律检查工作委员会(与监察审计局合署办公)核定行政编制8名,后勤服务事业编制1名;核定副处级领导职数1名、科级领导职数2名(1正1副),其中,书记1名(副处级),副书记兼局长1名(正科级),副局长1名(副科级)。目前只配备到位6名工作人员(其中1名由市展开进1步营建风清气正发展环境活动领导小组办公室借调),其中:1名书记、1名副书记(兼局长)、1名副局长,3名公务员,空编3名(含1名后勤事业编制)。 (2)各乡镇纪检组织建设情况沙*区共有12个乡镇,成立乡镇纪委12个,并于2011年
3、全部完成了换届,换届后各乡镇纪委均由5名成员组成,其中纪委书记1名,全部由乡镇党委委员担负,纪检干事1名,委员3名。在沙*区党工委组建之前,乡镇纪委书记全部由市委组织部考察任命,并征求市纪委的意见。目前乡镇基层纪委班子成员因工作调动缺额的有2个,其中有1个乡镇纪检干事调离,有2个乡镇纪委委员调离。 今年以来,完成新任纪委书记任职培训20人,无受处罚纪检干部。7月上旬,组织辖区内12个乡镇的12名纪委书记、12名纪检干事全部参加了市纪委举行的纪检干部培训班,7月中旬,组织了沙*区科级干部学习101次党代会精神培训班,全部乡镇纪委书记参加了培训。经过去年换届,沙*区新任乡镇纪委书记共有12人,其中
4、属于异地交换任职的有4人,岗位交换的有8人。 (3)各乡镇纪检组织办公装备、经费保障及人员补贴落实情况在硬件建设和经费保障方面,12个乡镇均按要求挂牌,有固定的办公场所,办公办案设施基本得到保障,但80%以上的乡镇纪委缺少专用的传真、文印、照相机、录音笔等办案装备。乡镇纪委目前所需工作经费列入乡级年度财政预算的乡镇有9个,比例是75%,未列入乡级年度财政预算的乡镇有3个,但在平常工作中能予以保障。经调研,12个乡镇的纪委书记全部落实了享受办案人员补贴政策,标准为每人每个月220元,其他成员未享受补贴。 2、乡镇纪委职能发挥情况沙*区各乡镇纪委均能围绕乡镇中心工作,发挥纪律检查和行政监察两项工作
5、职能,在加强农村党风廉政建设,推动惩治和预防腐败体系建设方面发挥着主力军作用。今年以来,各乡镇纪委重点展开了以下工作。 1是落实党风廉政责任制,凝聚反腐倡廉协力。各乡镇党委书记认真实行第1责任人职责,逐级签订党风廉政建设责任书,有效保证党风廉政建设责任制落实。各乡镇纪委定期深入基层,通过听取中心(站、室)、村两委的工作汇报、查阅资料等方式,及时掌握和了解各单位的党风廉政建设情况,发现问题及时指出,催促整改,增进了党风廉政建设责任制的贯彻落实。 2是加强监督检查,确保各项强农惠农政策落实到位。各乡镇纪委坚持把服务农村经济发展作为纪检监察工作的重要任务,牢牢捉住“教育、自纠、规范、查处”4个环节,
6、以检查农村土地政策和惠民政策落实情况为重点,切实解决强农惠农资金管理使用中的突出问题,进1步推动强农惠农政策的落实和强农惠农资金管理。 3是组织参与“党务、政务、村务、财务”公然工作,增进基层干部廉洁从政。各乡镇制定了公然目录,充实了公然内容,设置了公然栏和宣扬栏,进1步规范公然的场所、内容和情势,将党费收缴、评先选优、5保供养、生态移民、救灾救济、低保救助、1事1议等社会关注的“重点”、大众关心的“热门”问题进行公然公示,自觉接受村民监督,将原来“我们公然甚么党员大众看甚么”转变成“党员大众想看甚么我们就公然甚么”,有力地推动了基层民主建设。加强对农村基层从事公务活动的乡镇站(所)负责人的监
7、督监察。上半年,协助市纪委前后核实*镇郭营村、*村套取地上附着物和征地补偿费背纪问题,调剂撤换村干部3人,增进了勤政廉政建设。 4是加强党风廉政教育,增强党员干部廉洁自律意识。各乡镇纪委积极探索廉政文化与反腐倡廉教育的有效结合点,在扩大廉政文化内涵、创新活动载体、拓展工作领域等方面进行了大胆的实践,各乡镇组建了廉政文化宣扬队,举行了“廉政文化进农村”文艺演唱会40多场,在乡村设立廉政书屋80多个,创作廉政公益展板130多块,增强了党风廉政教育的说服力、吸引力和感染力,营建了农村党风廉政建设的浓厚氛围。 5是加强农村“3资管理”,增进和谐稳定。各乡镇纪委协助党委认真研究制定切实可行的“3资”管理
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