工作报告村两委换届前期工作调研报告.docx
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1、工作报告,村“两委”换届前期工作调研报告 精品文档,仅供参考工作报告,村“两委”换届前期工作调研报告 村“两委”换届前期工作调研报告 一、本次换届工作中存在的困难问题 1、合适的两委候选人难确定。一是一些文化素质高、懂经济、会管理的能人不愿意当村官。比如一些人,一怕当干部干工作得罪人;二怕耽搁了自己的事,影响自己致富;三怕干工作得不到相应的补偿,因而不愿意当村干部。二是个别村由于党员队伍年龄老化,党员文化素质偏低,合适党支部人选难觅。三是少数原任村干部虽有较丰富的工作经验和较强的工作能力,也曾为集体和群众办过不少实事、好事,但由于在平时工作中,不善于做细致的群众思想工作,工作中得罪了一些人,出
2、现出力不讨好现象,失去了一部分群众的拥护和支持。四是一些较优秀的后备干部由于锻炼机会少,又没有担任过村干部,群众了解不深,同时由于在选举中乡村党组织对群众宣传不够,未能获得大多数群众的支持。 2、宗派势力干扰难消除,一些不正当的竞选行为,可能影响部分村民正确行使选举权。从以往换届选举来看,不同家族、宗派之间的矛盾在换届选举中暴露出来,曾经出现相互炫耀实力,争面子,极力推出各自利益的代表人的现象,表现在明争暗斗,互拉选票,通过请吃请喝等方式来谋取选民的选票;有个别候选人考虑自己当选的可能性不大,就笼络本族的一些选民在选举中搞小动作,我干不成你也别想干,故意在选举中活动。受群众大局观念和行使民主权
3、利意识的影响,少数群众极易在个别人的游说面前丧失立场,从而影响选举结果。 3、农村人口不定期流动,可能普遍出现换届参选率较低的问题,外出选民参选热情难调动。我乡移民和部分外出农民对换届选举不大关心,大多数外出村民认为:我一人不能决定选举结果、反正人不在村里,选谁都无所谓,因此他们也不大可能回家参加选举。由于外出人数较多,如何确保选举人数过半,如何保证外出选民依法进行委托投票成为村级选举出现的新问题。全乡 60%左右的村存在因外出选民问题影响,造成选举人数难充分保证,从而在一定程度上影响了选举工作。近年来,由于移民、外出务工、子女上学等原因,农村群众不定期流动现象增多,可能普遍出现换届参选率较低
4、的问题。 二、本次换届可能出现的社会不稳定因素 从总体情况我乡社会稳定形势是好的,换届工作能够平稳推进的,不会出现较大的矛盾纠纷和治安隐患。但是个别不稳定因素依然存在,主要表在在:一是一些村争官现象突出,容易引发打架斗殴等治安案件。由于村干部在一事一议、村级资源分配中掌握一定权力,工作中有时倾向于自己的宗族帮派。在换届选举时,会出现以姓氏、村民小组等为纽带的帮派走村串户拉选票,给竞争对手泼脏水,搞贿选,破坏正常选举,易引发家族、派别之间的争斗;二是部分选民争利思想严重,容易产生不正当选举等现象。一些选民在行使个人权力时,往往从个人利益、眼前利益出发,不能正确行使个人权利,选举时乱拉关系乱承诺,
5、出现不正当选举。部分选民由于对村两委干部不满借题发挥,鼓动其他选民改变投票意念,妨碍选民自由行使民主权利,致使一些具有开拓进取思想的村民不能得到足够支持而落 选。 三、需上级出台解决的共性问题 由于我乡属于劳务输出大乡,一些文化素质高、懂经济、会管理的年轻人多数外出务工,特别是党员队伍年龄老化、文化程度不高,长期在家的党员平均年龄超过 50 岁,而且文化程度超过高中的不超过 10%。需出台的政策解决的问题:一是新上任的年龄条件建议放宽到 50 岁,文化程度可适当放宽到初中文化;二是坚决打击飞票行为,凡是未列为候选人而被飞票起来的,一律不予认可(含村主任职位)。 四、对村级换届工作的意见和建议
6、1、要充分发挥联系村干部的作用。向选民做好思想教育工作,弘扬正气,取得群众的理解与支持,也要注意做好落选人员的思想工作,防止矛盾激化。 2、要依法进行选举,做到法定程序不变、规定步骤不少。要规范候选人公平竞争的条件,切实保障选民的民主权利。对利用威胁、贿赂、造假等手段当选的村两委成员一经查实,要宣布其当选无效。认真界定贿选行为,及时查处贿选当事人和参与者,对现场进行严格监督,保证选举依法、公开、公平、公正进行。 3、把好候选人资格条件关。推选什么样的人当村干部,关系到党在农村的执政基础,关系到农村的发展和稳定。在村级组织换届选举中,党组织在人选引导上要主动,要大胆引导,对候选人的条件一定要严格
7、把关。在制定选举办法时,要把村干部应该具备政治思想素质好,热心做农村工作;具有开拓进取精神,能带头致富并带领群众 共同致富;公道正派,遵纪守法,乐于奉献,群众公认;身体健康,有足够时间和精力从事村务工作等条件具体化,也要具体列出不宜提名为人选的条件,使村民清楚地知道应选什么人和不应选什么人。要加大宣传力度,引导村民正确行使民主权利,按照规定条件和结构要求提名人选。 村两委换届前期工作调研报告 一、明确标准,坚持五选八不选 (一)五选: 1.政治过硬,对党忠诚,坚决维护 xx 核心地位和党中央权威; 2.锐意创新、能谋善战,有较强组织领导能力; 3.心系群众,办事公道,有较强的奉献精神; 4.廉
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