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1、关于开展社区党风廉政建设专题调研报告根据中央纪委、省纪委、市纪委和县纪委关于开展城市社区党风廉政建设专题调研的要求,结合我镇实际,深入调研,摸清了我镇城市社区党风廉政建设情况,并对加强我镇城市社区党风廉政建设的有效途径进行了积极思考。同时对如何适应新形势新任务*市社区党风廉政建设,推进基层党风廉政工作向前发展,作如下汇报。 一、当前镇社区党风廉政建设的现状1、基本情况xx镇地处xx路沿线,合乡并镇后先后形成两个以场镇为中心的社区(xx社区和xx社区)。两个社区总人口458人,党员22人,其中在职党员4人,流动党员3人,离退休党员2人,困难党员2人,配备干部10人,形成了以社区党支部为基础,社区
2、党员为主体,共同参与的区域性党建工作格局。社区内年收入万元以下的有60户,年收入1万至5万的有12户,年收入5万以上的有3户,社区经济发展形成以个体商户为主,小型企业为辅的经济格局。 2、开展党风廉政建设工作情况近年来,全镇社区在开展党风廉政建设方面采取了一系列举措,制定了规章制度,较好地开展了廉政教育,尤其是廉政文化进社区活动,取得了相当成效: 一是依托社区资源优势,开展廉政教育。社区人员集中,通过上廉政党课和利用远程教育学习政策法规、开办党纪条规讲座、观看警示教育片,使党员干部廉政思想进一步加强。 二是大力开展廉政文化进社区活动,利用宣传栏,宣传廉政文化;编写了廉政文化“三字经”,群众读来
3、琅琅上口,寓教于乐;采取向住户发廉政倡议书形式,倡导廉政意识。 三是建立民主议事和民主监督制度,提高群众对社区事务的知情度和参与度。全镇社区实行居务公开。凡与社区居民经济利益相关的事情,都要求公布于众,力求公平公正。社区财务、事务都要求定期公示;一些重大事项,如家庭申请“低保”等,必须随时公示,并交给社区居民参与评审。社区居委会行使部分物管功能,由此带来的收费,各社区定期逐项公布,方便群众监督。 二、社区在党风廉政建设方面存在的主要问题xx镇社区建设的基本情况是好的,尤其是社区党建工作开展较好,但从加强党风廉政建设的角度看,还存在一些值得重视的问题亟待研究解决。 一是各级主动抓社区党风廉政建设
4、的意识普遍不强。目前,我镇社区党风廉政建设处于探索阶段,相关的制度建设不健全,执行不到位,社区党支部主动抓社区党风廉政建设的意识不强,对居委会干部和社区党员教育少、管理松,导致多数社区党员群众主动参与监督和管理意识淡薄。 二是社区党风廉政建设组织领导体系不健全,职能不明确。两个社区虽然成立了社区党风廉政建设领导小组,但对社区党风廉政建设重视程度不够,措施不够得力,但未明确纪检监察工作的内容以及抓党风廉政建设的职能,造成工作职责不清,工作措施不得力,具体工作难以落实,工作成效不明显。 三是社区财务管理不够规范,社务、财务公开不彻底。社区除一些共同的经费拨给外,还不同情况地存在一些其它的收入来源。
5、社区对这些收入的管理和使用上不够规范,但在实际执行过程中都存在不同形式的漏洞。同时,社务、财务公开不到位,公开不及时,内容不详细,特别是对一些专项经费的使用上千方百计采取回避,公开流于形式。 四是廉政文化的渗透力不够,廉政教育缺乏系统性和广泛性。廉政文化进社区工作虽已开展,但仅停留在树立几块廉政教育宣传牌、张贴几张廉政标语上,对廉政文化建设缺少认同感和参与热情。社区在进行活动时,没有注意增进反腐倡廉的内容,致使反腐倡廉工作的渗透不够。 上述存在问题,既有客观方面的原因,也有主观方面的因素。客观上社区基层党员流动性、分散性、众多性和社区干部少、待遇不高等自身现实问题,都给社区党风廉政建设带来了困
6、难。主观上是各级对社区党风廉政建设的重要性认识不足,重视程度不够,没有摆上重要议事日程,体制机制不健全,没有与社区日常工作相结合。 三、加强社区党风廉政建设的建议和对策1、提高认识、转变观念,增强抓社区党风廉政建设的责任感首先在认识上要消除两个误区:一是不要认为开展社区党风廉政建设工作是不信任社区干部或是为难社区干部,其实开展这项工作是为社区干部营造更好的工作环境。二是社区党风廉政建设的对象不仅仅指的是社区干部,还包括辖区内的领导干部和党员干部。社区工作的复杂性要求我们必须转变服务观念,社区服务能否让群众真正受惠,必须通过加强社区党风廉政建设,来保证社会的公平和正义,促进和谐社会建设。 2、建
7、立机制,构建网络,加强对社区党风廉政建设的领导在社区开展党风廉政建设工作,涉及对象多、层次多、面广。需要上上下下各方面的支持和配合,建立良好的领导体制和工作机制是必不可少的。 一是加强社区党风廉政建设工作领导。成立社区党风廉政建设工作领导小组,结合实际出台加强社区党风廉政建设的实施方案,要发挥镇党委在加强社区党风廉政建设工作中的领导核心作用,实行“一把手”负总责制,层层签订责任书,一级抓一级、逐级抓落实。通过加强领导,逐步形成镇党委统一领导、镇纪委组织协调和具体指导、社区党支部具体负责,社区党员、居民积极参与和支持的社区党风廉政建设领导体制和工作机制。 二是建立健全社区纪检组织网络。社区党支部,要设立社区纪检岗位,建立社区纪检工作小组,一般由党支部副书记兼任纪检工作小组组长或纪检委员,明确工作职责和具体要求,形成由上而下,分级负责的社区党风廉政建设工作网络。 三是加强社区干部的培训工作。镇纪委对社区干部要进行廉政培训,通过对党风廉政建设内容、廉洁自律规定、信访举报处理、案件查处等知识的培训,提高社区干部整体素质,以适应社区党风廉政建设的要求,为社区开展党风廉政建设工作奠定良好的基础。