年上海市青浦区政府工作报告.doc
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1、年上海市青浦区政府工作报告2020 年上海市青浦区政府工作报告(全文)2020年1月8日在区第五届人民代表大会第六次会议上 ?青浦区区长余旭峰 ?各位代表:现在,我代表青浦区人民政府,向大会报告政府工作,请予审议。请政协委员和其他列席人员提出意见。一、2019 年工作回顾 ?过去一年,我们在区委坚强领导下,坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻_总书记考察上海重要讲话精神,全面落实党中央国务院、市委市政府和区委部署,不忘初心、牢记使命,深入贯彻两大国家战略,实施重点工作挂图作战,抓落实、抓推进、抓突破,经济社会保持平稳健康发展,基本完成区五届人大四次会议确定的目标任务。预计地区生产
2、总值增长 5.7%。实现税收总收入539.5 亿元、增长 2.1%。区级一般公共预算收入 207.2 亿元、增长 2.0%,总量全市第七、增幅第四。预计全社会固定资产投资完成 540 亿元。合同外资、实到外资分别为 14 亿美元、8 亿美元,创历史新高。预计城乡居民人均可支配收入 51500元、增长 8.8%,增幅高于全市平均水平。(一)两大国家战略全面推进 ?长三角生态绿色一体化发展示范区建设启动。示范区正式揭牌,总体方案发布,国土空间规划形成初步成果。落实深度融入长三角一体化发展意见,举行示范区誓师大会暨产业项目启动仪式。青吴嘉共同制定一体化发展年度工作方案,签订一体化生态环境综合治理框架
3、协议。举办重大项目启航大会,涉及 128 个项目、总投资 1458 亿元。省界对接道路复兴路、胜利路、东航路项目分别完成总体工程量的39.5%、46.8%和 22%,外青松公路项目正动迁腾地,5 条示范区公交线路开通。发放跨区域通办营业执照 9 张,首个跨省异地就医登记备案在青浦办结。二级水源保护区内 194 家工业企业全部关停、已清拆 162 家。第二届进博会服务保障任务圆满完成。完善前线指挥部靠前指挥、扁平化决策、挂图作战等工作机制。28 个政府性投资项目全面完成,19 个社会投资项目按节点推进。落实三级巡查机制,深化“1+8”工作架构,累计巡查 1.1 万人次。开展道路、绿化、管线等专项
4、治理。落实安保圈层和责任区管理,强化风险排查、隐患化解和社会面稳控。进博会溢出效应持续放大,青浦交易分团交易额位列全市第二,9 家企业入选“6+365”展示交易服务平台、数量位居全市第一。国家会展中心全年展览面积 573 万平方米、客流量 700 万人次,引进绿地汉诺威等会展产业链企业 24 家,会展业实现税收 1.5 亿元。青浦综合保税区顺利通过验收、正式挂牌,保税物流中心跨境电商平台完成出货 440 万单。(二)经济发展动能日益增强 ?招商引资扎实推进。区委区政府制定“一号文件”,把招商引资和产业项目推进作为“一把手”工程。举办 2019年招商推介会,集中签约一批优质项目、总投资达 534
5、.8 亿元。特色产业、平台经济加快集聚。快递物流业务收入 980亿元、增长 28%,华新镇入选首批国家物流枢纽建设名单;民用航空、软件信息业税收增长 40%和 33.9%,北斗西虹桥基地、哈工大人工智能产业园新引进企业 40 家和 74 家,华为海思纳税 2.4 亿元、产业链招商 15 户。出台支持经济小区高质量发展的若干意见,经济小区注册企业总数增长5.4%。“四个一批”重点产业项目扎实推进,完成土地出让25 个、开工 17 个、竣工 28 个、投产 36 个。华为研发中心、安踏集团总部开工,网易文创科技园完成土地出让,海克斯康区域总部、美的集团第二总部签约落户。强化产业结构调整、园区二次开
6、发和企业分类管理,完成产业结构调整 650项、3500 亩,关停 D 类企业 423 家。完成土地出让 255 公顷,区级土地出让收入 151.5 亿元。营商环境进一步优化。制定优化营商环境年度工作要点,落实“双减半”“双零”“双一百”和两个“无差别”要求,实施“有求必应、无事不扰”试行意见。大数据资源平台一期建成,政务服务“一网通办”可办率、办结率达到 100%和 41.3%,电子证照应用率达到 60.2%。设立产业政策咨询受理专窗,开通企业服务热线,企业开办服务实现一窗发放。设立社会投资项目审批审查中心,实行“一窗受理、并联办理”。启用建设工程联审共享平台,全面实行综合验收、多验合一,全流
7、程审批时间压缩至 100 天。落实新一轮“减税降费”举措,全年减税约 78 亿元,停征、取消区级行政事业性收费 1 亿余元。科技创新不断增强,新认定国家级科技企业孵化器 1 家、市级科技企业孵化器 2 家、市科技小巨人(含培育)企业 16 家、高新技术企业 282 家。新增上市企业 2家、累计 25 家。深入落实“1+1+5”人才政策,人才流入加快,办理“居转户”611 人、增长 22%,直接户籍引进 185人、增长 23%。全面深化改革不断深入。完成机构改革,改革后区政府共设置 32 个机构。统筹推进多领域综合行政执法改革,深化事业单位改革。继续深化区管国有企业下属公司改革,完成市场化改革
8、3 家、关闭 12 家、划转 7 家、合并 16 家。出台全面预算绩效管理实施方案、镇级财政专项资金监督管理办法,深化国库集中支付制度改革,区本级一般性支出预算压缩 13.6%,区级预算单位电子化支付全覆盖。行政事业单位办公用房信息管理系统建成,国有企业房屋资产系统登记率 100%,通过合理调配为 30 余家行政事业单位落实公共服务用房。落实审计报告“问题清单”“整改清单”,严肃整改标准,取消承诺整改,推动审计与巡察、稽察衔接,加强政府性投资项目审计闭环管理,制定区管领导干部任期经济责任审计结果运用办法。(三)城市功能品质持续提升 ?城镇规划建设取得新进展。青浦 2035 总规、赵巷和徐泾新市
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