党委书记六稳六保调研讲话.doc
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1、党委书记“六稳”“六保”调研讲话PAGE 党委书记“六稳”“六保”调研讲话今年以来,受突如其来的新冠肺炎疫情影响,全省经济下行压力明显加大,不稳定不确定因素明显增多,需要财政发挥更大作用、彰显更多担当。今天,我和XX同志到省财政厅来,一是来看望大家,二是围绕做好“六稳”“六保”工作听听大家的意见建议,三是了解落实“过紧日子”要求、加强财政管理情况。刚才,我们走访看望了预算处、信息中心等处室机关干部,了解中央资金在我省的分配、使用、执行及直达管理和上半年财政收支、集中支付、“三公”经费管理等情况,XX同志简要汇报了全省财政工作情况。总的感到,近年来全省财政部门坚决贯彻落实党中央决策部署和省委省政
2、府工作要求,统筹支持稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险、保稳定,财政运行量质齐升,民生保障成效明显,财税改革蹄疾步稳,财政管理绩效不断提升,有力促进了经济社会持续健康发展。特别是在这次疫情防控中,财政部门统筹调度资金,强化财政兜底,确保人民群众不因担心费用问题而不敢就诊,确保各地不因资金问题而影响医疗救治和疫情防控。同时出台实施一批援企稳岗财税举措,对冲经济下行压力,推动生产生活秩序加快恢复,为保障全省经济平稳运行发挥了重要作用,值得充分肯定。借此机会,我代表省委、省政府向同志们表示衷心感谢!成绩属于过去,希望同志们继续努力,把工作做得更好。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收
3、官之年,做好财政工作至关重要。以_同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势,制定了一揽子应对疫情影响、推动经济社会发展的政策措施,强调积极的财政政策要更加积极有为,有效应对经济运行中出现的短期冲击和挑战。财政部门掌握“钱袋子”,地位重要、责任重大。希望全省财政部门坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握经济和财政发展新形势,切实强化责任担当,充分发挥职能作用,全面深化改革创新,加大工作落实力度,千方百计筹好钱、管好钱、用好钱,全力以赴护航“六稳”“六保”任务,为决胜全面小康提供坚实财政保障。第一,要坚决落实“六稳”“六保”政策任务“六稳”“六保”是应对当前复杂经济形势的主要着力点,守住“
4、六保”底线,就能稳住经济基本盘。要立足财政职能,打出积极财政政策“组合拳”,推动“六稳”“六保”政策任务落细落实,切实保障经济社会平稳发展。要突出就业优先。就业是最大的民生。要加大援企稳岗的力度,统筹使用就业补助资金和失业保险基金,落实就业创业、职业技能提升等补贴政策,多措并举服务好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业工作。要切实减轻企业负担。全面落实国家和我省减税降费政策,推动税收及租金减免、社保降费、公积金缓缴等惠企政策落地见效,坚决把该减的税减到位、把该降的费降到位,让市场主体有实实在在的获得感,这也是“放水养鱼”、涵养税源之举。要全力保障基本民生。越是形势复杂,越要
5、重视保障和改善民生。要按照“基本民生投入只增不减”的要求,切实保障51件民生实事工程顺利实施,扎实做好社保、教育、医疗、养老等基本民生保障工作。加强公共卫生体系建设是当前的重要民生工程,要加大财政保障力度,织密织牢公共卫生安全网。要有力保障粮食能源安全。积极筹措资金支持农业生产和能源行业发展,特别是要落实高标准农田建设、粮食奖补政策,保障粮食收购资金,千方百计稳定粮食生产,巩固粮食主产区地位。要有效保障基层运转。强化财力向基层倾斜,精准施策,进一步加大对市县财政转移支付力度,帮助基层保工资、保运转、保基本民生,切实兜牢“三保”底线,确保基层政权平稳运行。需要强调的是,一定要做好县乡工资保障工作
6、,决不能出现发不出工资的情况。第二,要全力服务高质量跨越式发展财政是宏观调控的重要工具,经济的高质量发展离不开财政的高质量保障。要充分发挥财政政策逆周期调节作用,千方百计筹集资金,精准投入重要领域和关键环节,有效对冲疫情影响,促进经济高质量跨越式发展。要积极扩大有效投资。根据中央安排,今年地方专项债规模扩大到XX万亿,国家发行抗疫特别国债1万亿,还有新增财政赤字XX万亿,这都是我们扩大有效投资的重要机遇。要认真谋划好项目,积极争取国家有关资金,按照“资金跟着项目走”的要求,为加快推进交通、水利等传统基础设施和5G、大数据、工业互联网等新基建项目建设提供资金保障。要支持推动创新发展和产业升级。充
7、分发挥财政资金的引导和撬动作用,深入开展加大全社会研发投入攻坚行动,集中支持中医药科创城、中科院XX稀土研究院等“国字号”创新平台建设。坚持市场化运作,持续做大省产业引导基金规模,支持推动航空、电子信息、装备制造、中医药、新能源、新材料等优势产业做优做强做大,提升产业链供应链创新链稳定性和竞争力。我省产业基金数量不多、规模不大,对产业培育和发展的支撑力不够。要进一步拓宽思路,做大基金规模,提高产业基金运作和管理水平,助推产业高质量发展。要助力打赢三大攻坚战。加大财政投入力度,切实加强资金监管,提高资金使用的精准性和实效性,确保实现脱贫攻坚目标任务和污染防治攻坚战阶段性目标。疫情和经济下行可能增
8、加政府融资平台运行风险,引发新的隐性债,要高度警惕、严密防范。要建立健全债务动态监测、风险预警等机制,稳妥化解隐性债务存量,坚决遏制隐性债务增量,有效防范化解政府债务风险,坚决守住不发生系统性风险的底线。第三,要牢固树立真正过紧日子思想当前,全省财政收支矛盾非常突出,面临的困难和挑战前所未有。一方面财政增收压力大,另一方面还要加大减税降费力度,而一些支出的刚性又很强,特别是我省大部分市县还是“吃饭财政”,主要依靠中央和省里转移支付。要坚决落实真正过紧日子要求,开源节流、精打细算,量入为出、厉行节约,勤俭办一切事业,以党委政府过紧日子换取企业和群众的好日子。要大力压减一般性支出。从严从紧把好财政
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