市自然资源和规划局年度法治政府建设工作报告.doc
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1、市自然资源和规划局年度法治政府建设工作报告xxxx年,我局在市委市政府的正确领导下,坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实省、市法治政府建设的有关决策部署,按照xx市xxxx年法治政府建设工作要点和xx市xxxx年法治政府建设主要责任分工要求,不忘初心、牢记使命,担当作为、克难制胜,积极推进自然资源和规划部门法治建设,各项工作取得显著成效。现将xxxx年法治政府建设工作推进情况报告如下:一、扎实推进法治政府建设各项工作(一)全面加强法治思维和法治能力建设1.坚持以_新时代中国特色社会主义思想为统领,不断提升自然资源和规划法治建设水
2、平。我局以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,持续推进全局深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想,特别是_生态文明思想和_全面依法治国新理念新思想新战略,深刻学习领会党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持用_新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,推动形成破解自然资源和规划法治建设难题的思路和措施,着力提升自然资源和规划法治建设的能力和水平。2.加强组织领导,推进全局法治政府建设工作贯彻落实。一是完善领导机制,始终把法治政府建设工作摆在全局工作的重要位置,形成主要领导负总责,班子成员齐抓共管,多措并举确保
3、法治政府建设工作落到实处。二是局党组定期听取法治政府建设情况汇报,指导全局法治政府建设工作开展,统筹推进法治政府建设工作融入到全局日常工作中。三是强化工作部署,按照省、市年度法治政府建设工作部署,将推行行政执法三项制度、开展法治培训等法治政府建设工作纳入年度工作安排。3.强化宣传教育,不断提高法治意识和能力。一是深入推进干部学法用法,局党组发挥带头作用,结合局党组年度学习安排,把法治学习纳入党组学习重要内容,推进局领导干部学法经常化、制度化,xxxx年安排局领导集体学法x次。组织干部职工参加省厅举办的领导干部法治思维专题辅导讲座,按照全市统一部署,组织全系统干部职工参加了宪法法律知识培训考试。
4、二是认真落实执法人员培训制度,按照市司法局通知要求,组织开展行政执法人员网上培训和考试,今年我局参训人员达xxx人。三是全面推进行政机关“谁执法谁普法”责任制,组织全市自然资源和规划系统做好“xxx”国家宪法日、“xxx”全国土地日、测绘法宣传日、驻村帮扶等活动,积极开展法律进企业、进社区、进村镇等活动,通过现场咨询、发放宣传材料、悬挂横幅、制作展板等形式,广泛开展宪法以及自然资源和规划领域法律法规宣传,拉近自然资源和规划工作与广大群众的距离。4.着力发挥法律顾问作用。按照市政府关于建立政府法律顾问制度的实施意见有关要求,聘请了x骥腾律师事务所律师和xxx律师事务所律师担任我局法律顾问,实现法
5、律顾问参与自然资源和规划管理工作常态化、制度化。xxxx年以来,局聘法律顾问全年参与审核各类合同文本x件,审查文件xx余件,参与接待处理信访案件xx余起,代理行政诉讼、行政复议案件xx余件。(二)完善依法行政制度,提升自然资源和规划管理法治建设水平1.健全科学、民主决策机制。坚持民主集中制原则,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”对重大决策、重大事项安排、重大问题实行民主科学决策,对干部任用、项目安排、大额资金使用、重大行政审批等等重大事项均在调查研究的基础上通过召开党组会、局务会等进行集体研究决定,并形成会议纪要。同时,充分发挥局聘法律顾问作用,参与重大决策和疑难事务研究,强化决策
6、法治化保障。2.规范机关行政权力事项。按照市委编办统一部署,结合机构改革工作,对照市委市政府两办印发的局“三定”规定,组织修订完成行政权力清单和责任清单,进一步厘清了自然资源和规划部门的职能职责,落实机构内设机构和下属单位的工作责任,做到权责清晰、职能明确,为自然资源和规划工作开展提供坚实的制度保障。经梳理,我局现有行政权力事项xxx项。3.加强规范性文件监督管理。一是积极落实市政府办公室关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见和xx市规范性文件管理实施办法要求,制定印发了关于进一步加强规范性文件合法性审核和备案管理工作的通知,建立业务部门组织起草、法制机构合法性审核的工作机制,实现
7、对局内起草的行政规范性文件合法性审核全覆盖。二是深入开展行政规范性文件清理。按照市政府工作部署,组织机关科室、局属单位对涉及自然资源和规划领域的xx件政府规范性文件进行集中清理。其中,废止市政府名义制定的规范性文件xx件,修改x件。(三)依法全面履职,开创我市自然资源和规划工作新局面1.国土空间规划体系加快建设。一是聘请一流编制团队。聘请以中规院为牵头单位,中国地质环境监测院、x数慧系统技术有限公司等为支撑单位的国内顶级技术团队,联合负责规划编制。聘请中国城市规划学会会长唐凯先生领衔的包括经济、规划、环境保护、地理信息等领域xx位国内顶级专家,组成强大专家咨询团队。二是开展规划编制调研。组织人
8、大代表、政协委员、市民代表召开座谈会xx余场,广泛征集各方面意见建议。组织对城区、县城和重点镇开展用地踏查,为规划编制夯实基础。三是推动区域协同发展。学习雄安新区规划建设理念,与密云、怀柔、平谷、蓟州、x等周边市县进行规划对接。立足京津冀世界级城市群节点城市与东北、蒙中东部在交通、产业等方面的协同,与x、锡盟、x深入探索区域协同发展策略。四是推进编制基础工作。完成现行“两规”以及国土空间开发保护现状和未来风险评估,找出底线管控、空间组织、品质营造等方面问题;基本完成全域资源环境承载能力和国土空间开发适宜性“双评价”,以及土地规划、城市规划实施情况“双评估”;国土空间规划重点领域专题研究形成初步
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- 自然资源 规划 年度 法治 政府 建设 工作报告