关于目前建筑工程招投标中存在问题及解决措施研究.doc
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1、关于目前建筑工程招投标中存在问题及解决措施研究关于目前建筑工程招投标中存在问题及解决措施研究1、招、投标法制化的重要性1、规范管理建筑招投标,加大法制化的力度建筑工程招投标的实行,加速构成了建筑产品商品化,增进了建筑市场的构成,革除传统的观念,让建筑产品实现了从任务分配到市场交易的改革,使建筑产品商品化,进而工程造价的结果更加理想。只有完善招投标管理体制,才能使建筑市场走向科学化、公道化和法制化。2、增强管理能力,确保工程质量通过实行企业招标投标的方法,推动了企业之间的相互竞争,要想在剧烈的竞争中占到优势,首先就必须完善自己,在报价、信誉、专业技术等各个层面都要突出,不但如此,要拔得头筹,在硬
2、件设施也不能欠缺,引进新技术、新装备,招募专业的工作人员,提高竞争能力。通过此种办法,在很大程度上增进了企业之间的相互竞争,提高了建筑工程的质量,解决了旧问题带来的弊端,加速推动了更加科学、规范的改革,实现了投标人本身管理体制和经营方式的变动,及时地调剂了企业内部需要的变化,提高了建筑工程质量。3、严格监管,杜绝腐败在建筑工程领域,腐败行动层见叠出。规范招投标制度管理,不但解决了项目发包进程中存在的背背道德和背法的行动,还在1定程度上减少了暗箱操作存在的包庇等背法行动的产生。目前,我国加大了对招投标的管理力度,采取从专家人材库选取的专业人士进行评判的标准,再到纪检监察部门直接监督,确保每一个程
3、序从严依照规定进操作,增加工程建设的透明度,面向公众遵照公然、 公平、 公正的原则,有效地减少了腐败现象的产生。2、当下招投标中存在的漏洞1、施工企业的责任感差,致使虚假中标和背规分包情况的产生有的建筑单位对施工企业的审核不够严格,投标进程中出现错漏就会致使施工企业不符合施工的标准,构成以高资质投标开始,低资质结尾的链条,启用不符合规定的施工单位,不但会影响工程质量,还会有人趁机谋取不合法的利益。招标给审核不过的施工企业只是1个开始,有的人还会未经工程同意即刻转手到第3方,乃至还会承受更屡次的经手。工程历经多人展转,原来投放的资金也会大量减少,建设单位对施工企业就没有全方位的跟踪和监控,对工程
4、质量将会产生巨大的影响。在实际情况中,工程建筑方面都会出现或多或少的问题,其中很大1部份的问题关键都出在先前的工程的招投标中,由于有关部门对招标投标的检查疏漏,所以会出现虚假中标 、背规分包等情况。2、建筑单位躲避招投标的问题现如今,对范围比较小的建筑工程来讲,存在的问题更多。大多单位由于斟酌到企业利益的问题,常常不去实行施工单位的招投标计划,而是私自进行选择施工单位,更加严重的是建筑单位不但不严格挑选施工单位,还把工程划分为1个个小项目,承包给多家单位,这类化整为零的方法,既可以到达招投标要求的限额,还能躲避招标,取得更大的利润。这类方法在规避了必要的招投标的程序上,却由于化整为零的进程,构
5、成了与多家企业合作的关系,既对工程的联贯性产生影响,还阻碍了机械化施工的发展,造成责任分配不清,“踢皮球”等情况的出现,不但使建筑项目得不到全面监管,更让工程质量大大下降。3、施工方、建筑单位不规范行动实际中,建筑单位与承包商千方百计地避开公然招标,而是在私下进行不合法的交易,不但不公正、公平、还影响了正常的投招标的管理秩序。另外1种情况是,有的建设单位在台面上进行公然招标,由于内部1些工作人员的职业道德低下,不符合公然招标的标准,又不请相干专业人士进行代理,致使在招标的进程中出现不文明的言语和行动。现如今,市场竞争如日中天,有多家水平不1的单位在竞争,为了增加利益,很对都会采取幕后协商解决的
6、办法来争取施工的机会。投标前找熟人、拉关系,为了中标不择手段,下降了标价标准,高资质开始,低资质结尾,偷工减料,以次充好,大大下降了工程的质量,未到达事前制定的规定,给企业单位乃至是社会国家造成没必要要的损失。3、加强工程建设招投标进程监管的措施(1)建立良好的建筑市场信誉度的诚信建设随着行政审批制度的变革和政府职能变化后,建筑市场的诚信体系还没有构成,这就造成了行政管理的“盲区”。建立良好的企业形象和建立市场主体诚信水平。其中包括工程承当者诚信档案、中介机构诚信档案、专家评审诚信档案、注册管理人员诚信档案、建立投标人履约评价体系等。建立市场主体诚信档案必不可少,可以记录和处理市场主体不规范行
7、动,对围标、串标情况,实行停标、清除出场、清出预选承包商名录、取消个人执业资历等相干处罚管理,让市场调理资源分配的职能得以发挥,建立良好的信誉度,建立公平、公正、公然的市场研究机制,增进企业、建筑领域和国民经济又好又快的发展。(2)优化代理机构服务能力1.因代理机构的门坎很低,有很多滥竽充数,政府主管部门应当采取设置建立条件限制招标代理机构数量的无穷制上升,另外一方面,加强对招标代理机构的检查力度,建立专门的信誉档案,定期进行检查,发现问题及时处理,提高行政管理水平。2.代理机构需要完善本身,提拔专业人员进行工作,进行专业培训,增强员工的职业道德心和个人文明素质,遭到社会的信赖;3.切勿只顾眼
8、前的利益,要把机构的短时间效益与长时间效益相结合看起来,良好的招标环境是保证工程质量的基础;4.妥善处理拜托方与被拜托方的合作联系,避免拜托方的无故干扰,1并携手打造1个独立、调和的合作关系。(3)科学设置投标人事迹、实行资历后审模式为了减少“围标”“串标”现象的产生,需要科学的、公道的设置投标人事迹,不因人为缘由而升高或下降评审条件,避免出现不同等原则,给各个投标人提供相同的参与机会,制造良好的企业竞争范围,制止“量身定制”文件的产生,避免给用心不良的人提供机会。资历预审指的是在正式的投标前投标人进行的1种初步考察模式,经过预审后制定出投标书,进行现场考察把各个投标人的个人信息公布于众。资历
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