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1、两篇司法行政工作年度情况汇报、特种设备安全监察工作要点司法行政工作年度情况汇报供借鉴仅供参考今年以来,司法局认真履行职能,为经济社会高质量发展提供了法治保障。一、工作情况(一)做好疫情防控工作。x月xx日,成立了疫情防控工作领导小组。疫情防控期间,共印发宣传资料xxxx余份,转发新型冠状病毒感染肺炎疫情当前防控工作有关法律知识问答共计xxx次。从大年除夕开始,每天安排x名干警参与市委政法委对乡镇(街道)的疫情督查,并抽调xx余名干警到疫情较重的乡镇(街道)参与一线防疫。(二)推进依法行政工作。1.加强规范性文件审查。制定了xx市行政规范性文件合法性审查工作实施意见,组织了各单位对规范性文件进行
2、了全面清理,确认了x个规范性文件继续有效,宣布了x个规范性文件废止。2.加强行政执法监督。督促全市行政执法单位按照要求落实行政执法“三项制度”,截止目前,全市行政执法单位按照平均不少于x人/台配备执法记录仪,达标率xxx%;法制审核人员按照不少于本单位执法人员总数的x%配齐,达标率xxx%。将全市行政执法单位纳入“双随机、一公开”监管平台,实现“双随机、一公开”监管覆盖率达到xxx%。梳理出全市调整后的随机抽查事项xxx项。积极推动跨行业、跨部门、跨区域执法协作。督促各单位在行政执法过程中实行联合执法,要求市直各行政执法单位在制定检查任务时,原则上都要求勾选“参与”联合抽査。同一单位实施的多项
3、检查(执法)能够合并进行的,应当合并进行,减少多头执法和重复执法。对全市行政执法单位分管领导、业务科长进行了培训。3.做好行政复议应诉。x月初下发了关于进一步加强行政机关负责人出庭应诉工作的通知。今年截至x月中旬,共收到行政复议申请案件xx件,不予受理x件,视为放弃复议申请x件,受理xx件;未审结x件,作出决定x件(含去年未结的x件)。出现不服去年作出的行政复议决定而诉讼的案件x件,不服与复议有关一审判决(裁定)而上诉的案件x件,均已审结,胜诉率xxx%,没有出现机关负责人未出庭应诉的情况。(三)维护社会和谐稳定。1.全力做好矛盾纠纷化解。全市共建立健全调解组织xxx个,选聘人民调解员xxxx
4、人。今年以来,全市共排查矛盾纠纷xxx次,受理人民调解案件xxxx件。调解成功xxxx件,涉案金额xxxx.xx万元,调解成功率达xx%。2.严抓社区服刑人员管理。采用指纹+人脸识别+手机app自主报告模式,全方位、无死角落实监管措施。今年以来,在矫社区矫正对象xxx人,累计接收社区矫正对象xxxx人次,累计解除社区矫正对象xxxx人次。3.落实刑释人员无缝对接。积极做好无缝对接工作,今年以来,今年共衔接本省监所释放人员xxx人(外省xx人、本省xxx人),衔接率xxx%。(四)打造全民普法格局。1、积极推广xx普法宣传作品。利用剑邑广场人流量较大优势,每天傍晚,安排播放未成年人、防震减灾、粮
5、食流转、电信诈骗、环境保护、劳动法等主题普法作品。运用市人民医院旁交叉路口违反交通规则曝光LED显示频,利用各乡镇(街道)“村村通”,组织各中小学校通过学校LED显示屏或班级班班通、学校广播站广播等多种形式宣传推广未成年人保护法、寻法记、套路、劳动法和环境保护法等普法内容。2、发挥新媒体优势进行普法。普法办充分运用抖音视频快、短、精的特点,共推出鄢家爷哇彩礼鄢家爷说宪法鄢家爷哇民法典等普法视频,并通过各大平台进行发布。3.打造法治文化教育基地。将市青少年活动中心打造成青少年法治文化教育基地,建立了一条法治文化长廊。4. 做好农村“法律明白人”培养工作。截至目前,我市总共培养普通“法律明白人”x
6、xxxxx人,“法律明白人”骨干xxxxx人。(五)提供优质法律服务。1.完善公共法律服务中心建设。为市公共法律服务中心及乡镇公共法律服务工作站购置了xx台“服务满意度评价器”,收集群众反馈。2.进一步规范公证工作。规范公证程序,避免随意简化程序。今年公证处已办结各类公证事项xxxx件,业务收费xx万余元,办理公证援助等公益性案件数xx件。3.维护好弱势群体合法权益。今年共办理法律援助案件xxx件,民事案件xx件,刑事案件xx件,认罪认罚案件xxx件,非诉讼案件xx件,解答咨询xxxx多条。4.强化律师队伍建设。全市x家律师事务所及xx名律师,x家法律服务所及xx名法律服务工作者,x家公职律师
7、办公室及x名公职律师、x名岗位公职律师全部通过了年检注册考核。组织全市律师共募集疫情防控捐款xx.x余万元。5.做好司法鉴定管理工作。截至目前,丰安司法鉴定中心司法鉴定类业务量分别为:法医毒物鉴定xxx例、法医物证鉴定xx例、法医病理鉴定xx例、法医临床鉴定xxxx例、痕迹物证鉴定xxx例。二、存在的问题(一)执法监督队伍建设需加强。行政审批改革后执法监督工作的衔接存在滞后的情况,执法监督队伍建设有待加强,执法监督员专业人员偏少。(二)公职律师、公司律师制度需进一步推动。xx市目前有专职律师xx人,法援律师x人,两公律师x人,离小康社会律师“万人比”的目标还差很远。x月x日已以中共xx市委全面
8、依法治市委员会办公室的名义下发了关于加快推行公职律师公司律师制度的通知到各个单位,但收到的反馈较少。(三)xx普法作品推广渠道需进一步扩大。目前只有乡镇(街道)通过“村村通”参与推广,各市直单位没有完全参与推广。三、下一步工作打算(一)进一步加强复议应诉工作。出台我市行政复议体制改革实施方案。提高行政机关负责人出庭率,力争实现负责人出庭率xxx%。将行政机关按期答辩、负责人出庭应诉、履行生效判决及落实司法建议作为落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的重要内容,纳入法治政府建设考评体系。(二)加强法治文化阵地建设。在我市新建设的市民中心旁打造一个市本级宪法主题广场,并将社会热点、难点
9、的法律知识融入其中。(三)加强民法典的宣传教育。切实加强民法典的学习宣传教育,制定下发民法典宣传实施方案,按照“谁执法谁普法”普法责任制,明确分工,明确时间节点,多形式多渠道开展民法典宣传。(四)推进农村“法律明白人”培养工程。确保到年底,全市农村各行政村每xx户至少培养x名农村“法律明白人”骨干,且有农村“法律明白人”的户数占农户总户数的xx%以上。(五)成立专职人民调解协会。成立专职人民调解协会,建立健全专职人民调解员聘用、考评、退出机制。争取市委、市政府支持,为每个司法所配备两名以上专职人民调解员,法治乡村建设示范点配备一名专职人民调解员。(六)抓好特殊人群管控工作。切实抓好境外及外省高
10、风险地区疫情输入防控工作,注意有高风险地区经历史的社区矫正人员和刑满释放人员,做到全员登记、全员检测、全程管理。采用基地+企业形式合作建立“两类”人员示范基地,建设集教育学习、劳动、文化创艺、集体食宿、会议交流、心理辅导、综合办公等为一体的综合性帮教示范基地。(七)持续推动公证体制改革。不断创新方式方法,优化流程,精简材料,扩大受理渠道,深化公证“最多跑一次”改革。继续扩大公证规模,通过事业单位公开招聘方式,招聘新的公证人员。(八)不断推进“两公”律师的发展。督促各单位必须深入仔细排查本单位具有法律职业资格人员,并进行两公律师申报。我们也将此项工作纳入法治政府目标建设考核。特种设备安全监察工作
11、要点供借鉴仅供参考2020年全县特种设备安全监察工作总体要求和工作目标是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神,认真落实国家、省、市安全生产电视电话会议和国家总局、省局、市局特设工作会议安排部署,进一步完善治理体系、进一步提升治理能力,坚持完善责任体系、强化风险管控、夯实监管基础,切实转变作风,不断提高特种设备安全保障水平,持续推动全县特种设备安全形势稳定向好发展。一、落实各方责任,完善特种设备安全治理体系。1、按照“党政同责、一岗双责、履职尽责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全
12、、管生产经营必需管安全”的要求,推动落实地方党委政府和相关行业部门的监管责任,推进建立特种设备安全联席会议制度,强化横向协调,开展隐患排查治理,防止出现区域性、系统性特种设备安全风险。2、进一步压实基层安全监管责任。优化工作运行机制,强化上下联动,推动特种设备安全监管体系向村镇(社区)延伸,编织更加密集的特种设备网格体系。3、加强特种设备安全监察与信用、执法部门等的协调联动。强化特种设备信用监管,将存在严重违法行为的特种设备相关单位或个人纳入社会信用管理体系,进一步形成特种设备安全监管高压态势。完善特种设备安全案件执法联动机制,建立案件查处、隐患整改、后续监管相衔接的工作机制。二、强化安全管理
13、,加强日常监督和执法检查。4、全面提升企业安全管理水平,督促企业开展定期自查。通过提示告知、警示约谈、年报自查、声明承诺等多种形式,督促企业开展特种设备安全自查、自改、自管,落实好企业特种设备主体责任。5、要加强日常监督检查。严格执行特种设备日常监督检查计划,根据风险情况确定检查的重点和检查单位数量,根据检查计划进行细化分解,明确检查对象、检查时段、检查频次和进度,扎实开展日常检查。6、加大特种设备执法检查力度。通过严格监管执法,倒逼企业严格履行法定义务,加大安全投入,加强自查自纠,及时发现和消除安全隐患,从源头上遏制特种设备事故的发生,筑牢第一道防线。严厉打击非法安装、使用、无证操作等特种设
14、备和气瓶充装非法违法行为,对重点难点问题,报人民政府和安全生产委员会开展联合执法。加大执法结果公开力度,进一步形成特种设备安全高压态势。7、继续做好锅炉节能环保工作。严格贯彻落实三部委关于加强锅炉节能环保工作的通知(国市监特设2018227号)和省、市局相关工作要求,加强特种设备目录范围内锅炉的节能环保监督管理,全面提升锅炉节能环保水平,积极推动锅炉能效工作,2020年度对锅炉使用单位节能标准执行情况检查不低于10%。8、做好重要时期特种设备安全保障工作。加强对元旦春节、“两会”、复产复工、五一、中秋国庆、高考中考等重大活动、节日期间、重要时期的特种设备安全保障工作,针对不同时期、不同特种设备
15、的运行特点,突出对重点区域、重要场所、重点设备的监督检查,督促企业落实安全主体责任,确保设备正常运行。三、强化风险防控,严守安全底线。9、开展特种设备风险分析和预警。结合特种设备检验检测、行业状况分析,投诉举报统计、同类事故警示、舆情收集、本区域设备分布特点,进行风险识别和分析研判,开展风险警示,安全提示,防范行业性、系统性、区域性特种设备安全风险。10、强化特种设备隐患排查清单化管理。全面推动特种设备双重预防体系建设,针对八大类特种设备安全风险特点,开展风险点查找、风险研判、风险防范、风险处置,落实管控措施,开展特种设备隐患排查治理做到对表检查、对标治理、责任到人、措施到位、验收销号、实现闭环管理。加大对重点部位重点设备重点企业的监督检查力度。对学校、医院、商场等公众聚集场所的电梯、冶金、防爆等重点行业领域起重机械以及盛装危险化学品的高风险特种设备开展重点检查。坚决消除特种设备监管盲点盲区,做到特种设备安全监管全覆盖。11.认真做好特种设备投诉举报等事项处置工作。按照及时妥善有效的原则处理特种设备的投诉举报、舆情反映等事项,严肃查处特种设备非法违法行为,及时消除安全隐患,有效化解特种设备安全风险。四、坚持问题导向,开展特种设备安全专项整治。12.组织2019年度专项