精讲0401031合同管理与工程索赔城市管理院姜珉.ppt.ppt
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1、合同管理与工程索赔,主讲:姜珉,第一章 建设工程合同管理概述,主要内容:1.建设工程合同管理的目的及任务2.建设工程合同管理的目标与特点3.建设工程合同管理的方法和手段,1.建设工程合同管理的目的及任务,目的:1 发展和完善社会主义建筑市场经济 2 建立现代企业制度 3 规范建筑市场主体、市场价格和市场交易 4 加强合同管理,提高建设工程合同履约率 5 加强建设工程合同管理,努力开拓国际建筑市场,任务:1 国民经济支柱产业发展的可靠保障 2 努力推行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制 3 全面提高工程建设管理水平 4 建设工程合同管理是项目管理的核心,是控制工程质量、进度和造价
2、的重要依据,2 建设工程合同管理的目标与特点,目标:1 保证项目三大目标的实现 2 合同各方面协调特点:1 项目周期长 2 工程价格高 3 合同变更频繁 4 合同管理工作复杂 5 合同实施风险大 6 合同管理职能的特殊性,3 建设工程合同管理的方法和手段,方法:1 健全建设工程合同管理法规,依法管理 2 建立和发展有形建筑市场 3 推行合同管理目标制 4 合同管理机关严肃执法,手段:1普及合同法制教育,培训合同管理人才 2设立专门合同管理机构,配备合同管理人员 3 积极推行合同示范文本制度 4 积极开展“重合同,守信用”的评比活动 5 建立合同管理的微机信息系统 6 借鉴和采用国际通用规范和先
3、进经验,第二章 建设工程法律基础,主要内容:1 合同法律关系 2 建筑法律制度 3 担保制度 4 工程建设保险制度,1 合同法律制度,1.1 概念 1.1.1 法律关系 1.1.2 合同法律关系 合同法律关系三要素:主体、客体、内容主体:自然人、法人、其他组织客体:行为、物、智力成果内容:当事人的权利和义务,案例2.1,东方纺织厂 神州贸易公司 建设沙厂 2001.8 合同 供给21支纱20吨,2000元/吨 2001.12底 货到付款 合同:1800元/吨事由:原材料上涨 2002.4东方纺织厂以神州贸易公司及建设纱厂违约为由,提起诉讼。,1.2 法律事实 合同法律关系的产生 合同法律关系的
4、变更 合同法律关系的消灭 分类:事件 行为,1.3 代理 1.3.1 特征:1.3.2 种类:委托代理、法定代理、指定代理 1.3.3 代理权 1.3.4 无权代理,1.4诉讼时效 1.4.1 概念:权利人在法定期间内不行使权利,法律规定消灭其胜诉权的制度。(消灭时效)1.4.2 作用:维护社会关系的稳定 督促当事人及时维护自己的合法权益 有利于人民法院对案件的审理,1.4.3 诉讼时效期间的计算 从受害人知道或应当知道自己权利被侵害时起计算1.4.4 诉讼时效中止 累计计算1.4.5 诉讼时效中断 重新计算1.4.6 诉讼时效延长,案例 2.2,张某与开发商1999.12签订了一个商品房买卖
5、合同,合同规定:因开发商过失造成张某不能在房屋交接之日起100天内取得房地产权属证书时,开发商要承担赔偿责任。2000.4.15房屋正式交接事由:楼盘一直没通过综合验收,导致张某一直不能办理房地产权属证书,此后,张某在2000年和2001年多次和开发商交涉,要求开发商支付逾期办证的违约金,遭到拒绝。2004.3 张某起诉,2 建筑法律制度,2.1 建筑法概念 建筑法是指调整建筑活动的法律规范的总称。狭义:中华人民共和国建筑法 广义:除建筑法外,包括所有调整建筑活动的法律规范。2.2 建筑法的立法目的、调整范围,2.3 建筑工程许可制度 2.3.1 规范 2.3.2 法律条件 2.3.3 法律后
6、果 2.3.4 建筑工程从业者资格,2.4 建筑工程发包与承包 2.4.1 建筑工程发包 2.4.1.1 发包方式 2.3.1.2 建筑工程公开招标的程序 2.4.1.3 发包单位发包行为的规范 2.4.1.4 发包活动中政府及其所属部门权力限制 2.4.1.5 禁止肢解发包,2.4.2 建筑工程承包 2.4.2.1 承包单位的资质管理 2.4.2.2 联合承包 2.4.2.3 禁止建筑工程转包 2.4.2.4 建筑工程分包,2.5 建筑工程监理制度 2.5.1 建筑工程监理的范围 2.5.2 建设工程监理合同 2.5.3 监理单位的责任2.6 建筑安全生产管理 2.6.1 建筑安全生产管理制
7、度 2.6.2 建筑职工安全保障措施 2.6.3 建筑施工环境管理措施 2.6.4 房屋装修和拆除的安全措施,2.7 建筑工程质量制度 2.7.1 建筑工程质量法律规范 2.7.2 建筑工程质量政府监督 2.8 法律责任2.9 附则,3 担保制度,3.1 担保概述 3.1.1 概念:债权人 债务人 第三方 担保权人 被担保权人 担保人 3.1.2 特征 3.1.3 分类,3.2 担保法的基本内容 保证:保证合同(要式法律行为)一般保证、连带保证 抵押:不转移 质押:移交 留置 定金思考:违约金、预付款,3.3 投标保证担保 形式:3.4履约担保 有条件的银行保函 银行履约保函 无条件的银行保函
8、 履约担保书 保留金,4 工程建设保险制度,4.1 工程建设保险的概念 4.1.1 保险的概念 4.1.2 保险的基本原则 4.1.3 工程建设保险的概念 4.1.4 工程建设保险的作用,4.2 工程建设保险的种类 建筑工程一切险 安装工程一切险 专业责任险 社会保险 信用保险与保证保险 机动车辆险 十年责任险和两年责任险,第三章 合同法律概述,主要内容:1 合同的订立2 合同的效力3 合同的履行4 合同的变更与转让5 合同权利义务的终止6 违约责任7 合同争议的解决,1 合同法概述,1.1 合同的概念 合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。1.2
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