2021年今冬明春疫情防控工作应急预案.docx
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1、2021年今冬明春疫情防控工作应急预案当前疫情防控取得重大战略成果,但形势仍然复杂严峻,境外疫情暴发增长态势仍在持续,疫情全球大流行势头仍未得到有效遏制。随着冬春季来临,境外疫情再度高发,国内散发、聚集性疫情时有发生,新冠肺炎与流感、腹泻、手足口病等其他传染病疫情交织叠加,疫情防控形势更加复杂严峻。为持续巩固来之不易的疫情防控成果,补齐防控短板,切实做好应对冬春季疫情防控工作,根据中央、省、市常态化疫情防控工作部署要求,结合全区实际并针对风险隐患环节,就做实冬春季常态化疫情防控工作制定方案如下: 一、指导思想与目标任务 深入贯彻落实习近平总书记对疫情防控工作的一系列重要指示批示和党的十九届五中
2、全会精神,牢固树立政治自觉、思想自觉、行动自觉,增强风险意识、底线思维,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态,思想上紧起来,工作上动起来,措施上实起来,纪律上严起来,坚持严防死守的态度不变,坚持现有疫情防控策略和措施不变,坚持雷厉风行的工作作风不变,慎终如始抓紧抓细抓实各项常态化防控举措,对防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实,同步跟进整改,补齐防控短板,坚决落实党中央、国务院和省市决策部署,全面做好外防输入、内防反弹工作,守住今冬明春防控的关键时期,确保疫情不出现反弹,切实保障人民群众生命安全和身体健康。二、组织机构和部门职责 (一)组织机构 1.应急领导小组 成立今冬明
3、春疫情防控工作应急领导小组,负责领导、指挥突发疫情防控事件应急处理工作。组长由担任,第一副组长由分管疫情防控工作的担任,其他班子成员任副组长,成员、等相关部门负责人担任。2.应急领导小组办公室 今冬明春疫情防控工作应急领导小组下设办公室,办公室设在区卫健委防疫办,卫健委分管疫情防控工作的副主任兼任办公室主任,承担突发疫情防控事件应急领导小组的日常工作,负责预案的制定、修改,协调,同时指导、督查辖区单位应急处理准备和应急措施的落实,通报疫情和突发事件应急工作情况。应急领导小组办公室下设综合协调组、疫情控制组、医疗救护组、物资保障组,成员由各街道(乡镇)及区党政办、公安局、城管局、交通局、财政局、
4、工商局、人力资源服务中心等相关人员组成,分别承担联络协调、情况调查、现场控制、扩散预防、医疗救治和后勤保障等项工作。各街道、乡镇要细化分工,相应成立临时现场指挥和应急处置工作队,负责应急处置相关工作。(二)工作职责 冬春疫情防控应急工作要贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。1.应急领导小组职责 (1)负责辖区内突发疫情事件的统一领导、统一指挥。(2)领导小组成员单位在领导小组的统一领导下,各负其责,做好职责范围内和领导小组临时交办的工作。2.应急领导小组办公室职责 (1)组织开展突发事件的医疗救护与防病工作。(2)负责建立相关人员、物资、技术等保障机制,统一调
5、配。(3)协调有关部门及其他单位的关系,保证在上级业务部门和突发事件应急领导小组统一指挥下高效、有序地进行卫生救护与防病工作。(4)向上级业务部门和突发事件应急领导小组及时汇报有关信息,与区政府有关部门交流信息。(5)起草突发公共卫生事件医疗救护与防病的工作方案及有关工作计划,并组织实施。(6)督促建立突发事件医疗救护与防病的信息交流网络,保证信息畅通。(7)组织人员培训、物资储备、后勤保障、社会动员等相关工作。(8)负责与新闻单位沟通,使各新闻媒体能够主动配合疫情防控的宣传工作。3.临时现场指挥部职责 (1)临时现场指挥部是临时组织,要服从街道应急领导小组的领导,协调人员和物资做好现场的应急
6、工作。(2)负责事发现场所在区域外急救药品、器材、后勤物资、人员的统一调配。(3)对现场处置工作进行指导和检查评价。(4)及时向街道(乡镇)应急领导小组和上级领导机构反馈信息,根据事态发展和要求提出调整现场工作策略的建议。4.应急处置工作队职责 (1)应急处置工作队负责突发公共卫生事件的现场处置。(2)建立由分管疫情防控工作的任组长,各街道(乡镇)党政办、卫生服务中心、城管、派出所等部门负责人任副组长,医生、护士3-5名、派出所警察2-3名、救护车辆、城管队员5名、社区干部组成的应急处置救护队伍,由突发事件应急领导小组办公室统一调度指挥,联络员为公共事业办负责同志。应急救护队负责病人的急救工作
7、,器械、设备由卫生服务中心负责提供。定期检查、更换,确保应急需要。(3)协助疾控机构做好病人的隔离、医学观察工作;根据实际需要和疾控机构的要求,指导进行居家观察等工作;对需要进行隔离的居民、外来人员及外出返回人员,配合疾控中心实施家庭隔离观察或集中隔离观察。 三、常态化应对工作措施 按照“严防输入、阻断传播、精准救治”总体防控策略,强化联防联控、居家隔离管控,落实密切接触者跟踪管理、人群聚集限制等严防聚集性疫情发生措施,严防新增输入病例。(一)人员排查管控措施 1.加强入区关口把控。机场、火车站、客运站等入区关口要严格落实凭“防疫健康信息码”无异常信息或各省(市、区)“健康码”绿码通行的便民措
8、施。坚持消毒通风、进出人员佩戴口罩、测量体温和查验绿码工作,市卫生健康委统筹调度医技力量支援重点单位,进一步增强各入区关口排查监测能力。对来自高风险地区人员闭环转运隔离14天,进行2次核酸检测,结果均为阴性方可放行;来自中风险地区人员需提供7天内有效核酸检测阴性证明,不能提供的,闭环转运隔离后立即进行1次核酸检测,结果为阴性方可放行。2.全面清查“三非”人员。公安、海关、外事办、出入境边防检查站等部门要加强信息收集研判,做到提前预警、提前通报、提前处置。加大华坪、宁蒗两个公安一级检查站的查缉力度,加强辖区旅店、出租房、民宿、网约房、小区、集贸市场、修理厂、餐馆等“三非”(非法入境、非法居留、非
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