EPC总承包合同管理实务.ppt
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1、EPC总承包合同法律实务总承包合同法律实务与风险防控与风险防控主讲:郝利主讲:郝利 律师律师阳光时代律师事务所合伙人阳光时代律师事务所合伙人 2010年年12月月22日日2一、法律风险管理的理论视角二、工程总承包概念及有关法律规定三、EPC总承包合同主要条款解析四、EPC总承包合同中的税收和保险问题分析五、工程分包管理中的法律风险防控六、工程合同管理中的法律风险防控主要内容主要内容3一、法律风险管理的理论视角一、法律风险管理的理论视角企业法律风险的概念企业法律风险的概念 企业法律风险是指基于法律规定、监管要求或合同约定,由于企业外部环境及其变化,或企业及其利益相关者的作为或不作为,对企业目标产
2、生的(不利)影响。 企业法律风险管理指引企业法律风险管理指引(征求意见稿)(征求意见稿)企业法律风险的主要成因企业法律风险的主要成因企业法律风险管理的基本流程企业法律风险管理的基本流程 一切商业的、非商业的风险,最终都将以法律风险的形一切商业的、非商业的风险,最终都将以法律风险的形式表现出来。式表现出来。4高低不知道法律风险防范法律风险过度控制损失的价值过度控制窒息价值创造防范法律风险增加的价值企业价值法律风险管理的理论视角法律风险管理的理论视角5法律风险管理法律风险管理 美国标准美国标准法律风险环境评分法律风险环境评分法律开支法律开支( (占总收入的百分比占总收入的百分比) )0 05050
3、100100 150150法律风险环境法律风险防范措施1.00%1.00%6中国百强法律风险中间值0.02%0.02%财富百强法律风险中间值法律风险管理:中国百强与财富百强法律风险管理:中国百强与财富百强美国法律风险防范开支 (占总收入的百分比)42421001001.00%1.00%150150606097971616中国法律风险防范平均开支 (占总收入的百分比)7 企业应遵循以事先防范和过程控制为主,以事后救企业应遵循以事先防范和过程控制为主,以事后救济为辅的法律风险防范原则济为辅的法律风险防范原则 1、事先防范是基础、事先防范是基础2、过程控制是关键、过程控制是关键 3、事后救济要及时、
4、事后救济要及时法律风险管理的基本原则法律风险管理的基本原则8二、工程总承包概念及有关法律规定二、工程总承包概念及有关法律规定 何谓工程总承包?何谓工程总承包? 工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托,按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。 工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责。工程总承包企业可依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业;分包企业按照分包合同的约定对总承包企业负责。 摘自建设部文件(建市摘自建设部文件(建市200330200330号)号)9二、工程总承包概念及有关法律规定二
5、、工程总承包概念及有关法律规定国内工程总承包的历史沿革国内工程总承包的历史沿革工程总承包的主要类型工程总承包的主要类型 设计采购施工(EPC)/交钥匙总承包 设计施工总承包(D-B) 其他:设计采购总承包(E-P)、采购施工总承包(P-C)等方式。 提示:注意区分工程总承包和施工总承包。提示:注意区分工程总承包和施工总承包。10二、工程总承包概念及有关法律规定二、工程总承包概念及有关法律规定工程总承包招标投标有关问题工程总承包招标投标有关问题 问题1:工程总承包商的选择是否必须招标? 问题2:未包含在总承包范围内或以暂定价的形式包含在总承包范围内的货物/工程,该如何采购? 问题3:工程总承包商
6、对外采购时是否必须招标? 参考规定:参考规定:八部委2号令、七部委27号令、招标投标投标法实施条例(征求意见稿)11二、工程总承包概念及有关法律规定二、工程总承包概念及有关法律规定工程总承包资质有关问题工程总承包资质有关问题 问题4:建设部原来发的工程总承包资质还有效吗? 问题5:从事工程总承包是否必须既有设计资质又有施工资质?有其中的一个资质可以吗? 问题6:主设备制造厂商是否可以从事工程总承包业务? 参考规定:参考规定:建设工程勘察设计资质管理规定、建筑业企业资质管理规定、建市200330号文12三、三、EPCEPC总承包合同主要条款解析总承包合同主要条款解析FIDIC桔皮书主要条款介绍桔
7、皮书主要条款介绍1、合同2、雇主3、雇主代表4、承包商5、设计19、不可抗力20、索赔争端与仲裁13三、三、EPCEPC总承包合同主要条款解析总承包合同主要条款解析工程总承包合同示范文本(征求意见稿)工程总承包合同示范文本(征求意见稿)1、一般规定2、发包人3、承包人4、进度计划延误与暂停5、技术与设计19、合同生效与终止20、补充条款14三、三、EPCEPC总承包合同主要条款解析总承包合同主要条款解析EPC总承包合同中应主要关注的法律问题总承包合同中应主要关注的法律问题1、双方的义务与责任划分2、工程验收与接收3、工程的HSE管理4、工程变更与价款调整5、工程索赔与违约责任15三、三、EPC
8、EPC总承包合同主要条款解析总承包合同主要条款解析6、工程付款与结算7、不可抗力8、工程保险9、合同终止与解除10、争议解决16四、四、EPCEPC总承包合同中的税收和保险问题分析总承包合同中的税收和保险问题分析EPC总承包合同中涉及的主要流转税总承包合同中涉及的主要流转税1、勘察、设计营业税(5%税率)2、土建、安装施工营业税(3%税率)3、调试、项目管理营业税(5%税率)4、设备、材料采购增值税(通常为17%)17四、四、EPCEPC总承包合同中的税收和保险问题分析总承包合同中的税收和保险问题分析问题的提出问题的提出: 对于业主而言,如具备一般纳税人条件,自2009年1月1日起购进的符合增
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