2021年焦作市政府工作报告全文.docx
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1、2021年焦作市政府工作报告(全文)2021年焦作市政府工作报告(全文) 2021年焦作市政府工作报告(全文)关键词:时政治理理论生态工程创新理念社会改革经济建设企业经济乡村规划产业融合城市经济建设投资生态产业消费投资服务创新产业规划科技人才理念焦作 二二一年二月二十三日在焦作市第十三届人民代表大会第四次会议上 焦作市人民政府市长 徐衣显 各位代表: 现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。 一、2020年工作回顾及“十三五”主要成就 去年,面对严峻复杂的国内外形势,特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为
2、指导,全面落实习近平总书记关河南工作的重要讲话和指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,围绕建设全面体现新发展理念示范城市,持续深入开展“质量、效率、法治、出彩”落实年活动,统筹打好“两场硬仗”,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,经济社会发展呈现企稳回升、稳中有进、进中蓄势的良好态势。全社会用电量总量居全省第5位、增速居全省第8位,工业用电量总量居全省第3位、增速居全省第6位,工业增值税总量居全省第8位、增速居全省第6位,居民人均可支配收入总量居全省第3位,农村居民人均可支配收入总量居全省第3位,城镇居民人均可支配收入总量居全省第7位,一般公共预
3、算收入增长1.3%,全市经济社会发展基本面稳定向好。 主要做了以下工作: (一)疫情防控科学有效,取得重大战略成果。坚持人民至上、生命至上,全力打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。有效阻断疫情传播。坚持外防输入、内防扩散,落实“四早”要求,第一时间成立市级指挥机构,组建“一室五组”,实施“大数据+网格化”、“六包五查”管控,联防联控、群防群控,打了一场漂亮的疫情防控阻击战。全力以赴救治患者。坚持“四集中”原则,一人一策、专案救治,在全省第二家实现疑似病例、确诊病例、密切接触者医学观察“三清零”。做到一线人员、医护人员全部“零感染”。坚决响应党中央号召,选派16名医护人员驰援湖北,为打赢湖北
4、保卫战贡献了“焦作力量”。扎实做好常态化防控。因应疫情变化,落实常态化疫情防控措施,加强境外和国内中高风险地区来焦重点人员管控,强化进口冷链食品、重点场所管控,做到复工企业所有职工和返校师生“零感染”。加强医疗救治、核酸检测等能力建设,购置负压救护车14台,建成负压病房27间,实现P2实验室县(市)全覆盖,全市每日单采核酸检测能力超过2万人份。自去年2月16日以来连续372天无新增病例,确保了人民群众身体健康、安居乐业。 面对突如其来的疫情,全市人民风雨同舟、众志成城,各级党政领导一线指挥,8467名机关干部下沉到村(社区)值班值守,8341个基层党组织、20多万名基层党员带领群众排查防控,3
5、万名医护工作者夜以继日顽强奋战,9600名公安民警辅警全员在岗,12万名志愿者投身防控一线,工业、商贸、交通、物流、新闻等各行各业劳动者在各自岗位无私奉献,社会各界踊跃捐款捐物,凝聚起共筑家园的磅礴伟力,构筑了疫情防控的坚固防线,展现出怀川儿女不屈不挠的刚毅风骨,书写了一份永载史册的优异“抗疫答卷”。 (二)精准发力“六稳”“六保”,经济持续回稳向好。积极主动应对疫情影响,“保、稳、进、蓄”并举,化危为机、危中寻机,稳住了经济发展基本盘。抢抓机遇实施“三高行动”。开展高水平规划编制年行动,加快“十四五”、黄河流域、国土空间、郑焦一体化4大规划、65项专项规划编制,取得阶段性成果。开展高质量项目
6、攻坚年行动,项目攻坚“五大倍增”顺利实现,西霞院水利枢纽输水及灌区等一批重大项目开工,豫北LNG应急储备中心等一批重大项目竣工投产,省、市重点项目完成投资分别占年度计划的161%、164%。开展高效率上下畅通年行动,争取上级政策性资金184.7亿元、同比增长183.1%,争取政府专项债81.7亿元、同比增长364%,全省首支15亿元中小微企业增信集合债券获国家发改委批准发行。加强对下政策、科技、人才、资金等指导帮扶,3226家中小微企业享受惠企政策红利。精准高效推进复工复产。出台促进经济健康平稳发展26条、企业复工复产19条等措施,建立日研判、日会商、日调度等机制,强化生产运行、要素保障等调度
7、,47家企业入选国家疫情防控重点物资保障名单,3月底在全省率先实现重点行业全面复工复产。千方百计保障市场主体。打好减、免、缓、降等政策组合拳,为企业减免税费21亿元,争取奖补资金11亿元、低息贷款40亿元。创新体制机制,深化政银企合作、上下游企业协同,抱团取暖、共渡难关。开展“固链行动”,发布1000余家工业企业产品与需求清单,畅通经济内循环,有效保障产业链供应链稳定。持续发力优化发展环境。全面推广首席服务官制度,深入开展“走访企业家、服务第一线”“一联三帮”等活动,健全“企业宁静日”、企业督查检查审批等制度。开启“133护航模式”“企业纾困360”平台解决各类问题2557个。发放应急转贷资金
8、2.97亿元。新增市场主体4.17万户。多措并举释放消费潜力。出台激活消费措施,完善提升消费基础设施,万达广场、丹尼斯焦作店被认定为省级品牌消费集聚区,云台山景区在全省率先实现游客数量、旅游综合收入正增长,“夜间经济”等消费潜能加速释放。举办“春满焦作惠民利企”“火爆一夏、乐购万家”等活动,发放消费券1.58亿元,带动直接消费18.6亿元。 (三)打好打赢三大攻坚战,全面小康成色更足。聚焦全面建成小康社会硬任务,补短板、强弱项,三大攻坚战取得决定性成果。脱贫攻坚“一个不落”。扎实推进产业扶贫、消费扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫等,现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫,新时代脱贫攻坚目标任务如
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