精选安阳扶贫攻坚工作总结..docx
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1、安阳扶贫攻坚工作总结安阳扶贫攻坚工作总结贫困问题一直是制约我省经济社会发展的重大瓶颈。加快脱贫致富步伐,是我省全面 建成小康社会的最大难题,是贫困地区干部群众的迫切愿望, 也是中央对甘肃工作的殷切期望。年初,习近平总书记视察 我省时特别强调,甘肃贫困面大、贫困程度深在全国都是典 型的,连片特困地区党委和政府的工作重点要放在扶贫开发 上,把扶贫开发摆在更加突出的位将。李克强总理、俞正声 主席和汪洋副总理视察我省时,都强调要高度重视扶贫开发 工作,打好集中连片地区扶贫攻坚这个硬仗。中央领导的亲 切关怀和重要指示,为我们加快扶贫开发、推动经济社会持 续健康发展指明了前进方向。这次党的群众路线教育实践
2、活 动中,广大干部群众也迫切要求,在推进扶贫开发上要进一 步加大力度、加快进度。省委、省政府召开这次全省扶贫攻 坚推进大会,是深入贯彻习近平总书记等中央领导同志视察 我省重要讲话精神的重大决策,是落实党的群众路线教育实 践活动整改任务的切实举措,也是加快全面建成小康社会进 程的实际行动。主要目的是,立足我省扶贫开发已进入啃硬 骨头、打攻坚战的历史阶段,动员全省上下进一步统一思想、开拓创新,强化举措、形成合力,深入实施“1236”扶贫攻坚行动,努力为全面建成小康社会奠定坚实基础,奋力谱写“中国梦”甘肃美好新篇章。省委、省政府对开好这次会议高度重视。习近平总书记视察我省作出重要指示后,省委、省政府
3、把扶贫开发作为重 大的政治任务和历史使命摆上更加重要的位谿,精心谋划和 研究。今年5月份,省委常委和省人大、省政府、省政协的 负责同志,集中半个多月时间,分赴各个贫困片区开展深入 扎实的调查研究。6月初,省委召开理论中心组学习会议, 把扶贫开发作为专题进行研讨,形成了在新形势新条件下大力实施“ 1236”扶贫攻坚行动的共识。教育实践活动开展以来,省委、省政府就实施好“ 1236”扶贫攻坚行动,又广泛征求各方面意见,进一步深化思路举措,在此基础上,制定出台了具体的实施意见,提出了 28条指导性、针对性、操作性都比较强的政策措施。可以说,为开好这次会议,做了充分的思想和工作准备。刚才,欧阳坚同志宣
4、读了省委、省政府深入实施“1236”扶贫攻坚行动的意见,冉万祥同志作了意见的起草 说明,省发改委、省扶贫办和“两州两市”负责同志作了大 会发言。下面,我就深入实施好“ 1236”扶贫攻坚行动,讲 四点意见。一、深刻认识阶段性特征,切实从思想上高位强势推进准确把握扶贫开发现状,是深入推进“ 1236”扶贫攻坚行动的基础和前提。我们既要看到扶贫开发取得的成绩和存在的问题,也要看到面临的挑战和蕴藏的机遇,真正使思想认识切合形势发展,使攻坚行动体现时代要求,从而掌握好 工作主动权。第一,从取得的巨大成就看,扶贫开发已经站在历史新 起点。集中体现在实现了 “四个历史性转变”上:一是坚持 在夯实基础、培育
5、产业中促增收,实现了从缺吃少穿到基本 温饱的历史性转变。全省基本实现了公路、用电、电话和电 视信号村村通,农村人饮安全比重达到75%,脱毒马铃薯、草食畜、中药材、优质林果、高原夏菜等特色优势产业已成 为农民增收的主要来源,去年58个片区县农民人均纯收入 比XX 年增长%,高于全省个百分点。二是坚持在积极探索、创新方式中上水平,实现了从单点扶贫到连片开发的历史性 转变。在全国率先由单一解决贫困户的基本生存问题向整村 推进转变,继而向整流域和连片开发推进转变,率先实施大 规模易地扶贫和生态移民搬迁,为我国扶贫开发事业提供了 有益借鉴。三是坚持在强化培训、扶智扶志中增活力,实现 了从被动脱贫到主动致
6、富的历史性转变。在全国首先启动贫 困家庭“两后生”技能培训工程,率先实现了贫困地区中职 教育全免费,贫困群众思富求变的愿望更加迫切,脱贫致富 的本领不断提高。四是坚持在动员各方、综合施策中聚合力, 实现了从政府主导到“三位一体”的历史性转变。既注重有 效发挥专项和行业扶贫的作用,又注重动员和组织社会各界帮扶贫困地区,实现了中央单位对58个贫困县定点帮扶全覆盖。尤其是广 泛开展双联行动,帮助贫困农户缓解了贷款难、资金缺的问 题,进一步拓宽了致富门路。第二,从面临的艰巨任务看,扶贫开发必须合力进行攻坚战。突出表现在有“四个尚未根本改变上:一是虽然贫 困人口持续减少,但贫困人口数量大、贫困程度深的状
7、况尚 未根本改变。去年,全省扶贫对象达万人,规模为全国第7, 贫困发生率为全国第2: 58个片区县农民人均纯收入仅分别 为全省、全国和14个片区平均水平的、77%o二是虽然 发展条件持续改善,但连片特困区域多、发展难度大的状况 尚未根本改变。我省58个县市区被纳入六盘山区、秦巴山 区及藏区三大片区,还有17个县属于“插花”型贫困片带, 主要集中在极端干旱区、高寒阴湿山区和林缘区,生态环境 脆弱,自然灾害频发,生产条件恶劣,扶贫开发成本很高。三是虽然发展速度持续加快,但致贫因素较多、返贫压力大 的状况尚未根本改变。近年来,我省大多贫困地区主要经济 指标增速高于全省平均水平,但导致贫困的深层次问题
8、还远未解决, 既有人力资源开发不足、富民产业培育滞后的问题, 也有防灾抗灾能力弱的问题,特别是因病因学因灾致贫的问 题突出,全省常年返贫率为15%-20%,灾年高达40%o四是 虽然贫困群众收入持续提高,但收入差距拉大、相对贫困凸 显的状况尚未根本改变。去年,全省城乡居民收入比为:1 , 比全国的:1高不少,比XX年我省的:1也提高不少;20%的 农村最高收入家庭人均纯收入是20%最低收入家庭的倍。第三,从当前的发展环境看,扶贫开发面临难得机遇叠 加期。一是政策环境更加向好。国家深入推进西部大开发战 略,出台了一系列支持我省加快发展的政策措施,特别是国 家批准实施三大片区区域发展与扶贫攻坚规划
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