煤矿新安全标准化培训课件.ppt
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1、煤矿安全生产标准化管理体系煤矿安全生产标准化管理体系煤矿安全生产标准化管理体系煤矿安全生产标准化管理体系专题培训专题培训专题培训专题培训12内容提要内容提要 第一部分第一部分 煤煤矿矿安全生安全生产标产标准化准化发发展展历历程程 第二部分第二部分 新新标标准化的主要特点及重大准化的主要特点及重大变变化化 第三部分第三部分 新新标标准化考核定准化考核定级办级办法法对对比解比解读读 第四部分第四部分 新安全生新安全生产标产标准化管理体系准化管理体系对对比解比解读读 第五部分第五部分 新新标标准化管理体系基本要求及准化管理体系基本要求及评评分方法分方法第一部分第一部分第一部分第一部分3原国家煤炭部曾
2、在1964年就已经提出煤矿质量标准化,1986年在全国开展实施。国家煤矿安监局分别于2004年2月23日对原部颁标准进行修订,以煤安监办字200424号文下发了关于印发“煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法(试行)”的通知。于2009年8月8日,国家安监总局、国家煤矿安监局对标准再次修订,联合颁布安监总煤行2009150号文件下发了关于印发“煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法(试行)”的通知。452013年1月17日国家煤矿安全监察局以煤安监行管20131号文件下发了煤矿安全质量标准化考核评级办法(试行)及煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法(试行)。2017年1月24日,国家煤矿安全监察局
3、以煤安监行管20175号文件下发的煤矿安全生产标准化考核评级办法(试行)及煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法(试行)。2019年12月23日,国家煤矿安监局对煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(征求意见稿)进行征求修订意见,2020年7月1日起开始实施。第二部分第二部分第二部分第二部分667(一一)名名称称改改变变。将现行的“煤矿安全生产标准化”改名为“煤矿安全生产标准化管理体系。(二二)提提出出了了要要素素的的概概念念,由原来的“三位一体”拓展为“八位一体”体系。(三)内容结构有较大幅度的调整。(三)内容结构有较大幅度的调整。一一是是体系新增加5个章节。分别为理念目标和矿长安全承
4、诺、组织机构、安全生产责任制及安全管理制度、从业人员素质、持续改进。二二是是保持了安全风险分级管控和事故隐患排查治理2个章节不变,内容进一步细化,并加大分值权重。三三是是传统专业列入质量控制章节。井工煤矿通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输专业,露天煤矿钻孔、爆破、采装、运输、排土、8安全分级管控事故隐患排查治理标准化三位一体八位一体理念目标和矿长安全承诺组织机构安全生产责任制和安全管理制度从业人员素质安全分级管控事故隐患排查治理质量控制持续改进9机电、边坡、疏干排水专业保持不变。原安全培训内容并入新要素“从业人员素质”将原调度和应急管理合并成调度和应急管理,将原职业卫生和地面设施
5、合并成职业卫生和地面设施。(四)修订后的评分办法的标准分值权重有较大的变化。(四)修订后的评分办法的标准分值权重有较大的变化。一一是是增加了双预控机制的权重。安全风险分级管控和事故隐患排查治理专业权重均由10上调为15。二二是是新增加的5个要素的权重为20。其中理念目标和矿长安全承诺为专业权重3、组织机构专业权重3、安全生产责任制及安全管理制度专业权重3、从业人员素质专业权重6、持续改进专业权重510三是三是维持了安全生产标准化传统专业的基础性地位。传统专业列入质量控制章节,总权重为50。第三部分第三部分第三部分第三部分111112煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法煤矿安全生产标准化管理体
6、系考核定级办法第一条第一条为进一步加强煤矿安全生产基础建设,深入落实“管理、装备、素质、系统”四个要素并重原则,持续推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化,根据中华人民共和国安全生产法及有关规定,制定本办法。第一条为深入推进全国煤矿安全生产标准化工作,持续提升煤矿安全保障能力,根据安全生产法关于“生产经营单位必须推进安全生产标准化建设”的规定,制定本办法。第二条第二条本办法适用于全国所有合法的生产煤矿。新建、改扩建、技改煤矿可参照执行。第二条本办法适用于全国所有合法的生产煤矿。第三条第三条考核定级标准执行煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)(以下简称管理体系)。第三条考核定级标准
7、执行煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(以下简称评分方法)。13 第四条第四条第四条第四条 申报安全生产标准化管理体系等级的煤矿必须具备管理体系总则申报安全生产标准化管理体系等级的煤矿必须具备管理体系总则部分设定的基本条件,有任何一条不具备的,不得被确认为安全生产标准化部分设定的基本条件,有任何一条不具备的,不得被确认为安全生产标准化管理体系达标煤矿。管理体系达标煤矿。第四条第四条 申报安全生产标准化等级的煤矿必须同时具备评分方法设定的基申报安全生产标准化等级的煤矿必须同时具备评分方法设定的基本条件,有任一条基本条件不能满足的,不得参与考核定级。本条件,有任一条基本条件不能满足的,不得参与考
8、核定级。第五条第五条第五条第五条 煤矿安全生产标准化管理体系等级分为一级、二级、三级煤矿安全生产标准化管理体系等级分为一级、二级、三级3 3个等级,所个等级,所应达到的要求为:应达到的要求为:一级:煤矿安全生产标准化管理体系考核加权得分及各部分得分均不低于一级:煤矿安全生产标准化管理体系考核加权得分及各部分得分均不低于9090分,且不存在下列情形:分,且不存在下列情形:1.1.井工煤矿井下单班作业人数超过有关限员规定的;井工煤矿井下单班作业人数超过有关限员规定的;2.2.发生生产安全死亡事故,自事故发生之日起,一般事故未满发生生产安全死亡事故,自事故发生之日起,一般事故未满1 1年、较大及重年
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