7第7章中央银行创新货币政策工具与分析中央银行学.ppt
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1、第7章中央银行货币政策工具与业务操作Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd. 第一节一般性货币政策工具及其业务操作所谓一般性货币政策工具是对货币供应量进行调节和控制的政策工具,主要包括法定准备金政策、再贴现政策和公开市场政策。一般性货币政策工具的特点是对总量进行调节和控制的政策工具。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyrig
2、ht2004-2011AsposePtyLtd. 一,法定准备金政策与业务操作1,法定准备金政策的涵义。 法定准备金政策是中央银行在法律赋予的权利范围内,通过规定或调整商业银行缴存中央银行存款准备金的比率,控制和改变商业银行的信用创造能力,间接控制社会货币供应量的活动。目前在大部分国家,都在法律上规定存款准备金比率,并赋予中央银行调整法定存款准备金比率的权限。因此,法定准备金政策也可以称之为法定存款准备金政策,本书为了语言表达的习惯,采用法定准备金政策。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.C
3、opyright2004-2011AsposePtyLtd.世界上最早在法律上规定存款准备金的是美国世界上最早在法律上规定存款准备金的是美国路易斯安那州银行法(路易斯安那州银行法(18241824);); 最早将存款准备金集中于中央银行的是英格兰最早将存款准备金集中于中央银行的是英格兰银行,银行,1818世纪英国的私人银行就将准备金的一部分世纪英国的私人银行就将准备金的一部分存在英格兰银行,用于银行间的转帐结算;存在英格兰银行,用于银行间的转帐结算; 最早规定商业银行必须向中央银行上缴存款准最早规定商业银行必须向中央银行上缴存款准备金及其比率的是美国联邦储备法(备金及其比率的是美国联邦储备法(
4、19131913);); 美联储最早获得改变存款准备金比率的权利美联储最早获得改变存款准备金比率的权利(19351935),并将准备金比率作为中央银行货币政策),并将准备金比率作为中央银行货币政策的工具使用。的工具使用。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.2,法定准备金政策的作用。(1)保证商业银行等存款货币机构的流动性。 存款货币金融机构为了应付客户的提现需要,都保持一定的现金准备。但是,保持现金准备对存款货币机构来说是一种负担
5、。因为保持现金准备没有利息收入,还要为此支付保管费用、存款利息和员工的工资等,所以作为以营利为目的的金融机构来说,理性的行动是尽量减少现金准备,特别是当存在良好的投资机会的时候更是如此。一部分存款货币机构就会理性减少现金准备,其结果是常常发生流动性危机,历史上这种例子比比皆是。因此,各国普遍建立了存款准备金制度,强制存款货币金融机构将准备金存入中央银行,保证存款货币机构资金的流动性和清算能力。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.
6、(2)集中一部分信贷资金。 强制规定吸收存款中的一部分作为准备金缴存中央银行,为中央银行办理银行同业之间的清算和向金融机构提供贷款以及调节资金的流向提供了条件。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd. (3)调节货币供应量。 见表7-1,假定法定准备金比率为10%,银行根据经验为了应付客户的提现需要,另外持有10%的现金(超额准备)。因此,就有银行体系的资产负债表1。假定现在中央银行将法定准备金比率提高到15%,那么,由银行自主决定的
7、超额准备金比率降为5%(如果是在现金不能计算为法定准备金的国家,需要将此现金存入中央银行),银行体系的资产负债表变为表7-2。银行觉得5%的现金(超额准备)难以满足客户的提现要求,应该恢复10%的现金准备。于是通过收回一部分贷款或卖出一部分证券,补充现金(超额准备),银行的资产开始收缩。资产负债表是否就变成?Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.表7-1银行体系资产负债表1资 产负 债现金(超额准备)100亿元法定准备金 100亿元
8、贷款、证券 800亿元存款 1000亿元资 产负 债现金(超额准备) 50亿元法定准备金 150亿元贷款、证券 800亿元存款 1000亿元表7-2银行体系资产负债表2Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.因为与此同时,购买银行出售的证券和归还银行贷款的企业或个人也不得不减少在银行的存款,银行的负债也开始减少。负债减少又需要收缩资产。理论上,这个调整过程一直进行到:准备金200亿元/(法定准备金比率15%+超额准备金比率10%)=资
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