国土资源局十三五工作总结及十四五发展规划范文推荐.docx
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1、“国土资源局十三五”工作总结及“十四五”发展规划范文推荐“十三五”时期,是*全面推进现代林草产业建设的战略机遇期,也是确立以生态建设为主的林草产业可持续发展道路,全面推进全县林草产业跨越式发展的重要时期。五年来,全县林草系统在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻科学发展观,励精图治,与时俱进,开拓创新,按照发展现代林草,建设生态文明,推动科学发展的总体要求,全面落实*林业和草原发展“十三五”规划既定的目标,使我县林草产业建设取得了明显成效,为进一步发展我县林草产业奠定了良好基础。(一)主要建设成效全县林草发展认真贯彻落实国家、省市县的部署,以林草资源保护为重点,积极发展生态林业和民生林业,十三五
2、规划主要任务全面完成,约束性指标顺利实现,国有林场改革全面完成。全县林地总面积达到60.90万亩,非天保区森林覆盖率达到了10.34%;完成人工造林7.8万亩、封育24.85万亩、森林抚育1.5万亩、退化林草修复治理7.8万亩、沙化土地封禁保护15.78万亩、新一轮退耕还林还草19.06万亩;林业棚户区改造、公租房建设任务全面完成;林草投入达到7.95亿元,其中中央投入达到6.35亿元。1.加强林草生态建设,植被盖度逐年提高到2020年,全县森林面积扩大到了22.09万亩,新增林地面积7.8万亩,生态环境恶化的趋势得到了进一步控制,生态环境有效改善,林草产业结构得到优化调整,绿洲内部风沙等自然
3、灾害有所减轻。一是推进祁连山生态环境综合治理。启动实施了祁连山生态环境保护与综合治理规划,祁连山区46.05万亩林地资源得到有效保护,管理体系逐步健全。二是实施南部浅山沿山区陡坡地还林还草。依托新一轮退耕还林还草政策,对沿山区25度以上坡地进行生态治理,到2020年完成退耕还林还草19.06万亩。三是生态公益林管护面积不断被扩大。在全面管护好19.23万亩公益林的基础上,通过加强林地抚育,提高林地覆盖率,申报纳入国家级公益林管护面积达到了35.51万亩。2.创建高原生态城市,城镇绿化步伐加快按照“生态宜居”的战略总基调,快速整体推进县城绿化工作,以“一河、一山、两区”绿化为重点,突出特色,合理
4、布局,乔灌花草相结合,改扩建西山森林公园、民乐公园,建成高铁大道、国道227线县城过境段、西区滨河景观带等一批城市绿化亮点工程。十三五期间新增城市绿地50万平方米,完成城市外围防护林500亩,城郊西山森林公园人工造林4800亩,建成生态文明示范村46个;开展了园林化单位创建活动,先后有县政府大院、县医院等18个单位被评为市县园林化、花园式单位,城乡生态环境明显改善。3.强力发展林草产业,稳步提高经济效益截至2020年,以樱桃、梨、枸杞、花卉、杂果为主的特色林果产业面积增加了1.2万亩,种苗培育面积4235亩,以水肥一体化生产为主的林果产业已成规模。林果产品、森林、草原旅游等效益逐年提高。4.抓
5、好重点建设项目,促进生态经济发展“十三五”期间,我县林草系统以创建设国家绿化城市为目标和重要抓手,全面提高项目建设投资标准,深入开展天然林草资源保护工程、退耕还林(草)工程、三北防护林工程、祁连山黑河流域山水林田湖草生态保护修复工程和祁连山国家公园体制试点项目等生态工程建设,完成造林25.28万亩;大力开展封山育林、森林抚育、退化草地治理等生态建设,完成封育24.85万亩,森林抚育1.5万亩,退化林修复1.8万亩;全面实施重点公益林补偿、草原生态补助奖励政策,落实森林生态效益补偿18.41万亩,落实草原生态补助奖励政策115.32万亩,建立健全林草管护体制,生态护林员、草管员全部到位上岗。累计
6、完成中央投资6.35亿元,全县森林覆盖率逐年提高,植被盖度达到64%以上,实现了“十三五”规划主要目标。林草生态建设为减轻自然灾害,改善农业生产和人民生活条件,保持我县良好的生态环境发挥了主导作用。5.推进科技创新转化,科技推广成效显著。全县共推广林业科技18项,总推广面积14.03万亩,引进实用新技术16项,林果新品种达59个,林业科技服务网络覆盖城乡、延伸到户、落实到林地果园,林业生产的科技含量明显提高。6.加大林草行政执法,造林成果巩固提高。林政资源管理、木材及苗木检疫、林木种苗管理走向规范化,职能单位权责统一、持证上岗、依法行政,执法程序公开透明,依法治林全面落实,有效巩固了造林绿化成
7、果。(二)存在的问题1.造林地立地条件差,造林难度越来越大。特别是水资源短缺,严重制约着造林绿化事业的发展。2.造林投入不足,造林质量不高。随着造林难度的逐年加大,国家投入资金严重不足,造林质量难以保证,有的地方是年年造林年年补栽。3.林草产业发展缓慢,种苗生产结构不合理。名、优、新、特品种少,产业规模小,形不成优势;木材加工业水平低,资源利用率不高。4.林草面积持续增加,资源保护压力加大。随着经济社会发展和林地面积逐年增大,资源保护的压力持续增加,违法违规侵占林地、砍伐林木现象时有发生,林草火灾防不胜防,林草病虫鼠害预测预报技术滞后。(三)经验和做法1.强化领导抓落实。“十三五”计划实施以来
8、,县委、县政府始终把生态林业建设作为改善生态环境、实现富民强县的战略措施来抓,把造林绿化任务纳入县乡两级工作目标中,实行目标管理,形成了县乡党政一把手亲自抓、分管领导全力抓、其他领导配合抓的领导责任制,建立了县级领导包镇、镇领导包村、村干部包具体地段的绿化承包责任制。2.科学规划重布局。始终坚持“南保青龙、北锁黄龙、中建绿洲”的林草发展战略,绘制了“十三五”发展蓝图。把“三北”防护林工程、退耕还林(草)工程、防沙治沙工程、湿地保护工程、城市绿化建设纳入“十三五”总体规划之中,同各年度的造林规划统筹协调,在各项工程和年度造林实施中,做到按规划设计、按设计施工、按标准验收。3.项目带动谋发展。五年
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