关于社区建设外出考察的报告范文.docx
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2、四平市的社区建设工作,大家感受深的有以下几个方面。 一、设施建设,一蹴而就 四平社区办公用房每个社区都有一栋,此外还有 3 栋市级和区级社区服务中心以及一栋老年福利服务中心。 79 栋小楼,统一规划、统一标识、统一风格,成为老城一道独特的风景线。走进四平市社区,让人耳目一新,社区办公用房格外醒目,社区健身房、阅览室、医务室等一应俱而更让人没想到的是,这些高标准的社区用房是四平市人民在 80 天的时间里统一建造完成的,人们纷纷将这种建设速度称为“四平速度” 。 过去,四平居委会用房十分落后,市委、市政府以设施建设作为全面推进社区建设的突破口,超常规运作,各部门积极配合,造就了“四平速度” 。四平
3、建筑设计院仅用一个星期的时间就免费设计出全部图纸。四平市委、市政府还通过“七个一部分”的做法将各种力量整合到一起,举全市之力打造精品工程。市财政解决一部分;驻区单位赞助一部分,有实力的“单位型”社区由单位自建社区用房;开发商建筑面积达 5 万平方米以上的,无偿提供不少于 120 平方米的社区用房;民政部“星光计划”项目与社区共建,投入一部分资金;社区建设涉及的各项建设行政费用一律免收;工程队贡献一部分;电业部门无偿改建线路并提供电力设施,供热、供水单位免费为社区用房接水、接气,电信部门无偿提供话机并免费安装。通过这个办法,四平市解决了近 4000万元的建设资金。正是靠着这种一流速度,超常规运作
4、,才造就了四平人美丽的社区家园。 二、社区功能,日臻完善 四平市是一个有 51 万人口的中等工业城市,过去居委会的主要工作也就是给人开个介绍信、 调解个纠纷。 20 xx 年,四平市相继完成了旧城改造、道路建设、绿化美化和小区整治,市区环境和基础设施得到了很大改善。但是四平市委、市政府越来越感到:现代城市发展中的难题并没有完全解决,许多工作都要依托社区来完成,原有的城市基层管理体制已经明显不能适应形势发展的需要。20 xx 年 8 月,四平市委、市政府出台了关于加强社区建设的意见 ,社区建设全面展开。分别建立了社区党支部、社区居民代表会议、社区居委会等社区组织,并逐步完善了各项规章制度。 近几
5、年,在省民政厅的指导下,四平市委、市政府根据社区居委会的性质和作用,结合当地实际,将社区功能重新定位。 在建设社区基础设施的同时, 搭建了城市基层管理、居民服务和民政工作三个平台。在城市基层管理平台上,社区环境、治安、教育等工作有序展开。特别是治安工作效果突出, 每个社区配备了 2 名以上民警;在居民服务的平台上,各个社区广泛开展了福利服务、便民利民服务和社会救助,面向下岗职工开展再就业服务;在民政工作平台上,低保、老龄、捐赠、优抚、民间组织、福利彩票等工作有机地结合到一起,使民政这项以公共管理和社会服务为主的工作更加贴近基层,贴近百姓。 三、组织建设,特点突出 居委会是社区的组织管理机构,四
6、平市居民委员会干部的选举很有特点: 一是打破地域限制, 面向社会公开招聘,允许非本社区居民报名竞选;二是强调对竞聘者的政治、文化素质和工作能力的审查,采取面试和笔试相结合的方法对报名者的综合素质和能力进行测试,然后深入到其所在单位或居委会做进一步了解,再确定候选人;三是依照严格的选举程序进行民主选举。候选人在居民代表大会上发表竞选演说,再按照差额、无记名投票的原则,由居民代表选举居委会委员。通过公开招聘、依法选举,75 个社区产生 230 名社区居委会干部,使社区干部队伍平均年龄从 50 多岁下降到37 岁,大专以上学历者占 53%,党员占 50%。在选举产生居民委员会后,成立了党支部,健全了
7、社区各类协会。为使社区干部尽快进入角色,市区两级多次举行社区干部培训班,培训社区知识、社区党建和市场经济等方面知识。通过培训提高了居委会干部的能力。 到四平市社区考察,社区干部良好的精神面貌给我们留下深刻的印象。四平市平均每个社区 2220 户,6340 人,而社区居委会干部只有三人。 几年来, 居委会工作越来越多,救助保障、医疗保健、治安防范、普法维权、文化娱乐、体育健身等,无所不包。而居委会干部的报酬只享受政府发给的生活补贴,补贴标准参照工资最低标准线,每月只有 400到 450 元。我们与居委会干部探讨报酬问题,他们却说:虽然忙,但工作得到了社区居民的认可,有一种成就感,心情舒畅,这就足
8、够了。 四、社区活动,丰富多彩 社区的办公用房有了,服务设施有了,怎样发挥它们的功效,四平市采取“社区党组织领导、社区居委会主办、社区民间组织运作”的方式,大力发展各类社区民间组织志愿队伍,开展了丰富多彩的社区各项活动。如,长征社区配有党支部办公室、居委会办公室、警务室、社区服务站、文化活动站、星光老年之家、信息服务网络、居民学校和室外活动广场。可别小看这“三室三站一家一网一校一场” ,它涵盖了社区生活的全部内容,居民的基本要求都能得到满足。居民自发组织了合唱团、 演出队等社团组织, 定期排练演出,社区活动有声有色。考察中,我们走进社区,丝竹声不绝于耳,医疗咨询人来人往,健身场地热闹非凡,不得
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