最新2020年全国两会政府工作报告权威解读范文.docx
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1、最新2020年全国两会政府工作报告权威解读范文2020年5月22日上午9时,第十三届全国人民代表大会三次会议开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。报告都有哪些亮点?xxxx为您逐个解读。 关键词:没有提出全年经济增速具体目标 报告原文:没有提出全年经济增速具体目标,主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大,我国发展面临一些难以预料的影响因素。这样做,有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线,就能稳住经济基本盘; 以保促稳、稳中求进,就能为全面建成小康社会夯实基础。 经观说:受疫情等因素影响,2020年一季度gdp同比下降6.8%。在20
2、20年一季度国民经济运行情况的新闻发布会上,国家统计局新闻发言人毛盛勇在答记者问时表示,国际货币基金组织根据当前国际疫情蔓延的态势以及当前全球经济的表现,对全球经济增长预期进行大幅度下调,预计全球经济今年下降3%,中国增长1.2%,中国是全球主要经济体里少数预计为正增长的国家之一。同时还注意到,国际货币基金组织预计2021年中国经济增长速度是9.2%。毛盛勇的理解是,今年和明年如果平均起来,应该在5%以上,或者可以理解为,中国经济因为疫情影响带来一些损失,一些经济活动被压抑,可能会在明年更好地释放出来。 中国国际经济交流中心首席研究员张燕生对经济观察网表示:“今年因为新冠疫情的不可抗力影响,经
3、济增速目标定起来会引起广泛的争议。如果要定目标,是定今年二季度到明年二季度的增速目标还是定今年全年的增速目标?这其中都会涉及到一季度-6.8%的gdp增速,这会把2020年全年的gdp增速拉的很低,因此不定目标是一个实事求是、客观合理的选择。但不定目标不等于失去方向,因为接下来三个季度gdp的增长国内外都在看着,同时增速目标本身也只是预期指标。” 银河证券首席经济学家潘向东则对经济观察网表示,今年没有提出全年经济增速具体目标,但是突出了“六保”的重要性。“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线,就能稳住经济基本盘。政策工具的突出了底线思维,没必要探讨如何采用刺激政策去实现经济增长目
4、标要达到多少,而是要有限的政策工具去保就业和保民生。 关键词:全面强化就业优先政策 报告原文:就业优先政策要全面强化。财政、货币和投资等政策要聚力支持稳就业。努力稳定现有就业,积极增加新的就业,促进失业人员再就业。各地要清理取消对就业的不合理限制,促就业举措要应出尽出,拓岗位办法要能用尽用。 千方百计稳定和扩大就业,加强对重点行业、重点群体就业支持。经观说:在今年就业方面的具体预期目标上,政府工作报告提出预期城镇新增就业900万人以上,城镇调查失业率6%左右,城镇登记失业率5.5%左右; 居民消费价格涨幅3.5%左右。 对比来看,2019年,城镇新增就业人数、城镇调查失业率、城镇登记失业率、居
5、民消费价格涨幅分别为1352万人,各月均保持在5%-5.3%之间、3.62%、2.9%。此前,因此疫情等因素影响,就业受到一定的冲击。今年以来失业率上升明显。1到4月,全国城镇调查失业率分别为5.3%、6.2%、5.9%、6.0%。 中国社科院人口与劳动经济研究所研究员王广州对经济观察网表示:“疫情之下,今年上半年就业问题和困难异常突出,积极稳定就业,解决劳动力供需矛盾是经济稳定、社会稳定和国家长期快速发展的基础。在新形势下,尽快适应、调整、探索和创造新机制、新举措是应对就业困境,解决就业难题的必由之路。” 4月17日,在此前“六稳”的基础上,中央政治局会议首次提出“六保”保居民就业、保基本民
6、生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转,就业被再次放在首位。 智联招聘校园及国际业务事业部高级总监齐放向经济观察网提供的监测数据显示,2020年以来,餐饮、旅游、贸易等行业的招聘需求都在大幅下滑,其中中小企业的招聘下滑的最为明显。但一些互联网头部企业和受到疫情利好影响的行业如在线教育也在扩大招聘。 关键词:加强公共卫生体系建设 报告原文:加强公共卫生体系建设。坚持生命至上,改革疾病预防控制体制,完善传染病直报和预警系统,坚持及时公开透明发布疫情信息。 经观说:相比临床实践,公共卫生存在资金投入不足、人才流失等短板,疫情更是暴露了这种不足。今后不管是政府的公共卫生部门,还
7、是医院院感等公卫工作,都将得到重视和加强,大数据、数字化等新技术也将应用到其中。 关键词:深入开展爱国卫生运动 报告原文:深入开展爱国卫生运动。要大幅提升防控能力,坚决防止疫情反弹,坚决守护人民健康。经观说:当前中国境内的疫情得到了有效控制,不过仍有一些重点地区、重点领域的防控需要加强,中央应对疫情工作领导小组会议也明确了常态化防控、促进消费和经济加快回升的重要措施,例如,重点要加强对病例的流行病学调查,尽快查清传染源、切断传播途径,加快补齐社区防控、医院感染防范、核酸检测能力等方面短板等。继续做好扩大核酸检测范围工作,及时发现无症状感染者。对无症状感染者除严格落实医学管理措施外,一旦出现症状
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