税务局2020年法治政府建设工作情况报告范文.docx
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1、税务局2020年法治政府建设工作情况报告范文国家税务总局xx市税务局:今年以来,我局认真贯彻落实省局、市局关于推进法治建设的工作部署,以规范执法行为、提高执法效能为目标,以健全执法监督机制、强化执法绩效考核为保障,大力推进依法治税建设,积极落实减税降费政策、办税缴费便利化改革、优化营商环境等一系列工作要求。2019年获得了“全省法治文化建设示范点”、“全省七五普法中期先进集体”、“县法治xx建设先进集体”等荣誉称号。现将我局的法治工作情况报告如下:一、2019年工作总结(一)健全依法治税领导机制1、强化组织领导。每年年初把法治建设工作纳入税收工作的总体规划,摆上重要议事日程,制定了依法行政年度
2、工作要点,明确了依法行政工作目标和任务分解。局主要负责同志履行推进税收法治建设第一责任人职责,局依法行政工作领导小组充分发挥在推进法治税务建设中的总体部署、统筹协调、整体推进和督促落实作用。定期召开依法行政专题会议,按季开展税收执法督察工作,将法治税务建设贯穿于税收业务全过程,促进了依法行政工作有效落实。2、强化制度建设。对制度、规则、流程进行全面的梳理、修订和补充,重点突出加强内控机制制度化建设,进一步提升内部控制科学化和信息化水平。做好税收规范性文件管理工作,制定影响税务行政相对人权利、义务的文件必须由法制股审查,从是否超过法定权限、是否具有法定依据、是否违反法律、法规、规章等方面进行合法
3、性审查。参加县公平竞争审查联席会议,对我局2018年以来制定的政策文件进行了清理和审查,进一步增强市场竞争,着力优化营商环境。3、强化教育培训。开展分级分类教育培训,全面提高干部职工依法履职能力。一是党委中心组增强领导班子法治思维,带头坚持按季开展依法行政条规的集中学习;二是利用“税法大讲堂”平台邀请税院教授,开展减税降费等重大决策部署讲课,提升税务干部的依法行政能力;三是创新“青蓝工程”学习模式,成立由“三师”和岗位能手组成的“荷税工匠班”, 以师徒结对的形式打造“青蓝工程”,放大荷税工匠育人的效应,团队合作和谐的效应,人才兴税引领的效应。(二)依法履行税收工作职能1、依法组织税费收入。认真
4、贯彻组织收入原则,依法征税,依规减免税,提升组织收入质量。一是强化工作协作。外部完善与县相关部门的收入联系协调机制;内部按月召开税收分析会,建立完善了税源监控机制,严控收入质量管理,依法依规做好挖潜增收工作。二是强化风险管理。积极落实减税降费政策,使纳税人充分享受红利;确保社会保险费划转工作平稳顺利实施;排查增值税发票管理风险,维护税收管理体制和税收安全;保障个人所得税政策平稳运行,切实提升个人所得税申报数据质量。三是强化执法联动。全面融入政务服务一体化,实现信息共享、管理共促、服务共融,切实增强改革施策的协同性。创新新办企业联办服务形式,优化业务流程,实现信息数据互联互享。2、深化推进“放管
5、服”改革。一是加强大企业个性化服务。建立健全税企联络员制度,畅通互动渠道,对大企业的涉税诉求快速响应。二是完善税费协同服务。建立纳税人需求全方位收集机制,常态化开展纳税人需求调查。高度重视社会关切,建立小微企业和缴费人诉求快速响应机制,提高响应质效。三是精简审批事项。进一步清理税务证明事项和精简涉税资料报送。2019年共取消三批证明事项计60项。进一步拓宽“最多跑一次”事项范围,2019年底前实现70%以上涉税事项一次办结,纳税人在资料齐全的情况下最多只需要到税务机关跑一次,或者实现全程网上办理。3、全面落实税收优惠政策。一是牢固树立“不落实优惠政策就是收过头税”的观念,做到符合政策坚决办,两
6、可之间从宽办,不懂政策辅导办。二是利用12366、纳税人学校、涉税信息月报等平台,主动为企业提供政策咨询和财务辅导,使纳税人知晓税收优惠政策。三是按照减税降费政策要求,不折不扣落实降低增值税税率改革、小微企业普惠性税费减免、高新技术和研发费加计扣除、定期定额户普惠性减税措施、税收协定减免税、再投资暂免征税等各项税收优惠政策。(三)严格规范公正文明执法1、规范行政权力运行管理。全面推行行政执法三项制度。按照总局、省市局统一部署,根据上级制定的具体实施方案、时间表、路线图、任务书、责任链、基础清单及工作指引,全面推行行政执法三项制度,充分利用执法音像记录信息管理平台,实现对文字记录、音像记录的数字
7、化归档管理。构建“1+5”新税收征管体系。认真贯彻实施2.0版征管业务规范,实施征管事项清单管理,全面规范和统一全系统征管岗责、征管机制和征管流程,实现在事项清单内管事,在岗责规范内尽责,在流程标准内履职。2、多管齐下贯彻“2号文件”。一是强化组织保障。将“2号文件”工作任务列入每月重点工作跟踪督查,定期汇报落实情况。二是严格入户检查。明确了违反“安静生产日”规定及未经报备的执法检查将追究相关人员责任要求,对企业的入户检查进行了备案和监督。三是加强行政处罚审核。2019年我局涉企行政处罚3516件,均已审核备案。参加了县行政执法案卷评查活动,自行组织开展了全系统税务行政执法案卷评查活动,确保每
8、一份行政执法案卷均做到事实清楚、证据确凿、程序完备、适用法律准确、处罚决定适当。3、落实政策确定性制度。随着税制改革不断深入推进,我局积极应对税收政策难以确定的问题,制定执行了税收政策确定性管理办法,在严格执行政策口径与支持企业发展上找准了落脚点。能通过集体研究明确税收政策的立即明确执行口径或处理意见,不能明确的书面向上级部门请示明确。同时依法加强行政复议和行政诉讼工作,严格执行行政首长出庭制度,2019年我局未发生1起行政复议案件,发生1起行政诉讼二审案件取得了胜诉。(四)提升科学服务发展水平1、加强税收法治文化宣传。创办“和合书院”普法沙龙。配有全国税法大全、历年税务年鉴、各类税法丛书及投
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