安全生产十四五调研情况汇报范文.docx
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1、安全生产“十四五”调研情况汇报范文安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。党的十八大指出,要坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故。区委、区政府始终高度重视安全生产工作。区委明确提出,要牢固树立安全发展的理念,加强和改进社会安全管理。区政府主要负责同志、分管负责同志多次主持召开会议,研究落实安全生产责任,制订了一系列强有力的措施,并亲自带队检查、督查安全生产工作。经过全区上下共同努力,近年来全区安全生产形势总体平稳,未发生较大以上以及有较大影响的事故,各项指标均控制在市下达的范围。现将有关情况汇报如下:一、安全生产监管体系建设情况区安监局作为区政府
2、组成部门,主要负责研究提出全区安全生产重大方针政策、发展规划和重要措施的建议;综合管理全区安全生产工作;发布全区安全生产信息;负责烟花爆竹、危化品、工矿商贸等企业的安全监管。区安监局现有人员编制12人,实际在编11人。区安全生产监察大队受区安监局委托,从事安全生产执法工作,现有编制22人,实际在岗19人。住建、交通、水利、建工等部门都成立了专门的安全监管机构,分别配备25名安全监管人员。各镇街、园区都成立了独立的安监办,配备不少于3名的安全监管人员。区(市)委、区(市)政府先后出台了XX市XX区安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定、XX市人民政府安全生产职责规定、XX市安全生产行政领导责任规
3、定、XX市安全生产一票否决实施办法、XX市安全生产监管保证金实施办法、XX市生产经营单位安全生产主体责任规定、市政府关于进一步加强镇(区)安全生产监管工作的意见、XX市XX区安全生产监管保证金实施办法、XX市XX区安全生产事故隐患排查治理实施意见,安全生产监管体系进一步完善。我区工业企业主要集中在6大产业,其中:智能电网产业版块现有关联企业35家,其中规模以上企业21家,产业覆盖输电、变电、配电、蓄电、发电等生产制造类型,主要生产太阳能发电设备、储电设备和智能电网配套设备三大类产品。油气装备制造版块现有企业16家,其中规模以上企业8家,主要产品有石油钻杆、钻杆接头、海洋钻具、石油钻铤、内涂层、
4、加重钻杆、套管头、镦粗管、高压管道弯、页岩气输送管道等。汽车零部件行业版块现有相关企业200多家,其中规模以上企业15家,主要产品有轿车齿轮、变速箱齿轮、重型车齿轮、小缸径柴油机、汽车铸件及汽车轮毂电镀。纺织服装版块现有相关企业600多家,其中规模以上企业47家,主要生产纯棉针织、机织筒纱、成人衣帽等。船舶配件版块现有企业100多家,其中规模企业34家,主要产品有船用泵、船用铝质舷梯、船用锚、船用阀件、液压马达、甲板卷锚机、甲板机械配件、船用仪器仪表和船用电机等,其中舰船用泵占有全国军用品市场70%的份额。特种金属材料版块现有企业300多家,其中规模以上企业84家,其龙头企业万鑫钨钼是一家专业
5、从事钨钼等稀有金属系列产品的研发、生产、销售,产品达到国内领先水平,市场占有率在30%以上,2014年企业实现开票销售2.15亿元,同比增长55.8%。区安监局工作人员多从其他部门抽调,师范、电大、部队转业干部占了很大比例,工科专业的毕业生极少。2012年前的工作人员,没有一名安全工程专业的毕业生。由于缺乏专家经费,无法邀请市外高水平的专家进行专家制度化检查,重大隐患排查难以真正到位。2012年开始,区安监局、安全生产监察大队陆续招录、选调了10名安全工程、材料学、化工、职业卫生等专业的安全监管人员。通过鼓励安全监管人员参加业务学习,目前有16人取得了注册安全工程师资格。镇区、街道、部门安全生
6、产监管人员来源更是五花八门,尽管近几年不断加强业务培训,但由于多数人员年龄偏大,加之人员流动性大,业务培训收效甚微,导致基层安全生产监管人员队伍不稳定,专业性不强。为加强机关作风建设,提高行政效能,区安监局出台了禁止“四风”各种行为、禁止收受监管对象和中介机构的礼品、禁止参加可能影响公正执法的公务宴请等内容的“十条禁令”,规范监管人员工作、生活作风。在区级层面上,区安监局配备了6辆执法、通勤车辆,现有办公用房2000平米,通用监督检测设备3台、个体防护装备9套、专用监督检测设备1台、职业危害检测设备3台、视频会议室1个、信息化支撑设备9台、业务应用系统1个、现场执法与调查取证分析设备51台、办
7、公设备(含台式机、笔记本、打印机等)60台、安监通执法终端28台。各镇街、园区现有办公用房1780平米,执法车辆10辆、个体防护装备34套、专用监督检测设备3台、现场执法与调查取证分析设备64台、办公设备(含台式机、笔记本、打印机等)88台。2012年,我区制定出台了安全生产中介机构管理办法,修订完善了中介机构考核细则,进一步规范安全生产中介服务行为,并在全省安监系统率先放开安全生产中介服务市场,引入竞争机制。只要在XX成立分支机构,安排3名以上专家常驻XX,在XX开票纳税的省内有资质单位,机构和专家在我局登记后,均可在XX从事安全生产中介服务经营活动。目前,已有12家安全评价、职业卫生服务机
8、构经登记后在我区从事安全生产技术服务。由于引入竞争机制,中介服务收费降低5070%,报告时间从原来的36个月压缩到一个月以内,服务质量也明显提升。区安监局出台相关文件,禁止安监局任何人以任何形式向企业指定和推荐中介机构,并在企业负责人大会上公开承诺,凡是我局工作人员向企业指定推荐中介机构的,只要能提供相关证据材料,中介服务费用由我局全额支付。以制度打断利益链,拆除保护伞,倒逼中介服务机构降低收费,凭优质服务拓展市场。2013年底,区安监局开发了安监通监管执法平台,将隐患排查治理系统、应急救援平台、即时通讯系统进行了整合,方便了安全监管执法。此外,安全生产数字档案馆正在建设当中,今后,执法人员通
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