2021年施工中突发事件紧急情况处理总体应急预案范文.docx
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1、施工中突发事件、紧急情况处理总体应急预案 1.总则 1.1目的 根据XXX客运专线XXX标的工程特点,为提高对施工中可能出现的突发事件、紧急情况的应急反应能力,最大限度地控制和消除由此产生的损失和影响,根据公司质量、职业健康安全、环境管理体系及XXX客运专线有限责任公司下发的XXX客运专线工程安全管理办法的有关要求,结合本项目的实际情况,制定本预案。 1.2指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,预防为主的方针,以关爱生命为前提,最大限度的减少施工事故的发生,建立快速、有效的应急反应机制,确保国家财产和施工人员的生命财产不受损失,保证XXX铁路施工建设顺利实施。 1.
2、3基本原则 1.3.1坚持“以人为本,预防为主”,针对施工过程中存在的重大危险源,通过强化日常安全管理,落实各项安全防范措施,查堵各种事故隐患,做到防患于未然。各分部、工区和施工队要紧紧结合各自施工现场的实际,制定和完善施工应急预案,做好相关应急准备工作,包括救援器材。 1.3.2坚持统一领导,统一指挥,紧急处置,快速反应,分级负责,协调一致的原则,建立分部、工区应急救援体系,做到局部利益服从整体利益,关爱生命高于一切,确保施工过程中一旦出现重大事故,能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。 1.4适用范围 本预案所指的突发事件、紧急情况是指在不良地质隧道施工时地质灾害的发生:对于岩溶地质地段可能
3、产生的突泥突水;含煤地层中的瓦斯突出;断层破碎带坍方、冒顶;高地应力地段岩爆、大变形地质灾害等。另外还包括施工交通事故、施工中爆破物品管理不善引发的事故、火灾事故、洪水事故、电力事故、突发公共卫生事故、施工作业不规范所造成的事故等。 本预案控制过程限于自事件出现至进入正式处理程序的过程。 1.5适用的事故的类型 1、压力容器、压力管道等特种设备事故 2、隧道施工事故 3、桥梁施工事故 4、机械设备事故 5、突发性地质灾害路段的作业施工事故 6、其他事故 1.6编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、国务院建设工程安全生产管理条例、建设工程质量管理条例、特别重大事故调查程序暂行规定、建设部建设工
4、程施工合同管理办法、工程建设重大事故报告和调查程序规定和环保方面的有关法律法规而制定本预案。 1.7本预案启动条件 1.6.1突发事件在发生过程中,有可能造成严重后果的; 1.6.2突发事件、紧急情况所造成的后果有可能继续扩大的; 1.6.3业主、监理、设计等部门认为有必要启动应急预案的。 符合上述三个条件之一的,均由分部发布启动应急预案的命令。 2.机构和职责 2.1组织机构 XXX客运专线XXX标成立两个应急指挥中心,分别为“中铁XXXXXX客运专线XXX标一分部应急指挥中心”和 “中铁XXXXXX客运专线XXX标二分部应急指挥中心”。分别负责各自管段的突发事件、紧急情况。 XXX客运专线
5、XXX标一分部成立“中铁XXXXXX客运专线XXX标一分部应急指挥中心”,由分部经理杜志强任指挥长、分部书记崔望星、总工程师王长春、副经理刘德周、张和让、贺绍勇、李应国、胡钊任副指挥长,成员单位:工程部、安质部、计划合同部、设备物资部、财务劳资部、办公室,分部下属的各专业施工队为应急预备队,应急指挥中心办公室设在一分部安质部。一分部下属五个工区分别成立工区应急领导小组,分管工区的副经理担任应急领导小组组长,副组长由工区技术负责人、质量安全负责人及技术干部担任,成员为工区所辖各专业施工队队长,所属各专业施工队为应急预备队。应急指挥中心初定在一分部白沙驻地,届时可针对突发事件的性质具体确定指挥中心
6、的位置(组织机构人员及联系方法见附表)。 XXX客运专线XXX标二分部成立“中铁XXXXXX客运专线XXX标二分部应急指挥中心”,由分部经理宋晋心任指挥长、分部书记汪友勇、总工程师邱永添、副经理高泳波、郭启才、卢庆怀任副指挥长,成员单位:工程部、安质部、计划合同部、设备物资部、财务劳资部、办公室,分部下属的各专业施工队为应急预备队,应急指挥中心办公室设在二分部安质部。二分部下属三个工区分别成立工区应急领导小组,分管工区的副经理担任应急领导小组组长,副组长由工区技术负责人、质量安全负责人及技术干部担任,成员为工区所辖各专业施工队队长,所属各专业施工队为应急预备队。应急指挥中心初定在二分部光明驻地
7、,届时可针对突发事件的性质具体确定指挥中心的位置(组织机构人员及联系方法见附表)。 2.2各级单位职责分工 坚持分级负责、分管辖区段负责和“谁施工,谁负责”的原则,明确分部、工区和施工作业队的工作职责,强化安全责任,切实抓好施工安全事故的防范和事故发生后的应急救援工作。 2.2.1.分部职责 负责本分部突发事件、紧急情况应急救援预案的制定、演练,做好安全事故应急救援的各项工作。配合上级安全主管部门做好事故调查处理。 2.2.2.工区职责 参与工区突发事件、紧急情况应急救援预案的制定,负责施工工区突发事件、紧急情况应急救援预案的制定、演练、落实,具体做好特大安全事故应急救援的各项工作。配合各级安
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