《2020年某街道落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改方案.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2020年某街道落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改方案.docx(19页珍藏版)》请在启牛文库网上搜索。
1、2020年某街道落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改方案XX年10月至11月,中央巡视组对26个地方和单位 开展了脱贫攻坚专项巡视。中央和省对专项巡视指出的突 出问题进行了通报、对整改工作作了安排部署。为切实抓 好问题整改,全面提升脱贫成效,按照省、市、县关于中 央巡视反馈问题的整改要求,结合办事处实际,制定本方案。一、总体要求 (一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大 精神为指导,深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要 论述和关于脱贫攻坚专项巡视重要讲话精神,把中央脱贫 攻坚巡视反馈问题整改作为重要政治任务。坚持全面对标、 举一反三、对症施策、深查实改,进步提升政治站位,
2、强化责任担当,转变工作作风,持续攻坚克难,促进全办 脱贫成效持续巩固提升。()整改原则1、强化政治担当。从讲政治高度认识落实巡视整改, 增强巡视整改的觉性和坚定性。把准政治方向、提高政 治站位、查找政治偏差,进步强化“四个意识,以实际行 动做到“两个维护”。2、突出主体责任。切实承担问题整改责任,党政主职 要以上率下,带头整改,对整改工作亲_安排、亲_督导, 深挖细查、扎实整改,坚决防止整改中的形式主义、官僚 主义,防止以问责代替整改。对巡视整改不积极、不主动、 不扎实、不认真的严肃追责问责。3、坚持全面整改。对照中央巡视指出的问题,举一反 三,认真自查,全面整改,防止“过关”思想、应付心态和
3、选 择性整改,统筹推进脱贫攻坚各类各项工作的巩固提升, 提升脱贫质量。4、务求整改实效。注重源头治理,着眼长期效果,坚 持立行立改和建立健全长效机制相结合,把整改工作做深 做细做实,动真格、出真招、改到位、见真章、求实效。 、整改重点与具体措施(一)关于“政治责任落实不够到位”的问题1、学习贯彻党中央脱贫攻坚精神内容不够丰富,形式 较为单一整改措施:是不断丰富学习内容。以落实“主题党日 活动”为抓手,组织各社区党支部书记、第一书记、驻村 作队长、机关扶贫干部到已脱贫摘帽县学习脱贫攻坚经验, 参观扶贫车间等脱贫攻坚先进示范点,以开阔眼界,增长 见识;以推广“学习强国”APP为抓手,组织党员干部收
4、听收 看习近平总书记关于脱贫攻坚的最新指示,系統理解党中 央关于脱贫攻坚的最新精神;以理论中心组集中学习为抓手, 进步丰富党委理论中心组学习计划,做到每一次集中 学习必有脱贫攻坚内容。是创新学习形式。在开展集中 学习的同时,通过有奖竞答等方式引导鼓励党员干部自学 脱贫攻坚政策;每季度组织一次脱贫攻坚知识专题测试,组 织开展演讲比赛、撰写学习心得体会等学习活动,努力打 造学习型党组织。三是加大宣传度。综合利用在文化广 场开展文艺活动、刷写标语、制作墙体彩绘、“村村响”广播、 老乡微信群、居组会议等多种形式,广泛宣传习近平总书 记关于脱贫攻坚的重要论述和脱贫攻坚政策。 责任领导:xx xxx xx
5、x责任单位:组织室扶贫办各社区2、在个别社区扶贫干部队伍的选配上标准不够高,把 关不够严。整改措施:是提高认识,从讲政治的高度保持驻村 工作队、帮扶责任人人员不撤、标准不降;是严格选人用 人标准,对工作不适应、不担当、长期打不开局面、履职 不的驻村工作队员进行调换;三是在干部考察中多渠道、 全方位了解干部情况,真正把政治硬、作风实、能力强的 干部选配到驻村工作队和帮扶责任人队伍当中,确保脱贫 攻坚人手够、力量足。责任领导:xxxxxx责任单位:各社区脱贫攻坚责任组组织室3、对脱贫攻坚的长期性、复杂性认识不足,有松懈思 想整改措施:一是提高思想认识,充分整合各种力量, 继续加大工作力度,制定好年
6、度脱贫计划,认真落实各项 措施,全力做好后续帮扶,做到焦点不散、靶心不变、力 量不减。是全力拓展增收渠道。扎实推进周集社区有机肥料厂建设,推进XX社区利来针织加工分厂建设,推进学 堂社区新型环保建筑材料企业建设,促进周边貧困劳动 进厂就业。三是发展壮大集体经济。充分利用好光伏电站 等项目,提高社区集体经济带贫能力和覆盖面。四是努力 改善人居环境。抓住党中央推动乡村振兴的有利时机,在 全办9个农村社区全面改善人居环境,改善村容村貌,户 容户貌,让群众共享脱贫攻坚成果,进步提高群众获得 感和幸福感。责任领导:xx xxx责任单位:各社区脱贫攻坚责任组扶贫办4、执纪监督不够严格整改措施:一是严格落实
7、驻村工作队“五天四夜”工作制 度和帮扶责任人周、周四到社区扶贫制度。办事处纪 委安排专人不定期对制度落实情况进行抽查,对不能坚守 岗位的干部严肃问责。是组织纪委、扶贫办组成联合 督导组,对责任落实是否到位,精准识别数据是否真实、 档案整理是否规范、帮扶措施是否精准、逻辑是否准确、 帮扶是否有效等问题开展督导,对发现的问题限期整改, 对整改不到位的严肃追责。三是由办纪工委会同财政所对各社区资金使用情况进行审计,对发现问题能整改的要求 整改,对不能整改或整改不到位的启动问责程序。责任领导:xx xxx责任单位:纪委监察室()关于“脱贫攻坚工作不够精准的问题1、贫困识别遐出不够精准整改措施:一是进行
8、大走访、大排查、大整改。由各 社区脱贫责任组长牵头,组织第一书记(驻村工作队长)、社 区两委干部、驻村工作队和帮扶责任人,对全社区所有农 户开展排查走访,随时掌握贫困动态,重点关注低保户、 特困供养户、大病户、残疾人户、危房户、独居老人户、有义务阶段辍学学生户和户容户貌、人容人貌差的户。对 排查出来的符合贫困户标准的,按照四议两公开的程序进 行评议,及时纳入。是核查贫困户进出遐出程序资料。 各社区要核查进退程序是否规范、资料是否真实完善、逻 辑是否正确、群众是否知晓。三是核查已脱贫贫困户(包括 稳定脱贫户)目前的情况。对办事处所有已脱贫的795户 2683人开展全面核查,各责任组长牵头,对社区
9、的脱贫户 逐户研判,逐项核实“两不愁三保障”情况,严防“错退”。四 是巩固帮扶成效,严防返贫。对建档立卡贫困户要有针对 性的制定XX年帮扶措施,继续落实帮扶政策;对办事处XX 年新识别的X户贫困户,逐户明确帮扶责任人,落实帮扶 措施;对已脱贫户要及时关注家庭情况,持续帮扶,严防“返貧责任领导:XX责任单位:各社区2、易地扶贫搬迁政策设计不完善,执行存在偏差整改措施:是全面普查,由危改办牵头,各社区配 合,对五类户(建档立卡户、低保户、残疾人户、特困户、 危改诉求户)进行全面普查,对他们的房屋进行安全评定, 对评定后疑似C、D级危房的进行专业安全鉴定,符合危改 政策的立即整改。对于排查发现问题,
10、严格按照政策要求, 逐户逐条限期整改到位。是督促完善,办事处17户尚未 竣工验收的危房改造户,社区督促尽快完工验收,拨付资 金。三是回头看,对已经落实危改的户,重点核查资料规 范、质量合格、公示到位、补助资金拨付到位等方面情况, 对于发现的问题及时整改到位。责任领导:XX责任单位:各社区脱贫攻坚责任组危改办 3、产业扶贫因地制宜不够,缺乏利益联结机制,作用 不充分整改措施:是健全产业扶贫“多彩田园”项目利益联结 机制,XX、XX、学堂、东庙、瓦坊和淮堰六个社区排查各 产业带贫主体运营情况和带贫成效,防范风险,解决问题, 确保贫困户稳定增收、长期受益。是各社区清查各类扶 贫标识牌,对于未完成产业
11、带贫任务、运营状况差的等不 适宜再进行带贫的扶贫标识牌和未经许可私II安装的扶贫 标识牌一律清除。责任领导:XX责任单位:各社区脱贫攻坚责任组扶贫办4、健康扶贫抬高标准,层层加码整改措施:一是规范医疗报销,办事处社区卫生服务 中心加强对社区卫生室的教育、指导和监督,规范程序。是排查因病致贫、因病返贫问题,确保四类户(建档立卡 户、低保户、五保户、重度残疾人)全部参加城乡居民基本 医疗保险、大病保险;符合条件的慢性病人落实慢性病签约 服务、办理慢性病门诊卡;查时重点关注大病户和因病导 致家庭劳动减少的户,确保因病致贫、因病返贫问题得 到解決。 责任领导:XX责任单位:各社区脱贫攻坚责任组社区卫生
12、服务中心5、扶贫资金监管不严,闲置浪费,扶贫信贷存在风险整改措施:是认真落实扶贫资金公开、公示制度, 包括公益岗位、以奖代补、光伏扶贫收益分配、危房改造 等涉及资金项目均要公开公示。是持续关注重点项目建 设,定期召开扶贫项目建设推进会,及时研究解决项目建 设和资金拨付过程中存在的突出问题,确保项目按期完成、 资金及时拨付到位。三是规范金融扶贫信贷,严格按照金 融扶贫信贷要求,落实扶贫小额贷款,同时积极关注已贷 人员的发展情况,加强跟踪和教育,督促按期还款,消除 扶贫信贷风险。责任领导:XX责任单位:各社区脱贫攻坚责任组纪委监察室财政所扶贫办6、行业部门政策不够精准整改措施:一是精准施策,整合各
13、部门政策,按照“两 不愁三保障和饮水安全的基本要求,落实各种帮扶措施,杜绝大包大榄、宁错不漏的政策落实的错误现象,确保措 施帮扶精准;是集中整改,在光伏扶贫和金融扶贫等资金 收益分红中,各社区可以对老弱病残等需要政策兜底户及 60周岁以上的老人户直接发放现金,对于其他有劳动能力 的户,把扶贫收益和必要的劳动挂钩,激发贫困户内生动 力;核实政府开发公益岗位人员情况,陈坪刘德民户、东庙 石金辉户、周集李国华户和陈立友户、XX时传宝户存在的 户多岗现象各社区及时调整纠正。办事处对于公益岗位 要建立长效机制,动态调整,明确岗位责任,加强人员管 理,确保选聘人员有效发挥作用,群众认可,确保资金规 范发放
14、、及时发放;针对以奖代补资金发放不规范问题:结 合走访排查活动进行排查,发现问题的立即纠正,该收回 的资金坚决收回;各社区积极引导规劝特困供养户,特別是 “三保障”存在问题的特困供养户集中供养,兜底保障。责任领导:XX责任单位:各社区脱贫攻坚责任组扶贫办人居办金融 办中心校社区卫生服务中心等単位(三)关于“形式主义、官僚主义比较突出”的问题1、搞政绩工程和形象工程 整改措施:一是认真落实“十个严禁”,认真落实河南 省脱贫攻坚领导小组关于在脱贫攻坚工作中有效防止形 式主义官僚主义问题的通知精神,严禁在贯彻落实上级 精神上做表面文章,严禁在联系服务群众上不担当、不作 为,严禁在扶贫工作上弄虚作假,
15、严禁在扶贫调研上图形 式、走过场,严禁在脱贫攻坚考核中重复扎堆、层层加码, 严禁搞层层填表报数,严禁搞“作秀式”帮扶,严禁搞扶貧“形 象工程”,严禁在扶贫调研中侵害群众利盖,严禁在扶贫宣 传上铺张浪费、任意拔高。是突出帮扶成效,把群众满 意作为结对帮扶的主要衡量标准,帮助贫困群众落实扶贫 政策,激发内生动力,拓展致富门路,确保真脱贫、脱真 贫。责任领导:XX责任单位:各社区脱贫攻坚责任组纪委组织室监察 室2、基层负担过重整改措施:是精筒会议,进步减少非必要会议, 对确需召开的会议,严格控制参会规模和会议时间,节约 基层干部时间。是信息共享,加强各部门信息数据供享, 保持建档立卡数据精准对接,切实减轻社区填表报数负担。 三是充分发挥微信、国办、省办等信息平台作用,让数据 多跑腿,干部百姓少跑腿。责任领导:XX责任单位:纪委监察室3、存在问责泛化现象整改措施:是明确职责,进一歩建立健全脱贫攻坚 责任体系,进步明确责任组长、支部书记、社区干部、 驻村工作队、帮扶责任人、居民组长等人员的具体责任。 是精准问责,严格区分共性问题和个性问题,精准界定 应该由谁负、负什么样的责,防止以简单问责代替问题整 改,有效调动基层干部工作积极性。责任领导:XX责任单位:纪委监察室4、问题整改落实不够到位整改措施:一是压实整改责任,对各级检查反馈问題, 照单