财政局2020工作总结和2021年工作计划供借鉴.docx
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1、财政局2020工作总结和2021年工作计划供借鉴仅供参考2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,一年来,财政局坚定贯彻省委确定的“四为四高两同步”总体思路和要求,在市委市政府的正确领导下,按照“紧日子、保基本、调结构、保战略”的原则,针对受减税降费、疫情冲击、煤焦量价双降等多重因素影响等所形成的前所未有压力,从危机中探寻机遇,压力中提炼动力,坚定全年财政收支平衡目标,积极探索,共克时艰,以强有力举措扎实深入推进预算管理改革,加强财政预算管理,着力提高预算执行效率和资金使用效益,为全市经济平稳发展提供有力资金保障。一、2020年收支情况收入情况:受新冠肺炎疫情和经济下行压力的叠加
2、影响,全市经济持续走低、回暖缓慢,导致税收收入增长乏力,完成206252万元,占任务219500万元的93.96%,同比减少3.18%,减收6774万元。占调整任务的93.96%,短收13248万元,收入位居全省第六,市第一。分部门收入看:税务部门完成148250万元,同比减收28753万元,下降16.24%,占调整任务的77.21%,短收43750万元;财政部门完成58002万元,同比增收21979万元,增长61.01%,占调整任务的210.92%,超收30502万元。分项目为:税收完成148250万元,同比减少16.24%,减收28753万元,占公共财政预算收入的71.88%,非税收入完成
3、58002万元,同比增长61.01%,增收21979万元,占公共财政预算收入的28.51%。支出情况:受疫情冲击、经济波动等因素影响,在全国上下过“紧日子”的大环境下,我市一般公共预算支出增速放缓,为4.95%,坚决贯彻“三保一压”支出政策,提高支出实效性,严格进行优先性排序民生等重点支出优先保障,财政支出情况总体平稳。1-12月,公共财政预算支出累计完成356709万元,同比增加9.27%,增支30257万元。支出的主要项目有工资146537万元、公务运行支出31202万元、上级专款50790万元、工程款及占地补偿91350万元、债券还本利息5944万元、对企业补贴28972万元、新冠肺炎疫
4、情工作经费1914万元。二、强化管理,充分发挥财政职能作用1、确保资金保障,打赢疫情防控保卫战今年以来,面对突发重大疫情,我局积极响应,快速落实市委市政府安排部署,一是根据相关单位疫情防控资金需求,科学分析,合理预测所需资金;二是迅速建立疫情防控工作机制,安排“快捷通道”;三是协调人民银行、代理银行及相关部门单位,全面开放支付绿色通道,确保应急专项资金畅通无阻。作为低风险地区,我市政府已多措并举助力企业复产复工,税务部门出台了多项针对疫情的减免税优惠政策,通过扶持政策对冲,缩小疫情对经济影响。同时,我局坚持发挥财政保障作用,共克时艰,打赢疫情防控阻击战。全年拨付疫情防控资金1914万元。2、抓
5、好组织收入,确保财政收入持续健康发展一是加强收入征管。进一步完善财政、税务等部门“横向联动”的综合治税机制,加强税源监管和分析力度,深入推进挖潜增收工作。二是落实好国家、省加大减税降费的政策力度。通过财税手段,切实为企业负担做“减法”;为转型发展做“加法”;为市场活力做“乘法”。三是加大国有资产收益。采取公开拍卖、推广PPP模式等方式处置政府各类存量资产及特许经营权。四是加强非税收入征管,将收入计划及早分解落实到各征收单位,做到收入安排不留缺口,确保实现均衡入库,截止12月底非税收入完成58002万元,同比增收21979万元,增长61.01%。3、优化支出结构,确保民生保障持续加力受疫情冲击、
6、经济波动等因素影响,在全国上下过“紧日子”的大环境下,我市一般公共预算支出增速放缓,为11.4%,在支出上,按照集中财力办大事和财政收支平衡原则,采取“集中资金办大事”的方法,继续实施“三保一压”支出政策,提高资金配置效率和使用效益,细化预算安排,打好“铁算盘”,把钱花在刀刃上,重点保持支持经济社会发展的力度不减和保障民生事务的力度不减。全年纳入GDP核算的8项服务业支出272584万元,增长11.79%,增支28750万元,有效发挥了积极的财政政策在稳定经济增长中的重要作用;教育、社会保障和就业、医疗卫生等民生支出累计完成293366万元,占公共财政预算支出比重高达82.24%,同比增长8.
7、28%。同时,继续统筹资金保障市委市政府确定的民生实事,全力保障供热工程、城市电网改造等民生工程,大力推进城乡环境综合整治工作,改善城乡人居环境,提升群众福祉。4、加快政策落地,国家治理支柱作用显现一是不打折扣地落实减税降费政策,全年共减免税费收入49846万元,占总收入比重14.35%。二是持续放大直达资金直达基层的政策效应,不断加快直达资金拨付进度,“提速”实现惠企利民。2020年,上级直达我市资金70816万元已全面下达到部门,资金下达率100%,已形成实际支出69364万元,支出进度97.95%,在全省名列前茅。三是严格落实“过紧日子”的要求,坚持有保有压,着力压减百重点、非刚性的一般
8、性支出,全市一般性支出在年初预算的基础上压减6368万元,压减幅度达31.91%,节约的资金全部用于弥补收入短收带来的“三保支出”缺口。5、加大农业投入,支持乡村振兴工作继续完成惠民惠农“一卡通”系统。2020年按照上级要求,建立了市惠民惠农财政补贴资金监管系统,出台了市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理办法(试行)等相关办法。落实耕地地力保护补贴、农业机械购置补贴和各项政策性保险保费补贴等工作。经汇总确定无误后将补贴资金通过“一卡通”支付到户。同时,强化动物疫病防控。出台市病死畜禽无害化处理资金管理办法完善无害化处理补助政策。持续推进高标准农田建设。开展建设高标准农田。以土地平整、土壤改良、
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