2篇2020年局机关党委落实全面从严治党责任制度.docx
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1、2篇2020年局机关党委落实全面从严治党责任制度篇一党的十九届四中全会决定明确提出,要“完善和落实全面从严治党责任制度”。这对于推动全面从严治党向纵深发展,确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,具有重要意义。一、新时代推进全面从严治党的重要保证全面从严治党是一场自我革命。习近平总书记强调:“不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。”实践证明,推进党的自我革命,增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,必须一以贯之完善和落实全面从严治党责任制度。全面从严治党重在责任担当。党要管党谁来管?从严治党谁来治?习近平总书记指出,“管党治党根子在党委,关键靠担当”
2、,“最根本的是各级领导干部要把管党治党的责任担起来”。党的十八届三中全会强调,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,在党的历史上首次厘清了“两个责任”。此后又根据实践发展,把主体责任向全面从严治党拓展、向党内监督深化,分解到党的组织、宣传、统战、政法等工作部门,打造了横向到边、纵向到底的责任之网。以习近平同志为核心的党中央率先垂范,带头扛起管党治党千钧重担,推动形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面,取得了反腐败斗争压倒性胜利,使党在革命性锻造中更加坚强。强化责任担当关键靠制度。制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。习近平总书记指出,“全面从严治党,必须从根本上解决主体责任
3、缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软问题”。从根本上解决,关键就要从制度上解决。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持依法治国和依规治党相统一、思想建党和制度治党相结合,围绕理论、思想、制度构建体系,紧扣权力、责任、担当设计制度,及时总结管党治党理论和实践创新成果,依据党章制定修订党纪处分条例、巡视工作条例、党内监督条例、问责条例等重要党内法规,对不履行责任或履责不力的行为作出追责处分规定,逐步形成了倒逼责任落实的制度体系,并通过加强日常监督、深化巡视巡察、严格追责问责,不断拧紧责任“螺丝”,推动管党治党从宽松软走向了严紧硬。新形势新任务提出新要求。全面从严治党永远在路上,责任担当也永远
4、在路上。贯彻党的十九届四中全会精神,要求全面从严治党更加注重治本、更加突出治理。对照新要求,一些地方、领域落实全面从严治党责任还有短板和弱项。比如,纵向上,责任压力逐级递减问题尚未得到根本解决;横向上,与党政机关相比,有些国有企业、高校等企事业单位仍是薄弱环节。这表明,管党治党远未到可以高枕无忧的时候,即使已有的矛盾和问题解决了,还会有新的矛盾和问题,必须一刻不停地推动全面从严治党责任制度再完善、再落实、再发力。二、与时俱进完善全面从严治党责任制度全面从严治党承载党的初心和使命。习近平总书记强调,“党和人民事业发展到什么阶段,全面从严治党就要跟进到什么阶段”。要坚持与时俱进、守正创新,着力固根
5、基、扬优势、补短板、强弱项,构建更加系统完备、科学规范、有效管用的全面从严治党责任制度体系。坚持把抓好党建作为最大政绩。落实全面从严治党责任,既要增强党的观念,也要树立正确政绩观。习近平总书记指出:“各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。”“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”党的十八大以来,各级党组织普遍建立健全了党建工作责任制,但仍有少数领导干部视管党治党为软功虚活,说起来重要,做起来不上心、不用劲,导致党建和业务“两张皮”“一手硬、一手软”。要进一步发挥“指挥棒”作用,完善考核评议制度,对各级各部门党组织
6、负责人特别是党委(党组)书记的考核评议,首先要看抓党建的实效,考核评议其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。坚持压实主体责任。全面从严治党责任能否担当起来,关键在主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。习近平总书记指出,“各级党组织要担负起全面从严治党主体责任”,“落实主体责任,关键是要把党的领导落到实处”。各级党组织对标对表,种好“责任田”;各级纪委强化监督,督促下级党组织担责尽责。但从目前情况看,仍然存在主体责任压得不紧不实的问题。比如,有的党组织把日常监督等事项推给纪委;有的党组织书记不敢抓不敢管,怕得罪人、怕丢选票;有的领导班子成员履行“一岗双责”有名无实。要抓住把党的领导落到实处这个关键
7、,完善履行主体责任的相关制度,切实把党的领导体现在日常管理监督之中,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。坚持做实监督责任。纪委是党内监督专责机关,履行监督责任,协助党委推进全面从严治党。习近平总书记指出,“纪委要在全面从严治党中找准职责定位”“要担负起监督责任”。各级纪委聚焦主责主业,为夺取反腐败斗争压倒性胜利发挥了重要作用。但实践中也还存在不足,比如,有的履行协助职责意识不强、办法不多,有的对政治监督的内涵要求把握不准、发散失焦,有的对开展同级监督、一把手监督有畏难情绪,等等。要着眼健全党和国家监督体系,持续深化纪检监察体制改革,把改革的实践成果及时固化为制度成果,加快完善协助党委推进全面从严
8、治党、加强对各级主要领导干部监督和领导班子内部监督、推进纪检监察工作双重领导体制具体化程序化制度化、强化国有企业纪检监察组派驻功能等制度,促进做实做细监督责任。坚持贯通“两个责任”。主体责任和监督责任相互联系、相互促进。离开党委的坚强领导,纪委的监督责任就难以发挥作用;没有纪委的有力监督,主体责任这个“牛鼻子”也难以牵牢。近年来,按照习近平总书记关于不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性的要求,各级各部门在推动“两个责任”衔接贯通、协同发力上积极探索,形成了不少好做法好经验。比如,做实反腐败协调小组职能,加强党对反腐败工作全过程领导;围绕深化政治巡视巡察,把巡视巡察发现问题与纪委、组织部
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