20xx年度全市卫生系统法治建设工作方案.docx
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1、20xx年度全市卫生系统法治建设工作方案 20xx年度全市卫生系统法治建设工作方案 通州市卫生局文件通卫20xx年度全市卫生系统 法治建设工作方案的通知 各医疗卫生单位: 现将20xx年度全市卫生系统法治建设工作方案印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。 二九年三月二十三日 抄送:南通市卫生局,市依法治市领导小组办公室。20xx年度全市卫生系统法治建设工作方案 为全力维护人民健康权益,促进全市卫生事业快速健康发展,加快通州“两个率先”进程,按照20xx年法治通州建设工作要点总体部署,结合部门实际,制定本方案。 一、指导思想 认真贯彻党的十七大和市委十届七次全会精神,全面落实科学发展观,坚持实施
2、依法治市基本方略,以弘扬法治精神、建树法治文化为主线,以维护公平正义、促进民主和谐为核心,以服务科学发展、惠及人民群众为宗旨,以依法行政、公正执法、法制宣传为重点,以社会认可、群众满意为标准,不断拓展卫生法治创建的广度、深度和成效,推动法治理念在全市卫生系统深入践行,切实维护广大人民群众的健康权益,为建设幸福美好新通州提供强有力的法治保障。 二、工作目标 组织实施行政权力事项清理,确保卫生行政权力网上公开透明运行工作顺利开展。深化卫生法制宣传教育,进一步提高全市广大卫生工作者法制观念和依法办事能力,增强卫生行政管理相对人的法律意识。全面落实卫生行政执法责任制,着力提高卫生行政执法水平和效率。切
3、实强化服务市场监管,严厉打击危害人民群众健康权益的不法行为。加快推 进医院法治化建设,医患和谐程度明显提高。 三、任务和措施 1.有序开展权力公开透明运行工作。根据全市行政权力网上公开透明运行工作的部署要求,结合卫生部门实际,制订切实可行的实施方案,并成立专门工作班子,层层分解任务,落实责任分工,明确时序要求。坚持合法性和效能便民原则,认真做好卫生行政权力事项清理工作,编制行政权力清理信息表,制作权力运行流程图和行政处罚自由裁量标准。在此基础上,组织卫生法制专家对重点行政权力类别、依据等进行审核,提出修改意见,统一格式标准。清理后的卫生行政权力经市政府确认后,在市政府及卫生局网站上进行公布。年
4、底前,实现所有卫生行政权力全流程网上运行、全流程网上监察。 2.不断提高法制宣传教育工作实效。积极开展“五五”普法工作。大力推进各类重点对象的法制宣传教育,进一步增强各级领导干部权为民用和民主决策的意识,广大医务员工依法行医和廉洁执业的意识,卫生行政执法人员依法行政和文明执法的意识,人民群众依法维权和共建和谐的意识。切实加强卫生法治文化建设。结合宣传全省“十佳医德医风楷模”和“百名医德医风标兵”先进事迹、学习实践科学发展观、学习贯彻新一轮医改政策,积极举办系列卫生法治讲座、法治征文、演讲比赛等活动,大力弘扬“勇于实践,甘于奉献”的精神,提高医务人员的职业道德水平,努力形成 体现和谐卫生主题、具
5、有行业特色的法治文化景点。 3.切实强化健康相关领域卫生监管。加强健康相关产品卫生监管。加大食品、公共场所和饮用水卫生监管力度,餐饮业、住宿业全面推行量化分级管理,提高A级、B级单位比例。继续开展专项整治行动,有效防范群体性事件的发生。大力推进职业卫生监督监测工作。积极争取有关部门的支持,开展职业危害预评价、职业危害因素控制效果评价和职业健康监护。继续加大医疗市场监管力度。切实加强医疗广告、医疗美容、推拿按摩、义诊活动及医疗执业行为的监管执法,加大违法案例查处力度。深入贯彻传染病防治法。重点加强医疗机构传染病疫情报告、消毒隔离、医疗废弃物处置等工作的监督检查,依法严肃处理违法行为。 4.有效提
6、升综治平安建设工作水平。切实抓好以技防为主的“三防”建设,进一步提高医院内部治安防范能力。着力加强安全生产管理工作,强化重点部位、重点环节安全防范,积极消除不安全隐患。加强医疗安全监管,严格技术准入,规范执业行为,有效防范和减少医疗事故(差错)的发生。进一步建立完善矛盾纠纷排查调处和信访工作制度,有效化解各种矛盾纠纷,防止群体性事件和集体上访事件的发生。充分履行对市医患纠纷调处中心业务指导和组织实施职能,加快医院内部医患沟通和医患纠纷调处机构建设,力争无重大医患纠纷发生。切实加强卫生应急工作,针对可能发生的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和群 体性意外伤亡事故,制定切实可行的应急预
7、案,确保一旦发现突发公共卫生事件以及灾害事故,能够严格按照法律、法规和规章的规定要求及时报告并赶赴现场进行处置。 5.深入开展法治系列达标创建活动。扎实推进以“法治医院”为重点的系列创建活动。按照全市系列创建活动的相关要求,结合卫生部门实际,进一步丰富拓展创建内涵,科学确定目标任务,细化分解工作指标,切实做到创建活动思路清、内容实、任务明、标准细、操作强、推动快。着力抓好卫生效能建设。以“提升效能促发展”为主题,着力打造“便民惠民、优质高效,政令畅通、令行禁止,风清气正、勤廉相宜,依法行政、阳光执法”的卫生人员队伍。健全完善无红包医院长效管理机制,增强创建活动的长效性和可操作性。建立健全防范医
8、药购销领域商业贿赂的长效机制,加大治理力度。加强党风廉政建设,抓好领导干部作风建设,强化自律,加强考核,广泛接受社会和群众的监督,以良好的形象和模范的行为影响和带动行风建设。 四、组织保障 一要强化组织领导。切实把法治建设摆在前提性、基础性和全局性的位置来抓,主要领导积极承担第一责任,分管领导认真抓好工作落实。要建立法治建设定期议事制度,结合全年卫生重点工作,及时分析研究新情况、新问题,统筹兼顾,合理安排,确保两不误,双促进。 二要注重营造氛围。各单位要充分调动一切积极因素, 整合各方力量,与时俱进、开拓创新,不断探索法治化建设的新方法、新途径。要认真组织,广泛动员,全员参与,并通过新闻媒体大
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- 20 xx 年度 全市 卫生系统 法治 建设 工作方案