2022年在全市深入优化营商环境暨作风建设奋进年动员大会上的讲话例文.docx
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1、2022年在全市深入优化营商环境暨作风建立 奋进年动员大会上的讲话范本 2022年在全市深入优化营商环境暨作风建立奋进年动员大会上的讲话范本 同志们: 今天,市委、市政府召开全市深入优化营商环境暨作风建立奋进年动员大会,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于营商环境和民营经济的重要讲话重要指示精神,认真学习贯彻省第XX次党代会精神,进一步动员各单位各部门和各级党员干部,增强服务意识,持续转变作风,强化担当作为,打好优化营商环境的翻身仗,为全面建立社会主义现代化XX提供坚强保障。刚刚XX、XX等3个县市、区和XXX、XXX、XXX等市直单位作了典型发言,汇报了本地本部门关于优化营商环境取得的一系
2、列成绩、工作举措等,讲得很好,希望大家在讲好的基础上,认真做好各项工作。XXX副书记宣读了XX市委、XX市人民政府关于开展作风建立奋进年活动的实施意见,希望大家认真抓好落实。下面就以作风建立奋进年为抓手,进一步深入优化营商环境,我讲几点意见。一、统一思想、提高认识,切实增强优化营商环境的责任感使命感紧迫感党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视优化营商环境工作。习近平总书记屡次就优化营商环境工作作出重要指示重要批示,为我们做好营商环境各项工作指明了方向。我们要切实把思想和认识统一到党中央关于营商环境的要求部署上来,统一到习近平总书记重要指示重要批示精神上来,统一到省第XX次党代会提出
3、的营商环境迈入全国第一方阵的目标上来,持续增强优化营商环境的思想自觉和行动自觉。一要深刻认识到,优化营商环境是推动高质量开展和现代化建立的必然要求。营商环境是一个地方综合实力、区域竞争力、现代化程度和治理水平的集中表达,也是一个地方未来开展前景的重要标志。如果一个地方营商环境好,社会投资就会纷至沓来,工程纷纷落地,那么这个地方的经济社会开展就会呈现上升趋势;反之,如果一个地方的营商环境不好,企业满意度下降,连最根本的办证都服务拖沓,外来投资就会纷纷撤离,本地企业也会孔雀东南飞,这个地方的经济社会开展必然会走下坡路,甚至走向衰败。党中央、国务院历来高度重视营商环境建立,以发挥市场在资源配置中的决
4、定性作用、更好发挥政府作用为核心,持续推进放管服效改革,取得了显著成效,我国营商环境在全球190个经济体中的排名由2012年的第91位跃升到2021年的第24位。营商环境的持续优化,极大地提升了中国市场对国内外投资的吸引力,为各类企业开展提供了巨大的时机,让中国经济焕发出勃勃生机。为进一步标准营商环境建立,2019年10月22日国务院颁发了第722号令,优化营商环境条例正式公布。条例涵盖了保护市场环境、政务服务、监管执法、法治保障等内容,把近年来有关优化营商环境的政策措施、经历做法进一步系统化、标准化,把政策上的提倡、工作上的要求和实践中的做法,变成全社会具有法律约束力的制度标准,增强权威性和
5、时效性,从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支撑。我们要站在战略和全局高度,深刻认识优化营商环境对于推动高质量开展和现代化建立的严重意义,以优良的营商环境为高质量开展筑基垒台、为现代化建立保驾护航。二要深刻认识到,优化营商环境是落实省委锚定两个确保、实施十大战略总体部署的关键举措。省第XX次党代会明确提出了确保高质量建立现代化XX、确保高水平实现现代化XX的奋斗目标,部署实施了创新驱动、科教兴省、人才强省,优势再造、换道领跑、数字化转型、绿色低碳转型等十大战略,描绘了全面建立现代化XX的雄伟蓝图,明确提出要坚持开展是第一要务、创新是第一动力、人才是第一资源,聚焦产业、企业、企业家、科学家
6、,坚决不移以工程强支撑、靠改革增活力、用开放拓空间,建立现代化经济体系,建立经济强省。优良的营商环境是建立现代化经济体系的基础支撑,是集聚产业、资本、资源、技术、人才的关键所在。为此,这次党代会提出了今后五年要实现营商环境迈入全国第一方阵,高标准市场体系根本建成,市场主体更加充满活力,有效市场和有为政府更好结合的具体目标,这对加快我省现代化进程、提高XX在新时代中部地区高质量开展中的核心竞争力具有十分重要的意义。我们要把思想和行动进一步统一到省委要求部署上来,全力把XX的营商环境打造好,为全省营商环境迈入全国第一方阵奉献力量。三要深刻认识到,优化营商环境是提高XX开展水平和竞争能力、缩小与先进
7、地区差距的迫切需要。近年来,XX在优化营商环境方面做了许多工作,也取得了阶段性成效,前几年在全省营商环境评价中曾一度处于比较靠前的位次,但近两年来出现了显著下滑,特别是全省2021年营商环境评价中,和2020年相比不升反降,处于落后位置。具体来看,总体表现2020年76.25分、2021年XX分,然而全省平均值2020年XX分、2021年XXX分,2020年差了2分、2021年差了5分。客观指标表现2020年XXX分、2021年XX分,企业满意度表现2020年XXX分、2021年XXXX分。纵向来看,我们是有进步的;但横向上比,我们就落后了。在一级指标中,XX只有获得用气一个指标进入第一方阵,
8、居全省第5名;处于全省中游的指标有8个;不动产登记居全省第15名;排名第17名的指标有4个,分别是办理建筑许可、获得电力、获得信贷、劳动力市场监管;排名第18名指标的有7个,分别是办理破产、保护中小企业投资者、政府采购、招标投标、市场监管、包容普惠创新、信用环境。指标落后的原因有很多,主要有以下几个方面:一是政策措施落实慢。工程审批制度改革中的多规合一多评合一多测合一区域评估等工作推进缓慢,立项用地规划许可、工程建立许可、施工许可、竣工验收等四个阶段并联审批与省定目标差距较大。行政审批大量还是在线下运转,程序繁琐、流程复杂,一窗办、一次跑、网上办、并联办、预约办、免费送等要求落实得不好。二是涉
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