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1、XX县城管系统最新安全生产工作要点X XX 县城管系统 0 2020 年安全生产工作要点 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和视察XX重要指示精神为总揽,认真落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府、县安委会关于安全生产的各项决策部署,聚焦作示范、勇争先的目标定位和五个推进的更高要求,紧扣同步全面建成小康社会目标任务,强化责任落实、风险管控、专项整治、执法检查和基础建设,坚决打好防范化解重大安全风险攻坚战,坚决根绝重特大事故、控制较大事故、减少一般事故,为人民群众撑起平安幸福的安全
2、伞,为 XX 高质量跨越式发展创造安全稳定的社会环境。 一、压实安全生产责任 1、深入开展习近平总书记关于安全生产重要论述的宣贯教育活动。深入学习贯彻习近平总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话和 1 月 23 日就20XX 年全国生产安全事故主要特点和突出问题作的重要批示精神,组织开展专题学习和系列宣传活动,把学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入理论中心组学习和干职工培训内容,牢固树立新发展理念,进一步强化红线意识和底线思维,把好安全发展、高质量发展的总开关,坚决扛起保民平安的 政治责任。(燃气节水办牵头,局属各单位(股室)、各燃气企业负责落实) 2、强化监管责任。加强本
3、系统安全生产监管,推动局属各单位(股室)全面落实三个必须的原则,着力消除监管职责盲区;加强本系统安全生产会商研判与沟通交流,形成工作合力。 (燃气节水办牵头,局属各单位(股室)负责落实) 3、强化企业主体责任。突出抓好本系统、行业监管企业全员安全生产责任制落实,继续组织开展五个一活动、实施燃气企业标准化创建和履职一报告双签字制度;健全和落实日常安全隐患排查治理;健全完善应急预案并开展演练,强化企业应急救援能力;持续深化消防安全四个能力建设,落实三自主两公开一承诺制度,加快微型消防站、志愿消防队建设。(燃气节水办组织,局属各单位(股室)、各燃气企业负责落实) 4、加强安全生产考核。认真落实XX
4、市应急管理综合考核办法,进一步完善本系统安全生产年度考核评价指标、创新考核方式,充分发挥考核指挥棒作用。做好省安委会2020 年度安全生产巡查迎检准备工作,积极落实巡查反馈问题整改。(燃气节水办组织,局属各单位(股室)、各燃气企业负责落实) 二、开展重点行业整治 根据省、市、县安委会统一部署,围绕本系统安全生产 重点内容,针对安全生产基础薄弱、企业主体责任缺位、隐患排查不扎实、违法违规现象等突出问题,开展安全生产隐患大排查大整治,进一步有效压实安全责任、提升安全意识、整治安全隐患、促进本系统安全生产形势稳定向好。 1、强化城市道路桥梁安全整治。扎实推进城市道路塌陷隐患治理,强化城市道路塌陷源头
5、因素的安全管理,加大对破损路面和人行道维修改造力度。加强城市桥梁安全隐患排查,严格落实城市桥梁护栏升级改造工作要求,切实有效推进升级改造工作。 责任单位:市政所 责任人:XX 2、强化城市供气安全整治。管道天然气重点加强各门站、加气站和天然气管道的安全管理和安全措施,加大设施设备的安全运行检测检查力度,严格执行燃气管道巡查制度,落实天然气管道日常巡查制度;瓶装石油液化气主要突出四个典型问题治理,坚决打击无证经营问题,着力解决违规经营问题,深化解决管理不到位问题,全面查处安全责任不落实问题。实现监管有力,经营有证,市场有序,责任清晰的总目标。 责任单位:燃气节水办 责任人:XX 3、强化城市排水
6、防涝安全整治。加强管网维护巡查,及 时对城区破损老旧和接口错位的管网进行维修。及时组织开展汛前排水防涝隐患排查并开展整治,重点加强易涝点的治理,对尚未完成治理的易涝点要一点一策落实措施,要强化汛期应急处置,保障城市安全度汛。进一步完善城市供水和排水防涝应急预案,提高应急处置能力。 责任单位:市政所 责任人:XX 4、强化城市生活垃圾处理设施安全整治。督促城市生活垃圾处理设施运营单位、填埋场按照生活垃圾填埋场污染控制标准 GB16889-2008、中转站按生活垃圾转运站运行维护技术规程(CJJ109-2006)等相关要求,对垃圾填埋场和中转站进行评估,排查安全隐患,做好垃圾填埋场渗沥液、臭气和中
7、转站压缩垃圾时产生渗沥液的安全运行。重点加强生活垃圾填埋场、中转站产生渗沥液的隐患排查,严禁渗沥液流入周围的地表水和渗入土壤,造成地表水和地下水的污染。加强垃圾焚烧发电项目施工安全管理,确保项目安全高效有序推进。 责任单位:环卫所 责任人:XX 5、强化城市余土运输安全整治。严格落实祥生余土运输公司安全生产主体责任,督促企业开展安全生产五个一活动。督促企业严格按照中华人民共和国道路运输条例 等相关规定,严格落实余土运输审查核准等制度。运输车辆应具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置、安全防护装置及装卸记录仪,粘贴车身反光标识,严禁改装、改造。强化业主单位、施工单位和运输单位自觉遵守治超限载规定,
8、切实从源头保障渣土运输安全。 责任单位:城管大队 责任人:XX 6、强化公园、游园安全整治。加大城区所有公园山体和水域、园林设施、健身(游乐)器材的安全监管力度,强化巡查。加强各公园森林防火工作,在公园入口加强防火宣传,管控野外用火,及时制止火种入园和报告、处置火情。 责任单位:园林所 责任人:XX 7、强化污水处理设施安全整治。重点检查污水处理厂生产区域设备设施、消防设施、化验化学物品等使用及运行情况、安全生产制度等落实情况;加强水质监测,确保污水处理达标排放;管网维护需严格遵守城镇排水管道维护安全技术规程,下井作业时必须严格遵守井下作业安全管理规定,并按程序认真填写下井作业申请表和下井安全
9、作业票;项目工程必须严格遵守施工现场安全生产管理制度和施工现场消防保卫管理制度,并且按期对在建工地检查并填写施工现场安全检查记录。 责任单位:污建办、市政所 责任人:XX、XX、XX 8、强化高空广告牌安全整治。建立高空广告牌联审联批、联防联控机制,落实高空广告牌的动态监管责任。加强户外广告、门店牌匾设置管理,对违规设置户外广告的,依法依规进行处罚。强化日常巡查,采取有效措施消除隐患。 责任单位:市容管理股 责任人:XX 9、加强在建项目安全管理。加强在建项目存在的突出问题和薄弱环节的监督检查,采取确实有效的措施,监督工程建设、设计、施工、监理等各方责任主体严格履行建设管理程序,自觉遵守规章制
10、度,杜绝违法违规行为,消除事故隐患,确保安全生产。 责任单位:公共事业股、市政所 责任人:XX、XX、XX 10、加强日常安全管理。局属各单位要严格落实办公场所用电、用水等安全管理规定,严格做好办公场所防火等工作;局属各单位要突出抓好作业车辆安全管理,定期开展车辆安全检查,加强驾驶人员安全教育培训,督促严格遵守车辆安全制度;要根据本单位生产作业特点,加强对养护作业人员的作业安全教育,最大限度地减少职工因极端天气、机械受伤等造成的职业危害。 责任单位:局属各单位 责任人:XX、XX、XX 三、提升安全生产治理水平 1、进一步加强安全宣传工作。各单位(企业)要多形式开展安全生产宣传。广泛深入宣传专
11、项整治内容、工作措施及各类安全知识,增加宣传教育的覆盖面、针对性和实效性。开展好安全生产月、安全生产万里行、安全生产法宣传周、消防宣传日等活动,动员群众参与安全生产工作,形成政府、企业与群众之间的良性互动。(燃气节水办牵头,局属各单位、各燃气企业负责落实) 2、完善安全监管方式。各单位(企业)要建立健全安全生产体制机制,加强事中事后安全监管。全面推行双随机一公开监管,灵活组织开展四不两直突击检查。推动监管重心下移,力量下沉,提高监管水平。(燃气节水办牵头,局属各单位、各燃气企业负责落实) 3、加强队伍建设强化执法力度。各单位(企业)要明确专人负责安全生产工作,要加强安全监管人员业务知识和执法能
12、力培训。加强执法检查,推动企业主体责任落实,推进问题隐患整改到位。坚持铁腕执法,严格落实四个一律和五个一批要求,保证执法严明、有错必纠、有违必罚、有责必问。(燃气节水办牵头,局属各单位、各燃气企业负责落实) 4、推进监管精准化智能化科学化。各单位(企业)建立普查建档机制,对设备设施进行经常性体检。建立监测预警机制,利用高科技手段加强对地下管线等基础设施运行情况的在线监测,实施重大事故预警,提升安全生产的智能化水平。(燃气节水办牵头,局属各单位、各燃气企业负责落实) 四、夯实安全生产基础 1、加强城市安全风险防控与隐患排查双重预防机制建设。充分运用现代信息技术,加强对多发频发事故规律的研究,全面
13、分析、排查、评估、研判中心城区城市安全风险,制定防范措施,落实责任主体,实施动态监管,完善重大安全风险防控机制。(燃气节水办组织,局属各单位(股室)、大华管道燃气有限公司落实) 2、持续推进燃气企业安全生产标准化建设。坚持与企业管理创新相结合,进一步完善安全生产标准化创建的差异化监管等激励措施,提升扩大安全生产标准化示范企业质量和数量,不断推动企业安全管理标准化、作业行为标准化、安全设施标准化和现场环境标准化,提升企业安全生产水平。(燃气节水办组织,各燃气企业负责落实) 3、全面推进安全生产培训考核体系建设。加强安全监管人员的业务知识和执法能力培训;强化企业安全培训主体责任,严格落实岗前培训、班组长培训、安全技能提升培训,提升从业人员隐患排查能力、安全防范能力、自救互救能力。 (燃气节水办组织,局属各单位(股室)、各燃气企业负责落实) 4、完善安全生产社会化管理机制。建立吹哨人、内部举报人等制度,鼓励企业职工、家属和社会公众检举重大风险隐患和企业违法行为,有效落实XX 市安全生产领域举报奖励实施办法;督促企业全面依法依规投保安全生产责任险。(燃气节水办组织,局属各单位(股室)、各燃气企业负责落实)