区政府2019年上半年工作总结与下半年工作计划.docx
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1、区政府2019年上半年工作总结区人民政府(2019年7月12日)根据市政府研究室通知要求,现将*区上半年工作情况汇报如下:一、上半年工作情况主要经济指标:预计上半年,地区生产总值增长6%;一般公共预算收入10.01亿元,下降9.9%;固定资产投资70.9亿元,增长7.8%;社会消费品零售总额366亿元,增长3%。省内实际到位资金67.1亿元,增长49.2%;实际利用外资3600万美元,增长83.3%。(一)加强经济运行调度,积极应对复杂严峻形势一是狠抓财税征管。面对国家减税降费政策给区级财政带来的巨大压力,区政府加强财税调度,认真做好减税降费政策落实情况的测算和效应分析工作,通过动态监控、加强
2、收入组织调度,加大税收专项检查清理和稽查力度等手段,我区财政收入情况在中心城区中完成较好。二是狠抓重点项目。全年推进35个5000万元以上项目,23个续建项目已全部复工,其中,1个项目基础施工,9个项目主体施工,13个项目主体封顶。今年计划新开工项目8个,总投资106.8亿元,本年计划投资31.3亿元。其中,恒元大酒店改造、龙湖天璞、新星东港中心、中海海港城三期及明秀山景等5个项目顺利实现开工,另有3个项目正在进行项目方案设计和前期手续办理等工作。三是狠抓招商引资。上半年,开展区领导“走出去,请进来”活动64次,组织境外招商2批次,国内招商12次,对接项目136个,大力推进欧力士(中国)总部大
3、厦、裕景兴业集团、香港瑞丰德永集团等重点项目,助推光正新能源科技有限公司与大连市国防科技工业协会签约,促成蔚来能源有限公司、铭政科技有限公司在我区注册落地。加快盘活天植商城项目,已与红星美凯龙达成初步合作意向。重新制定*区招商引资奖励措施,积极兑现上一批招商奖励政策,共有6家企业享受政策奖励补贴820万元。(二)加快优化产业升级,推动经济高质量发展一是以扩大消费促进升级。统筹推进青泥洼步行街高品位改造、天津街活力提升、东港新消费区培育“三大消费建设工程”。加快推动圣佩思酒店、盒马鲜生等项目落地。推进东方水城二期、三期项目招商进驻和优化业态布局。鲁能四季酒店主体完工,老虎滩海洋公园夜场项目投入运
4、营。制定*区城市“夜经济”发展实施方案,加快推进中原街小吃街升级改造,“歹街”“经典生活”等特色街区人气迅速提升。大力发展文化创意产业,全市首家24小时书店盛文北方新生活开业,世界音乐文化博物馆、佛罗伦萨文化艺术交流中心等一批文创企业成长壮大。二是以培育优质增量带动升级。出台*区鼓励楼宇经济发展政策,推动百栋商务楼宇实施“腾笼换鸟”。出台*区推进民营经济发展12条措施。完成万代服饰上市申报。高质量完成第四次全国经济普查工作,以经济普查为契机,摸清楼宇资源底数,深入挖掘资源潜力,积极盘活存量、用好增量。上半年,新登记市场主体3768户;全区存续企业26044户,注册资本2844.45亿元,同比增
5、长12.87%、4.64%。三是坚持以创新驱动引领升级。出台*区鼓励科技创新发展政策措施,强化创新人才支撑,加强科技、金融等重点产业行业领军人才引进和集聚;正式启用*区人才公寓,出台管理办法,充分激发优秀人才的创新创造活力。完善科技“三创”服务体系,加强高新技术企业培育,加大对先锋支付等移动支付科技公司支持力度,推进军民融合产业大厦招商进驻,推进2家企业在科创板上市,指导并推荐4家企业申报辽宁省相关政策,16家企业的17个项目申报市级相关政策。(三)坚持全面深化改革,持续优化营商环境一是下硬功夫打造好发展软环境。连续10年召开纳税百强企业家座谈会,发布十项营商承诺。召开*区营商环境建设暨干部作
6、风转变工作推进会议,开展营商环境专项整治,坚决整治“管卡压”“推绕拖”“办事难”等问题。出台营商环境建设“2019版”实施方案,推出“十办一化”18项政务服务,配套26项制度规范,创新帮办中心、智能查询机器人、提错时预约服务、免费“网下寄递”、容缺受理、首违不罚等服务举措,着力打造营商环境最优区。二是全面完成重点领域改革任务。建立9个专项领域48项改革措施工作台账,统筹推进改革取得阶段性成效。党政机构改革全面完成。出台7个事业单位与行业主管部门运行工作机制,进一步理顺部门间工作职能,确保“人有事干、事有人干”。进一步深化“放管服”改革,全面推开“证照分离”,优化审批流程、压缩审批时限,开办企业
7、工商登记时间减至12个工作小时,加快推进100个高频事项“最多跑一次”和30个事项“不见面审批”。挂牌成立区退役军人服务中心。积极推进城市执法体制改革,实现跨部门综合执法。完成新组建事业单位公车改革。三是深化“互联网+政务服务”。加强智能服务系统应用,全面启动“一网通办”。升级改版*区门户网站,同步开发手机版网页、配套APP、微信公众号等移动客户端,推进一体化在线政务服务平台建设,将各类政务服务事项系统端口在网站首页前端整合,建成“*区优惠政策库”电子化查询平台,积极对接市大数据中心网络平台,重新组织编制完善政务信息资源目录,强化数据集成、数据共享和协同应用,“一网、一门、一次”改革取得新进展
8、。(四)坚持在发展中保障和改善民生,不断增进民生福祉一是加快实施15项重点民生工程项目。有序推进12.8万平方米“暖房子”工程、40万平方米下水管网“清肠”行动,开展10处边坡挡土墙隐患治理,改建公厕14座。加快推进东港第二小学、东港中学建设。维修改造15所中小学校舍和5所学校塑胶操场。推进2个居家社区养老服务中心建设。积极推进区文化馆、图书馆、文体中心等项目建设。高质量完成8座社区足球场建设。积极推进天然气置换工作,有序推进停车场建设和地铁5号线征收工作。二是民生保障水平不断提高。设立稳定就业专项资金,落实促进就业创业政策,城镇新增就业人数5625人,城镇登记失业率2.21%。积极筹建39中
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