2020年县委领导班子成员脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题组织生活会对照检查发言提纲.docx
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1、2020年县委领导班子成员脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题组织生活会对照检查发言提纲按照省、市委关于开好脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知要求,本人深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,聚焦专项巡视反馈问题,对照落实巡视整改主体责任、监督责任等四个方面,采取学习讨论凝聚共识、专题调研问计基层、谈心交心征求意见等方式,深入查找存在问题、深刻剖析问题根源、研究制定下步整改措施,为决战决胜脱贫攻坚奠定了坚实的思想基础。现将对照检查情况报告如下:一、基本情况及认识本人通过理论中心组集中学习、个人自学和班子成员带头讲党课等多种形式,专题学
2、习了习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,学习了习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,系统学习了*同志在中央第*巡视组对*开展脱贫攻坚专项巡视工作动员会和在巡视情况反馈会上的讲话精神,认真学习了中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见*省委、*省人民政府贯彻落实中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见的实施意见等文件精神。通过原原本本学习和深入讨论研究,我深刻认识到:坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会,这是以习近平同志为核心的党中央对全国人民的庄严承诺。让贫困人口脱贫,体现了党的理想信念宗旨和路线方针政策,是习近平
3、总书记情之所系、心之所惦。扶贫工作是第一民生工程、头等大事,是党中央交给县委的重大政治任务,我必须以高度负责的态度,不折不扣地落实上级党委关于扶贫工作的各项决策部署,把精准脱贫作为当前的重中之重来抓。二、存在的突出问题(一)落实巡视整改主体责任方面。主要体现在落实脱贫攻坚政治责任存在的“三个不足、一个不强“”:一是主体责任压的不实。在统筹推进脱贫攻坚方面思想认识有偏差,对脱贫攻坚工作深层次思考较少。比如,平时对脱贫工作精力投入不足,对分管工作与扶贫工作统筹安排不合理,甚至把脱贫攻坚和分管工作脱离开来。说到底,还是县委对脱贫攻坚这项政治任务的重要性认识不够、站位不高,没有从一开始就对扶贫工作不正
4、之风动真格、敢碰硬。二是统筹谋划不足。从全局和整体上谋划推进脱贫攻坚工作不够,在xxx年的建档立卡信息再复核工作中,共清理出重复、窜户、虚拟人员xxx人,补录遗漏人员xx人,新识别xx人,充分暴露了我们在脱贫攻坚工作中还存在不扎实、不精准的问题。因为识别不精准,导致乡村两级把大量的精力耗费在反复调表格、建台账等纸上作业中。三是对抓好党建促脱贫认识不足。没有很好地把脱贫攻坚同基层组织建设有机结合起来,督促指导基层抓好党建工作力度不够大。虽然我们探索推进了基层组织建设一些好的经验做法,但是基层党组织战斗堡垒作用没有达到预期效果。有的基层党组织班子不强,统筹推进脱贫攻坚工作的能力不足,在带领群众脱贫
5、致富和发展壮大村集体经济等方面作用发挥不明显。四是责任意识不强。面对新任务新要求,个别班子成员缺乏担当精神,没有真正扛起脱贫攻坚的重任,少数乡(镇)主要领导和村党支部书记没有把脱贫攻坚作为头等大事来抓,个别部门主要负责同志对行业扶贫和帮扶工作重视不够。因为对执行政策缺乏刚性约束,导致全县出现了上面抓得紧,下面才抓得严的现象,随大流、看风头、搞突击、打游击的心态仍然存在。(二)履行监督责任和监管责任存在的偏差。一是监督执纪问责力度偏松偏软。xx年至今,在地区对我县的指导检查中,共反馈扶贫领域问题xx条,但县委仅对其中xx条突出问题进行了追责问责,对其他相关责任人仅采取一些作表态发言、写检查、约谈
6、等轻微问责形式。因为执纪偏松偏软,导致全县没有形成强大的问责震慑,这与当前反腐败斗争的压倒性态势十分不匹配。二是监督执纪问责范围偏窄偏小。xxx年以来仅查处了xx件扶贫领域案件,处理科级干部仅x人,对标“一案双查”的要求还有差距,大部分案件没有对单位主要负责同志进行追责。由于该打的板子没有打到位,导致干部作风漂浮,“不作为、慢作为、乱作为”的现象时有发生。三是乡(镇)纪委建设不规范。前期对乡(镇)纪委建设不够重视,没有完全按照上级要求抓好乡(镇)纪委软硬件建设,乡(镇)纪委的职能作用没有得到应有发挥。有的乡(镇)纪委书记身兼多职,分散了监督执纪精力,这与县委常委班子对纪检工作抓得不紧不实有很大
7、关系。比如,各乡(镇)虽然配备了纪委书记、纪检专干,但纪检干部聚焦主责主业精力不够,业务素质不高,与扶贫领域专项治理的工作要求差距较大。由于前期对乡(镇)纪委建设不重视,在去年4月,自治区党委第七巡视组将此问题正式向县委进行了反馈。四是监督执纪压力传导不够。平时督促乡(镇)党委抓好纪检工作力度不够,没有实现层层传导压力,少数乡(镇)纪委履职不力,有的乡(镇)全年未查处一起扶贫领域腐败案件,甚至未发现一条扶贫领域问题线索。现在想来,还是主动履行全面从严治党责任不到位造成的,因为在处理人情和原则的问题上界限不清,导致少数干部在脱贫攻坚工作推进中,出现了怕得罪人、怕出事、怕出力等情况。(三)学习不够
8、,认识不深,对标聚焦不精准。一是学习上级指示精神不深不透、流于形式。集中学习方面,今年以来本人共参加县委常委会会议xx次,仅有xx次安排了脱贫攻坚相关内容的学习;共召开县委中心组学习xx次,其中学习脱贫攻坚相关政策文件仅xx次。在集中学习时,领学人员照本宣科,没有结合全县脱贫攻坚实际“备好课”,参学人员“照猫画虎”,没有真正静下心来深学细研,学习效果不明显。分散自学方面,虽然购买、编印了不少脱贫攻坚学习资料,但大多数都是“蜻蜓点水”式地翻一翻,由于学习不深、领悟不透,导致对脱贫攻坚工作极端重要性的认识站位不高,在贯彻落实上级指示精神过程中对标不精准、方向有偏差,全县坚决打赢脱贫攻坚战的压倒性态
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