2020-2021区应急管理局党组关于巡察整改情况报告.docx
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1、2020-2021区应急管理局党组关于巡察整改情况报告根据区委统一部署,xxxx年x月xx日-x月xx日,区委第一巡察组对中共xx市xx区应急管理局党组(xxxx年x月xx日经区委批准改为党委)进行了巡察。xxxx年xx月xx日,区委巡察组向区应急管理局党组反馈了巡察报告。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。中共xx市xx区应急管理局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓,认真履行巡察整改主体责任,切实推动各项整改任务落实。一是强化政治站位。局党组高度重视巡察整改工作,将整改落实与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合,与习近平总书记关于应急管理和安全生产的重要论述相结合,
2、牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,切实把“两个坚决维护”体现在推动巡察整改取得实效上。先后召开党组扩大会议、全体机关人员会议和巡察整改专题民主生活会,全面推动巡察整改工作落实开展。二是强化组织领导。局党组切实担负起巡察整改主体责任,研究制定区应急管理局巡察整改责任分解方案,逐一分解任务,落实责任领导、责任科室与整改时限。成立以主要领导为组长的整改落实工作领导小组,主要领导认真履行第一责任人责任,其他班子成员切实履行“一岗双责”,确保整改责任横向到边、纵向到底。三是强化督导落实。高标准推动巡察整改工作,主要负责人先后x次主持召开专题协调推进会,逐条逐项听取整改措施及落实情况汇报,协调解决重
3、难点问题。在此基础上,举一反三、着眼长远,针对性地修订完善xx项规章制度,从源头上巩固巡察成果。巡察整改期间,共诫勉谈话x人,提醒谈话x人,累计追缴资金xx.xxxx万元。一、关于“班子重业务轻党建现象依然存在”问题的整改情况(一)全面落实党建责任。严格落实党组主体责任、党组书记第一责任和班子成员一岗双责,强化三责协同推进。开好“三会”(党组会、中心组学习会、民主生活会),建立党组会首个议题制,每次党组会首个议题明确为学习习近平新时代中国特色社会主义思想。党组会每一季度开展一次党风廉政建设工作分析、半年一次专题研究党建工作、年末专题听取党建工作汇报。过好双重组织生活,落实“三联”,即班子成员每
4、人联一个片区、一个党小组、一个调研课题。(二)统筹结合业务工作。将党的政治建设、组织建设和党风廉政建设等工作任务纳入年度重点工作。成立中共xx市xx区应急管理局机关总支部委员会,支委会委员由中层正、副职党员干部担任。结合安全生产、防灾减灾和应急救援三大职责,科学设立以防灾减灾救灾为主的机关第一支部和以安全生产监管为主的机关第二支部。两个机关支部下设x个党小组,分片联系服务镇(街道)、部门。在年度全区应急干部业务培训中安排廉政警示教育和专题党课等等。二、关于“攻坚破难力度有待加大”问题的整改情况(一)防范遏制生产安全事故。全面服务全区中心工作,为高质量发展构建完善风险管控和隐患治理的双重预防机制
5、,排摸区域重大风险隐患并落实动态化、清单化、可视化管理,xxxx-xxxx年间共有xx个重大隐患经政府挂牌督办拔钉清零。通过执法服务“两手硬”有效推动企业主体责任落实,xxxx年共办理安全生产事前处罚立案xxx起,罚款xxx万元。探索试点“班前x分钟”、“培训安全码”等创新教育培训模式,xxxx年共培训企业主要负责人、安管员、特种作业人员等x.x万余人次,一般员工超xx万人次,xxxx年将进一步完成xx万人次的培训任务。全国首个实体化运作的安责险服务中心在鄞揭牌,“保险+服务+科技”新版安责险惠及超过x万名职工,作为典型经验在全省示范推广。xxxx年全区生产事故和死亡人数同比分别下降xx.x%
6、、xx.x%,连续五年实现主要指标“双下降”和较大以上事故“零发生”,亿元GDP生产事故死亡率小于x.xx,远低于省、市平均水平。xxxx年上半年全区事故起数与死亡人数继续下降xx.x%、xx%,为确保“两战赢”创造安全环境。(二)筑牢自然灾害风雨防线。全区xx个镇(街道)、xxx个行政村均已建立防汛防台工作体系,落实基层防汛行政和网格责任人xxx名,实现人员转移基础信息排查和“xx安全码”赋码“百分百”覆盖。积极推进民生实事建设,全区xxx个避灾安置点中xx个通过省级规范化验收,并率先全市引入“安全+服务”定制保险。共创建国家级综合减灾示范社区xx个,数量在全市排名首位。全市唯一的省级灾害综
7、合风险普查试点稳步推进。全省首个片区防灾救灾应急预案演练取得圆满成功。xxxx年成功打赢建国以来综合影响力第二的超强台风“利奇马”防御战。三、关于“应急管理工作体制机制不够健全”问题的整改情况(一)进一步理顺基层应急管理体系。坚持平战结合,保持镇(街道)涉及应急管理各专业领域的协调机制基本不变,以现有安全生产、消防安全、森林防灭火、防汛抗旱、减灾救灾等专业议事协调机构为基础,进一步明确分管领导、牵头单位、成员组成及工作职责。平时按照分工对本领域事务实行防救“一体化”管理,重大紧急事件时由镇(街道)党委、政府集中统一指挥调度。积极推进以“六有”(有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有演练)为
8、主要内容的基层应急能力标准化建设,xxxxxxx等x个单位作为全市试点率先探索基层应急管理体制改革。xx区职能部门与镇(街道)在应急管理工作中的职责边界,明确各类日常工作由区级相关职能部门指导基层对口工作机构落实,综合性工作由区应急管理部门牵头落实。(二)进一步理顺与各行业主管部门的责任边界。组织开展一年两次的安全生产和消防安全履职督查,进一步健全完善安委会督查、通报、考核机制。配合市安委会完善部门安全生产责任清单,全力消除监管盲区。鉴于区消防救援大队仍属垂直管理,主动加强沟通衔接。与公安、气象、人武、消防、融媒体中心、电信运营商等签署战略合作协议,进一步强化应急管理合力。四、关于“依法行政力
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