营商环境建设2020年工作总结及2021年工作计划.docx
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1、营商环境建设2020年工作总结及2021年工作计划今年来,xx县营商办坚决贯彻市委“1433”发展战略和县委“14456”工作布局,按照省、市全面深化改革精神,坚持“改革创新再出发”的韧劲,担起打造“营商环境最佳县”的重任,引领各责任单位倒逼改革、主动作为,以“干一件、成一件”的工作姿态,争当领跑者,勇当竟跑者,切实做到“规定动作超常发挥、创新特色亮点纷呈”。目前xx改革创新取得了较为丰硕成果,营商环境、最多跑一次、信用体系等各项任务清单重重落地,“xx通+全民网格”被领跑者采用并获袁家军省长批示,竞跑者采用3期,“智慧校园”、退役军人、公共文化、“有礼金融”4项改革举措分获省政府领导批示肯定
2、,“信用+商圈治理”列入全省“信用+”应用场景典型案例等。一、2019年工作总结(一)深化“最多跑一次”改革,撬动各领域改革有成效1.推进跨部门、多事项“一件事”改革。立足“便民利企”改革核心,紧扣个人、企业、项目三个全生命周期,通过部门联动、协作互信、数据共享等手段,优化流程、精简材料,推进41个“一件事”梳理并联办,让群众和企业真正实现“一件事、一站式、一次办”。如:殡葬服务“一件事”,在殡仪馆设立“一窗”,通过系统将亡人信息推送到公安、人社、医保、退役军人事务局、残联,实现一次性启动并完成办理政策待遇享受发放及注销手续,申报材料由16项减少至4项,办结时间由原来至少1天缩短至最快20分钟
3、完结,今年以来已联办1244件;出生“一件事”,新生儿出生医学证明、出生户口登记、儿童预防接种证、居民医保参保等7个事项可以在医院一个窗口一次性办理,今年以来已联办1160件。2.巩固提升“无证明县”,率先推行司法服务“无证明办事”。持续开展“减证便民”行动,以第一批公布的证明清单为基础,比对分析省级证明目录,开展第三轮证明事项动态梳理,共清理证明228个,其中实现办事群众不需提交证明事项209个(包括取消82个、共享69个、替代58个),保留证明由干部代跑的19个,真正实现群众办事“无证明”。率先探索推进司法服务领域“无证明办事”,开发并用好“无证明县”专项模块,推进民事诉讼、司法公证、法律
4、援助等司法领域证明“无纸化、信息化”采集,畅通“用证出证回传归档”全闭环运行模式。目前,线上共流转证明160余起,实现“司法服务只进一个门、证明开具无需再跑腿”,全面优化司法服务环境。积极开展证明事项告知承诺制改革探索,16项证明向告知承诺转变。“无证明县”创建工作列入全县综合考核指标,出台xx县“无证明县”创建专项考核办法,严格落实责任,明确工作要求,做细做实创建举措。3.推进“最多跑一次”改革扩面延伸。一是推进部门间“最多跑一次”改革。联合县编委办全面部署推进,梳理完成两批共计37个部门共238项事项,相关办事指南、流程图均已在对外公布。当前,部门间办事事项“最多跑一次”实现率84.9%,
5、其中高频事项实现100%,办事材料精简41%,办事时间压减53%,实现政府行政运行效能大提升。二是推进公共场所服务大提升,深化公共场所“最多跑一次”改革。9月,县政府出台xx县关于开展“最多跑一次”改革向公共场所延伸扩面工程的实施方案(龙政办发201986号),确定工作目标、改革举措、工作责任和时间节点,明确火车站、汽车站、公交站、体育馆、博物馆、舒心馆、文化馆、景区、教育培训机构、医院等“十大”场所为我县公共场所“最多跑一次”改革第一批对象,从环境卫生改造、服务质量提升、标识标牌凸显等方面,打造“十站四心”扩面工程。三是推进“最多跑一次”改革向基层延伸。稳定乡镇(街道)全科受理员队伍,加强全
6、科受理员业务培训,建立村级“跑腿书记”代办帮办机制,综合自助机向每个乡镇(街道)配置到位。4.推进政务服务数字化转型。以“最多跑一次”改革为牵引,以信息化技术为新引擎,着力构建政府数字化转型业务应用体系,以政务服务11项核心指标为重心,围绕业务应用成效度、服务方式成熟度、应用支撑整合度等重点方面,压实做优“网上办”、“掌上办”,优化流程、精简材料,实现群众和企业“一件事、一站式、一次办”。当前,我县政务服务事项总数1323项,截止12月11日统计数据(剔除省控事项):网上办实现率99.96%,掌上办实现率99.64%,“跑零次”实现率96.79%,即办率66.60%,承诺时限压缩比88.73%
7、,民生事项“一证通办”三端实现率分别为窗口端98.05%、电脑端90.91%、移动端90.58%。(二)推进信用体系建设,打造“信用+社会治理”新模式为推进社会信用体系建设,县营商办进一步实施“信用+”工程,下发实施方案,梳理任务清单,将信用管理贯穿社会治理的全过程,不断提高社会治理科学化水平。1.打造“信用+商圈治理”模式。xx县溪口镇依托“xx通”延伸拓展,在小城镇环境综合整治中率先试点将省公共信用平台信用评价数据、地方行政监管数据、基层治理数据、金融数据等融入基层治理积分体系,为信用积分高的商户增加贷款额度、办理相关业务开通绿色通道;将信用积分靠后的商户列为重点监管对象,加大巡查频率,督
8、促整改。目前,xx“信用+商圈治理”已被列为全省第一批“信用+”十大典型应用案例之一,与其他典型案例汇编成册,获得省领导批示。2.打造“信用+有礼金融”模式。在“xx通”大数据大平台基础上,联合县农商银行全县推广“信用+有礼金融”模式,设立信用创建、平安建设、村风村务模块,以积分形式把村民言行表现记入公德金融积分卡,将金融与信用联姻,让诚实守信、品德高尚者优先享受到高额度、低利率的信用贷款。截止2019年11月,全县完成公议授信行政村58个,“有礼金融”授信12.05亿元,已用信4035户,用信余额3.18亿元,实现基层农村治理“信用自律”的管理方式转变,被评为全市“信用+”微视频一等奖。此外
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