城建工作站新发展调研报告.docx
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1、城建工作站新发展调研报告当前,全市正在开展新一轮解放思想活动,建设系统如何“破满、破难、破低、破慢”,如何站在新起点实现新发展,加快推进世界精品城市的建设步伐,为建设全面小康和现代化的和谐做出新的贡献,已经成为城建工作新的重大课题。按照市党联办的部署,自9月中旬以来,我们集中了1个多月的时间,深入系统内各机关、企事业等基层单位,广泛征求有关市直单位和企业、居委会的意见和建议,开展了认真细致的调查研究,现将有关情况报告如下: 一、城建工作已经站在新的起点上 (一)城市发展方向进一步明确。近年来,先后完成了城市战略规划、精品城市规划、城镇体系规划、区域对接规划、海岸线保护规划、风景名胜区保护规划的
2、编制,进行了新一轮市城市总体规划的修编,提出了建设“现代制造业、现代海洋产业及旅游度假业为主的生态化海滨城市”和“人居精品海湾城市”的城市定位,明确了“精明的增长、精当的布局,精深的文化,精致的环境,精心的策划”的城市发展标准,构筑了起了中心城市“三区对接”、市域“四市对接”的城市发展框架。(二)城市设施功能进一步完善。实施了一系列城建基础设施工程,XX年建成区面积达到62平方公里,3年增加了18.4平方公里,建成区绿化覆盖率达到43.5%,3年提高了3.7个百分点;集中供热率达到60.2,3年提高了15.7个百分点,城市设施水平的各项指标都在全省名列前茅,有些方面在全国还处于领先水平。(三)
3、城建经济贡献率进一步提高。全市城建固定资产投资近3年年均增长38.2%,XX年达到了16亿元。建筑业总产值年均增长28.6%,XX年达到了55.2亿元;房地产投资年均增长31.1%,XX年达到45.7亿元,两大产业占gdp的比重分别为4.4%、3.7%,实现税收分别为1.1亿元、1.2亿元,分别占财政预算内收入的6.7%、7.3%,成为国民经济的重要组成部分。(四)城市容貌和环境进一步优化。持续开展了城市环境综合整治,对陈旧楼体“换新衣”,对临街门脸实施“落地式”改造,对建筑物更新“光亮”设施,对户外广告进行“规范”整治。建成了古陌路光明路第一条步行街,完成了体育基地周边整治、10个小区的配套
4、完善,开展了32个小区的“入社区、解民忧”活动,集中解决了一批难点热点问题。严肃查处了一批占道摊点、违法建筑、乱贴乱画行为。(五)城市人居品牌进一步彰显。成功争创了“联合国人居奖”,成功承办了联合国“可持续发展城市化战略国际会议”,成功承办了首届“中国国际人居节”,参与了举办了第二届“中国国际人居节”,承办和参与举办了一系列规划、房地产、建材、建筑设计的国际大奖赛、论坛、展会等,叫响了打造“最适宜人类居住和创业”的城市品牌。(六)建设行业改革和精神文明建设进一步深化。进一步解决了供水、供热、规划、工程招投标、城市管理等的体制性、机制性问题,推进了公用事业改革和行政审批改革,开展了4次大的作风整
5、顿和解放思想活动以及两个批次的先进性教育活动,有效地解决了党员干部职工中存在的一些问题,极大地促进了各项工作的开展。近年来全系统共有5个单位被评为“省级文明单位”,市级文明单位达到29个,占全系统的50%以上,涌现出全国劳动模范、先进工作者2人,省(部)级13人。二、城建工作存在的突出问题 (一)思想上存在“三个不够强”。一是与时俱进意识不够强。对科学发展观、构建和谐社会等重大理论理解得不够全面,对市委市政府工作部署和要求以及城建工作的新形势、新情况、新问题思考不深,研究不透。二是进取上进意识不够强。满足于近几年城建工作的亮点和成绩,缺乏新阶段、新机遇、新起点、新发展的敏感性,缺乏干大工程、改
6、大面貌、创大业绩的雄心。三是攻坚克难意识不够强。对市级基础设施项目,虽然积极应对资金紧张、拆迁难度大等问题,但个别工程仍进展慢。特别是拆迁和清理违法建筑等,畏难怵硬,怕上访,怕得罪人。有的单位改企改制步伐慢,缺乏挑战市场、做大做强的决心。(二)作风上存在“四个不够高”。一是工作效率不够高。有的单位科室与科室通气不及时,让被服务对象多次往返。个别服务项目和手续还没有纳入到审批窗口集中统一办理。二是服务的热情度不够高。有的窗口单位和机关科室对服务对象有“生、冷、硬”现象。三是联系群众的密切度不够高。对乱搭乱建、道路无序破挖、供热不达标、住宅质量差、背街小巷环境差等问题调查研究不够充分。对于群众反映
7、的意见和建议,不能够及时深入调研,思想工作还不够细致。四是廉洁勤政的自律性不够高。有的心思没放在工作上、事业上,而是忙于应酬、办私事。有的纪律松弛散漫,工作时间找地方喝酒、打扑克。(三)工作上存在“三个不适应”。一是城市规划和发展研究不适应新形势的要求。在如何保持城市规划的科学性、连续性、严肃性和可操作性,如何形成绕山环海的独特城市景观和风貌,如何确立新的城市规划指标体系等方面,研究论证、调整完善以及抓落实的力度还不够。二是市政设施服务功能不适应人居环境的要求。市区一些尽端式道路制约了交通的疏散。住宅小区、城乡结合部和庭院的绿化不足。一些主题性、文化性公园还需加快论证建设。城中村开发速度不快。
8、三是市政公用行业不适应市场竞争要求。市政工程、绿化、路灯、垃圾处理等仍然存在着政企不分、政事不分、干管不分、管养不分的问题。三、城建工作站在新起点实现新发展的对策和措施 (一)思想上要做到“大解放”,增强政治业务素质。在系统内广泛开展向“书本学、专家学、同行学、先进学”的“四学”活动,强化“政治意识、负责任意识、抓落实意识、讲奉献意识、廉洁自律意识”5个意识,树立“人本、为民、科学、和谐”4个发展理念,贯彻“真诚、亲情、高效、优质”4个服务原则,打造一支政治过硬、思想进步、锐意创新、善打敢拼、作风优良的建设大军,勇当建设世界精品城市的先锋队,勇做建设全面小康和现代化和谐的排头兵。(二)发展上要
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