金融单位对口支援调研报告.docx
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1、金融单位对口支援调研报告 根据市中央国家机关及有关单位对口支援工作八年(2013-2020)规划编制调研工作方案要求和调查内容,我们组织辖内银行业机构召开了座谈会,对有关情况开展调查了解,经整理,现综合如下: 一、关于政府部门如何推动金融业发展问题,提出如下建议: (一)合理引导产业适应金融。我县以果业为主导产业,人均1.6亩果,基本上家家有果,而产业单一导致银行信贷投向单一,如遇到自然灾害,不但给群众,而且给银行直接带来冲击,影响我县经济金融发展,需要正确引导适应我县区域条件的新型农业产业,如种药材、烟叶等,实现产业多样化,以优化银行信贷结构,既可减少农民群众因自然灾害带来的损失,又可适应银
2、行业信贷政策导向,助推经济与金融协调发展。 (二)引进项目资金壮大金融。面对我县银行业资金存量小的情况,建议政府加强引进项目考核力度,督促政府各部门向上引进重大建设项目资金,推进我县基础设施建设,并制定各类优惠政策措施,加大招商引资步伐,让更多外商(资)企业落户我县,从而增加我县资金存量,壮大银行业信贷资金。 (三)建立补偿机制帮助金融。要引导银行业加大信贷投入,关键一点就是要建立信贷资金补偿机制,以便引导银行业加大对一些政策性项目的信贷支持,对一些信贷风险损失,政府按一定比例给予适当经济补偿,既可增加银行信贷投入信心,又可促进地方经济发展,达到双赢目的。 (四)优化融资环境保护金融。建议政府
3、牵头开展一次有关高利贷或非法集资严打活动,重点关闭那些未经批准的担保公司或超范围经营的典当公司、租赁公司,规范民间融资行为,净化我县民间融资环境。同时,联合各执法部门加大对不良贷款钉子户的打击力度,提高依法收贷效率,切实营造良好的诚信环境,让更多社会闲散资金回流到银行体内。 二、关于发展金融机构问题,结合实际,要加速发展如下机构: (一)延伸恢复已撤销的机构。要尽快向上级政府和银行业机构呼吁延伸恢复农业发展银行支行、中国银行支行,进一步健全和完善我县银行组织体系,增强银行服务功能。 (二)引进设立各类村镇银行。在努力推进银丰小贷公司发展为村镇银行的过程中,要加快引进各类银行机构在投资设立村镇银
4、行步伐,增强我县银行业机构补充性和完整性,取长补短,增强我县银行服务多样性,更好地满足我县多元化资金需求。 (三)积极引导设立民营银行。随着金融业不断发展和我县经济水平提高,设立民营银行机构已是大势所趋,要适时根据业务发展需要,按照银行业监管要求,设立1-3家民营银行,积极引导民间资本进入银行业,充分激活民间资本流动。同时,建议设立民间资本管理服务公司,出台县民间资本投资管理服务公司试点暂行管理办法,规范开展资本投资咨询、资本管理、项目投资等服务,让更多民间资金从地下走向地面,使民间投资阳光化。 三、关于创新金融产品问题,结合实际,需创新一些适应当地产业发展的信贷产品,主要有: (一)着力发展
5、果园抵押贷款业务。在原来果园抵押贷款尝试的基础上,进一步完善果园抵押贷款管理办法,重点要解决果园风险控制问题,让我县50万亩果园的果树投资重新激活,以最大程度地提高我县群众手头资金使用效率。 (二)拓展农村集体土地抵押贷款。随着形势发展,如何将农村集体土地搞活,用于抵押贷款将是一个重要课题,可探索农村集体土地使用权抵押的合法性和风险性,制定了农村集体土地抵押贷款管理办法,让农村集体土地抵押贷款,从而搞活农村集体土地,变死钱为活钱。 (三)创新农村房产抵押贷款业务。在法律允许的范围内,摸索以农村房产抵押贷款业务的新路子,先从中心乡镇试点,然后再推广,使农村房产变为商品房产加以充分利用,从而增加农
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