2021年十四五高质量发展的人才队伍建设调研报告.docx
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1、2021年十四五高质量发展的人才队伍建设调研报告按照市委有关支撑&十四五高质量发展重大课题调研的总体部署,市委组织部高度重视人才队伍建设研究课题调研,及时成立以市委常委、组织部长&同志任组长的课题调研组,按党政人才队伍建设研究工业和服务业人才队伍建设研究农村实用人才队伍建设研究三个子课题展开研究。自2021年12月以来,课题组先后组织各层次党政人才、经营管理人才、专业技术人才召开专题调研座谈会&场次,调研座谈&余人,深入&个县(区)和部分市直单位实地调研,开展问卷调查,基本掌握了我市人才队伍建设现状,并就支撑&十四五高质量发展的人才队伍建设提出了对策建议。一、基本情况近年来,我市坚持深入学习贯
2、彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、_精神,按照中央和省委部署,大力实施人才强市战略,出台了中长期人才发展规划、领导班子和干部队伍建设规划,配套出台了人才建设1+10系列文件,扎实开展了人才开发项目资助、人才优先聚集开发区建设等重大活动,着力在人才培养、选拔、引进、使用上大胆探索创新,初步形成了党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会团体等广泛参与的人才工作新格局,初步构建了人才队伍建设政策体系,人才总量逐年增加,人才素质逐步提高,为推进&高质量发展提供了必要的人才保障。(一)党政人才队伍基本情况我市现有党政干部&人,占全市人才总数的
3、&%。从分布看,市级机关&人,占&%;县(区)机关&人,占&%;乡镇&人,占&%。从性别看,女性&人,占&%。从学历看,硕研及以上&人,占&%,大学&人,占&%,大专&人,占&%,中专及以下&人,占&%。从年龄看,35岁及以下&人,占&%;3645岁&人,占&%;4655岁&人,占&%;56岁及以上&人,占&%。从职务层次看,厅级领导&人,占&%;厅级非领导&人,占&%;县级领导&人,占&%;县级非领导&人,占&%;科级领导&人,占&%;科级非领导&人,占&%;科员及以下&人,占&%。(二)经营管理人才队伍基本情况我市现有各类经营管理人才&人,占&%。从学历看,硕研及以上&人,占&%;大学&人
4、,占&%;大专&人,占&%;中专及以下&人,占&%。从年龄看,35岁以下&人,占&%;55岁以上&人,占&%。(三)专业技术人才队伍基本情况我市现有各类专业技术人才&人,占&%。从分布看,教育卫生等公共服务领域&人,占&%;工业企业领域&人,占&%;农林渔牧领域&人,占&%。从学历看,硕研及以上&人,占&%;大学&人,占&%;大专&人,占&%;中专及以下&人,占&%。从年龄看,35岁以下&人,占&%;55岁以上&人,占&%。从专业职称看,高级&人,占&%;中级&人,占&%;初级&人,占&%。(四)技能人才队伍基本情况我市现有各类技能人才&人,占&%。从学历看,硕研及以上&人,占&%;大学&人,
5、占&%;大专&人,占&%;中专及以下&人,占&%。从年龄看,35岁以下&人,占&%;55岁以上&人,占&%。从专业职称看,高级技师和技师&人,占&%;高级工&人,占&%;中级工&人,占&%。(五)农村实用人才队伍基本情况我市现有农村实用人才&人,占&%。从分布看,生产型&人,占&%;经营型&人,占&%;技能服务型&人,占&%;技能带动型&人,占&%;社会服务型&人,占&%。从学历看,初级中学及以下&人,占&%;大专以上为&人,占&%。从年龄看,40岁以下&人,占&%;41-50岁&人,占&%;55岁以上&人,占&%。二、问题及原因总体上看,我市人才队伍建设纵向比有较大发展、提升,但也还存在一些
6、问题和不足。(一)存在问题1、总量不足,高层次人才紧缺。我市现有各类人才&人,除去农村实用人才外,人才密度仅为&%,较全省平均水平&%低&个百分点。从党政人才看,一是机关编制紧张,人员老化,&年行政区划调整,机关、事业人员编制缩减一半,加之区划调整时编制调走而大部分人员留下,特别是留下的老同志居多;二是人员空缺,基层人才尤其是乡镇人才流出严重,乡镇机关编制空缺情况比较普遍;三是高层次复合型人才缺乏,特别是懂城市规划、现代金融、园林设计、工程建设等工作的领导人才奇缺。调查显示,&%的人认为党政机关最紧缺的人才是复合型人才。从经营管理人才看,全市经营管理人才总量占比不足&%,其中高级职称仅占&%、
7、中专及以下文化程度达到&%;从高层次人才看,目前我市无一人入选国家千人计划和省百人计划,仅&人入选全省学术技术带头人和拔尖人才;专业技术人才高级职称仅占&%;技能人才高级技师和技师仅占&%。2、分布不合理,结构性矛盾比较突出。从分布看,机关事业单位人才多,企业人才少,企业经营管理和专业技术人才仅占&%。搞行政管理的多,搞科研技术的少,全市创新型研发人才不足&人。教育卫生部门的多,经济部门的少,教育卫生系统占比达到了&%。在县级领导干部中,学规划、交通、信息专业的仅&人,学金融、贸易、投资、物流等专业的仅&人。从结构看,在年龄上,全市40岁以下的人才仅占人才总数的&%;在学历上,现有大学本科及以
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