2021年6x生活垃圾分类调研调查报告.docx
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1、2021年6x生活垃圾分类调研调查报告将有法可依x省十三届人大常委会第二十二次会议日前审查批准的x市生活垃圾分类管理条例,将于5月1日起实施。届时,省会市民未在指定地点或指定收集容器分类投放生活垃圾,有可能被处罚。这也是继x省城乡生活垃圾分类管理条例于2021年1月1日起施行之后,全省颁布的首个市级生活垃圾分类管理条例。x生活垃圾分类将掀开新的一页,相关准备工作进展如何?还有哪些难题需要破解?一、对单位和个人做出具体处罚规定x省十三届人大常委会第二十二次会议日前审查批准了x市生活垃圾分类管理条例(以下简称条例),将于5月1日起实施。根据条例,生活垃圾是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动
2、中产生的固体废物,以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。x市生活垃圾分为四类,分别为:可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾。市民应按照生活垃圾分类管理责任人公示的地点分类投放生活垃圾,不得随意倾倒、抛撒、焚烧或者堆放生活垃圾。体积大、整体性强或者需要拆分再处理的废弃家具、家电等大件垃圾,应当预约可再生资源回收经营者或者生活垃圾分类收集单位回收,或者投放至指定的回收点。这也意味着,x在推动生活垃圾分类过程中将有法可依,在经过多年宣传教育之后,可以采取更严厉的措施对相关单位和个人的行为进行引导和约束。条例指出,未在指定的地点或者指定收集容器、设施分类投放生活垃圾的,由生活垃圾分类主管部门
3、责令改正;情节严重的,对单位处五万元以上五十万元以下的罚款,对个人处一百元以下的罚款。实际上,去年7月30日,省十三届人大常委会第十八次会议表决通过x省城乡生活垃圾分类管理条例,这是全国首部以“垃圾分类”命名的省级地方性法规,该条例自2021年1月1日起施行。此次x颁布的管理条例,是对省级管理条例的落实和细化。x也是全省首个颁布市级生活垃圾分类管理条例的市。“例如在责任主体的明确方面,我们条例里规定得更加具体,权责更加明确。比如条例确立了垃圾分类投放管理责任人制度,单位、社区、物业服务企业等都要承担起责任,包括建立日常管理制度、宣传引导、设置和维护垃圾投放设施、监督纠正不当行为等。x2017年
4、3月被列为全国46个生活垃圾分类试点城市之一,但相比北京、上海、厦门、宁波等垃圾分类起步较早的城市,基础稍显薄弱。主要存在问题是“看得见的人管不了,管得了的人看不见”。条例的实施完善了垃圾分类法制体系,将为x市加快推进垃圾分类工作提供“加速度”。下一步,x市将以实现生活垃圾减量化、资源化、无害化为目标,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾全程分类体系,形成以法制为基础,政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度。根据计划安排,到2021年底,x力争主城区(八区一县)居民生活垃圾分类知晓率不低于90%,生活垃圾回收利用率达到35%以上。二、推行小区“撤桶并点”4月1
5、9日上午,x在x市x小区看到,原本分散摆放在各居民楼前的垃圾桶已不见踪影,取而代之的是四处新型垃圾分类集中投放点。x小区共有居民住宅楼6栋,单元14个。我们将小区原有的14个点位的42个分类收集垃圾桶合并至集中投放点内,给小区居民带来了环保化、智能化、便民化的新体验。引导居民定点分类投放,能严格把控生活垃圾分类质量。居民投放时,垃圾分类指导员还可以在旁指导居民正确分类投放垃圾,提升居民垃圾分类正确率。x小区垃圾分类集中投放点,地面防渗,保证污水不乱流,有效收集;上下水疏通,每天冲洗垃圾桶及地面,干净卫生;集中消杀,避免孳生蚊蝇,减少病毒传播。我们的分类垃圾桶还带有芯片,实现垃圾桶的身份证管理,
6、对后期垃圾分类大数据进行采集。物联网化智能回收设备,还可以对居民投放的垃圾实行智能化称重,兑换积分存入个人账户。在分类垃圾集中投放点,有太阳照明灯、灭蚊器,分类垃圾桶上还有防污提盖器、破袋器,不用接触垃圾桶就能扔弃垃圾。现在大家已经逐渐习惯到集中投放点扔垃圾。今年以来,x市一直在推行居民小区“撤桶并点”工作,将居民小区原有零散的垃圾桶全部撤掉,根据小区规模大小,合并成1个或多个生活垃圾集中投放点,集中管理,专人督导。目前,x市“八区一县”已完成67个街道(镇)、616个社区(居委会)、3737个小区、829个公共机构的垃圾分类基础设施布设工作。撤桶并点分类模式是我们推行中的一种尝试。”这种模式
7、既规范了生活垃圾分类运营管理,又确保了环境卫生质量的整体提升。从效果上看,目前,全市城区共配备智能分类设施191组,400余个小区实现“撤桶并点”。实际上,除了这些市民看得见的举措之外,我们一直在做相关幕后工作。”垃圾分类是个系统工程,与市民关系最密切、最直接的是“分类投放”这个环节。“x要打造分类投放、分类收集、分类转运、分类处置的闭环回路,倒逼垃圾分类习惯养成。”目前,在分类投放收集方面,x市按照国家标准四分类规范要求,统一布设四分类垃圾容器,配备指导员引导居民按要求分类。按照省住建厅建设示范街道的标准要求,打造了35个垃圾分类示范街道,主城区已实现基础设施全覆盖。而分类转运方面,使用规范
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