全市投资环境现状调研报告.docx
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1、全市投资环境现状调研报告 前段时间,我们结合全市开展的解放思想大讨论,针对我区软环境建设方面存在的问题进行了调查研究,并到南京市江宁区进行了考察学习。通过调研和考察学习,我们觉得,建立行政服务中心,是优化投资环境、从源头上预防和治理腐败的好方法。 一、当前投资环境存在的问题和原因 几年来,通过开展“端正党风,优化环境,促进发展”、“环境建设年”以及每年开展的行风评议活动,应该说软环境建设取得了一定成效。但仍有投资商反映,现在到一些机关办事“门好进了,脸好看了,话好听了,但事仍难办”。究其原因,办事人员的个人素质只是其中的一个方面,根本的还是现行的体制机制存在问题。现有行政服务机制明显滞后,已越
2、来越不适应加快发展的需要。投资商落实一个项目要跑20多个部门审批,加上有时因具体办事的干部因公出差、外出开会、下乡调研等,为盖一个章要跑好几次。这些问题的存在,已经严重影响了经济发展。因此,必须转变思路,探索新的方法,确立以体制的创新来巩固已取得的成果,进一步优化软环境的新思路。 二、解决的办法 1、建立行政服务中心,提高办事效率。各部门权力过分集中是办事难的直接原因。如果只采用传统的老一套的方法、体制、机制,在制度方面的问题不解决,软环境中存在的问题仍然难以从根本上解决。建立行政服务中心,就是将与投资环境密切相关的行政审批项目全部集中到一起统一办理,真正实行“一站式”办公,“一条龙”服务,既
3、可简化办事程序,使政府部门提速增效,优化投资环境,又可从源头上预防和治理腐败。 2、简化办事手续,提高行政服务效能。要按照“进一个门办好,交规定费办成,在承诺日办结”的要求,一窗受理,窗窗相连,将登记受理、咨询监管、审核批准、收费发证等手续统一归口,实行一条龙服务,办证者不必跑来跑去。所有进驻单位都要实行“双章制”,只要符合条件,当场签字盖章,所有审批事项都实行限时服务,一般的事项要当场办结,复杂的事项可限时承诺办结。纪委、监察局要会同有关部门加强收费管理,该取消的取消,该保留的保留。对保留的收费实行公示和归口管理,增强收费的透明度,规范收费行为,节省投资者的精力和时间。 3、建章立制,规范行
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